汪曉涌

6月底，黃浦區(qū)五里橋街道恭房小區(qū)的居民們迎來了他們盼望多年的一件喜事，5號樓、6號樓加裝的兩部電梯竣工，投入使用；與此同時，半淞園路街道中南小區(qū)18號樓項目也即將完成審批。這是黃浦區(qū)居民在區(qū)政府相關(guān)部門支持下自我加裝電梯工程的“破冰之旅”，此項民生工程受到了區(qū)人大常委會的全程關(guān)注，處處活躍著區(qū)人大代表的身影。

三件代表建議聚焦加裝電梯

黃浦區(qū)是居住人口密集，老齡化、高齡化程度最高的區(qū)之一，很多居住在多層住宅中的老人，因沒有電梯，下樓困難，生活不便，“懸空老人”現(xiàn)象越來越普遍。

去年，部分區(qū)人大代表將老年居民群眾迫切要求加裝電梯這一期盼帶到了區(qū)二屆人大三次會議上，孟國慶、孫求生、鐘赤兵等代表提出了《關(guān)于大力推進(jìn)在老居民大樓加裝電梯工作的建議》等三份建議。區(qū)人大常委會通過各種形式，與區(qū)政府及相關(guān)部門開展溝通，有效監(jiān)督了區(qū)人大代表建議的辦理過程，并結(jié)合大調(diào)研和“積極探索推進(jìn)城市更新微改造”調(diào)研課題，以及區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)住宅物業(yè)管理工作情況的報告，對區(qū)房管局等相關(guān)職能部門進(jìn)行了多次走訪。區(qū)人大對區(qū)房管、建管、規(guī)土、市場監(jiān)管等部門提出，要進(jìn)一步簡化既有多層住宅加裝電梯審批流程，制作面向居民群眾、簡明清晰的《加裝電梯指導(dǎo)手冊》，得到了區(qū)房管局等部門的積極響應(yīng)。

主動擔(dān)當(dāng)作為形成多方合力

年初，區(qū)人大常委會屠奇敏副主任帶隊赴南京、揚州調(diào)研城市更新微改造，期間專程赴南京市住宅小區(qū)學(xué)習(xí)既有住宅加裝電梯的經(jīng)驗，并多次帶隊到黃浦區(qū)老舊小區(qū)調(diào)研。區(qū)人大城建環(huán)保委多次會同街工委對恭房小區(qū)、中南小區(qū)項目開展實地調(diào)研，積極聯(lián)系街道及區(qū)政府部門協(xié)調(diào)解決；多次組織有加裝電梯意愿的小區(qū)居民赴外區(qū)成功加裝電梯的小區(qū)現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀；建立工作微信群，暢通居民向人大反映情況、交流信息的渠道。

代表們熱心參與，積極建言，反復(fù)做好各方工作。區(qū)人大代表、半淞園路街道人大工委委員、雙菱電梯公司董事長孫求生冒高溫赴外區(qū)加裝電梯的項目現(xiàn)場調(diào)研學(xué)習(xí)，不求商業(yè)利潤，主動承接加裝項目；區(qū)人大代表、震旦教育集團(tuán)董事長張沈說服集團(tuán)基金會，把恭房小區(qū)加裝電梯項目涉及的綠化改造工程在基金會中進(jìn)行立項支出，減少居民與建設(shè)方的溝通環(huán)節(jié)，降低居民負(fù)擔(dān)；76歲高齡的區(qū)人大代表、區(qū)人大城建環(huán)保委委員、原煤炭科學(xué)研究院給排水高級工程師孟國慶代表專門參加赴南京市住宅小區(qū)的考察，認(rèn)真勘測調(diào)研，提出很多積極有效的建議；區(qū)人大代表、半淞園路街道黨工委書記、街道人大工委主任顧定望積極牽頭、反復(fù)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為中南小區(qū)加梯項目中調(diào)整8平方米綠地的審批工作多次與區(qū)規(guī)土、綠化部門聯(lián)系，提出異地增加20平方米綠地面積的方案，推動審批快速、順利通過。

規(guī)范加梯流程造?！皯铱绽先恕?/p>

目前，區(qū)房管局牽頭，區(qū)規(guī)土局、區(qū)建管委、區(qū)市場監(jiān)督局積極簡化工作流程，編制了《黃浦區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯實施流程圖》，用圖表形式方便居民及相關(guān)部門了解加裝電梯的整個實施流程；制作了《黃浦區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯服務(wù)指南及安裝問答》宣傳折頁，發(fā)放至區(qū)內(nèi)各居委會，主動為有需求的居民提供加梯工作的指導(dǎo)和幫助。三件代表建議的答復(fù)，代表們均表示滿意，兩部電梯的落成并投入使用，居民們特別是老年居民贊不絕口。