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六個(gè)堅(jiān)持
——易地扶貧要向貴州學(xué)習(xí)

2018-11-20 20:27
領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2018年24期
關(guān)鍵詞:易地負(fù)債城鎮(zhèn)化

2016年,貴州省易地扶貧搬遷考核評(píng)價(jià)全國(guó)名列第一;2017年,全省53萬(wàn)搬遷群眾遷入新居。自2015年率先在全國(guó)打響易地扶貧搬遷“當(dāng)頭炮”以來(lái),貴州以“六個(gè)堅(jiān)持”貫徹始終,堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還,堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為主,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置,堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè),堅(jiān)持不讓貧困戶(hù)因搬遷而負(fù)債,堅(jiān)持以產(chǎn)定搬、以崗定搬,走出了一條易地扶貧搬遷的貴州新路。

在省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還方面,為切實(shí)解決基層政府和搬遷群眾負(fù)擔(dān),貴州成立省扶貧開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司“統(tǒng)貸統(tǒng)還”全省易地扶貧搬遷資金,并明確搬遷貧困群眾自籌人均不超過(guò)2000元,充分調(diào)動(dòng)基層政府和搬遷群眾兩個(gè)積極性。

在城鎮(zhèn)化集中安置方面,貴州堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)要素集聚功能強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)多、人口承載容量大的市(州)政府所在城市和縣城為主進(jìn)行城鎮(zhèn)化集中安置。2017年,省級(jí)層面先后出臺(tái)了17個(gè)政策性文件,從系統(tǒng)工程視角建立和完善城鎮(zhèn)化集中安置的制度安排和政策措施。

在讓貧困戶(hù)不因搬遷而負(fù)債方面,貴州在易地扶貧搬遷中實(shí)施差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策:建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬(wàn)元,同步搬遷人口人均住房補(bǔ)助1.2萬(wàn)元等。

今年,貴州全省計(jì)劃搬遷66.1萬(wàn)人,其中納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃任務(wù)31.7萬(wàn)人,新增搬遷人口34.4萬(wàn)人,規(guī)劃建設(shè)132個(gè)安置點(diǎn),全部實(shí)行城鎮(zhèn)化集中安置。

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