■常 組

開展黨員志愿服務(wù)，是加強(qiáng)新形勢下黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措，是推進(jìn)新時(shí)代基層黨建工作的重要途徑，對引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提高基層黨組織服務(wù)居民、服務(wù)群眾的水平和能力，都有著非常重要和積極的意義。

近年來，常州市把開展黨員志愿服務(wù)，作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有力抓手，并與推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，通過整合資源、創(chuàng)新模式、健全制度、打造品牌等措施，使黨員志愿服務(wù)成為常州黨建工作的一張亮麗名片。黨員志愿服務(wù)雖然較以往在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)效上有長足的提升，但也存在一些現(xiàn)實(shí)性的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)黨員對志愿服務(wù)理念還不清。一些黨員對志愿服務(wù)缺乏黨建思維和理性思考，簡單機(jī)械地把志愿服務(wù)理解為“學(xué)一回雷鋒”“做一件好事”，想起來就做，忙起來就放，容易讓群眾誤認(rèn)為黨員志愿服務(wù)是一場“作秀”。有些單位，尤其是部分非公企業(yè)和社會(huì)組織對志愿服務(wù)不關(guān)心、不重視、不提倡、不支持，導(dǎo)致黨員參與率偏低，出現(xiàn)了行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不平衡現(xiàn)象，不利于志愿服務(wù)的持久開展。

志愿服務(wù)社會(huì)認(rèn)同程度還不高。黨員志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化的管理體制雖然初步形成，但組織化程度相較于文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)檢查、社會(huì)綜合治理等政府強(qiáng)制性工作要求而言，總體偏軟偏弱，能夠統(tǒng)籌利用的資源非常有限。因此，在解決群眾實(shí)際困難、提供便民利民服務(wù)措施上相對單一、效果上相對不足，致使黨員志愿服務(wù)在社會(huì)中的認(rèn)同程度還不夠高。加之許多在職黨員因工作原因、離退休黨員因身體原因、少數(shù)無職黨員因生計(jì)原因，不能全天候正?；貐⒓又驹阜?wù)，也導(dǎo)致志愿服務(wù)人數(shù)基數(shù)雖大，但對標(biāo)充分發(fā)揮作用還有一定的距離。

現(xiàn)有的激勵(lì)與關(guān)懷機(jī)制還不夠。目前，對黨員開展志愿服務(wù)的激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制還不夠健全，一般還停留在“自我付出、無私奉獻(xiàn)”的層面。相比于過去蜻蜓點(diǎn)水式的黨員“學(xué)雷鋒、做好事”活動(dòng)，當(dāng)今社會(huì)條件下常態(tài)化的志愿服務(wù)要求更加深層和專業(yè)，必須有一定的經(jīng)濟(jì)保障、權(quán)益保障和知識保障為基礎(chǔ)。缺乏完善的激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，任何一個(gè)黨組織和黨員都難以為繼。所以，如何把精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，如何把社會(huì)激勵(lì)和組織激勵(lì)相融合，構(gòu)建一個(gè)志愿服務(wù)與激勵(lì)關(guān)懷相互銜接、彼此支撐、互相促進(jìn)的良性循環(huán)格局，是當(dāng)下推進(jìn)黨員志愿服務(wù)、營造全社會(huì)人人爭做志愿者、人人尊重志愿者的社會(huì)氛圍必須考慮和解決的問題。

在開展黨員志愿服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中，我們認(rèn)為今后還必須結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展程度的客觀實(shí)際，在優(yōu)化價(jià)值理念上下功夫、在提升層次上下功夫、在增強(qiáng)專業(yè)化程度上下功夫、在強(qiáng)化激勵(lì)保障上下功夫，努力完善黨員志愿服務(wù)體系，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)整體文明進(jìn)步。

用“科學(xué)培訓(xùn)”提升黨員志愿服務(wù)專業(yè)度。專業(yè)化是黨員志愿服務(wù)的努力方向，前提是要提升服務(wù)理念，使廣大黨員深刻理解“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，高效針對的專業(yè)價(jià)值和服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本方向，把理念價(jià)值轉(zhuǎn)化為服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，做實(shí)事、辦好事、解難事，主動(dòng)踐行黨的根本宗旨。一方面，要加大志愿服務(wù)理論培訓(xùn)，對黨員志愿者分領(lǐng)域、分年齡、分階段開展志愿精神與服務(wù)技能等方面的系統(tǒng)性專業(yè)性培訓(xùn)，提升黨員志愿服務(wù)者綜合素養(yǎng)。另一方面，應(yīng)加大志愿服務(wù)實(shí)踐鍛煉，使黨員在社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)過程中，不斷進(jìn)行自我審視、自我校正、自我認(rèn)同、自我滿足，把志愿服務(wù)精神和黨性修養(yǎng)傳遞給身邊人、周圍人，使志愿服務(wù)成為黨員個(gè)人和社會(huì)大眾的自覺行動(dòng)和不懈追求。

用“信息手段”擴(kuò)大黨員志愿服務(wù)覆蓋面。信息化和便捷化，是當(dāng)今條件下黨員志愿服務(wù)的有力武器。要充分運(yùn)用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微信、微電影等媒介，采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳黨員志愿服務(wù)典型人物、典型案例，廣泛宣傳“讓志愿服務(wù)流行起來”的公益理念，創(chuàng)新宣傳模式，加大宣傳力度，以黨心聚民心，用善心傳遞愛心，吸引更多的黨員和群眾加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，使黨員志愿服務(wù)從“內(nèi)部小循環(huán)”走向“社會(huì)大循環(huán)”。同時(shí)，建立黨員電子身份信息系統(tǒng)，黨員個(gè)體可以通過電子身份證，微信掃碼簽到，“持證”參與活動(dòng)，提升志愿服務(wù)的參與率和便捷度，方便黨員志愿服務(wù)的全程記錄、跟蹤了解和信息反饋，為今后活動(dòng)的優(yōu)化提升、黨員的評議考核和日常管理等提供重要參考。

用“品牌理念”放大黨員志愿服務(wù)影響力。品牌化是黨員志愿服務(wù)走向高端、獲得社會(huì)認(rèn)可的重要基礎(chǔ)。要注重加強(qiáng)品牌聯(lián)動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，積極整合一批服務(wù)對象近似、服務(wù)功能互補(bǔ)的品牌，例如，將“老年免費(fèi)午餐”“上門健康體檢”“辦事代理”等品牌有機(jī)整合，形成居家養(yǎng)老“一條龍”服務(wù)，形成志愿服務(wù)“產(chǎn)業(yè)鏈”的有效銜接，放大社會(huì)影響。要著力加強(qiáng)服務(wù)亮點(diǎn)培育，通過典型人物、典型項(xiàng)目、典型經(jīng)驗(yàn)，連點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面，提高群眾和社會(huì)對黨員志愿服務(wù)的認(rèn)可度，營造志愿服務(wù)新風(fēng)尚。

用“開放模式”建立黨員志愿服務(wù)新機(jī)制。開放既是黨員志愿服務(wù)未來發(fā)展的顯著特征，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加強(qiáng)組織統(tǒng)籌融合管理，發(fā)揮政府政策規(guī)章的導(dǎo)向作用和黨建帶群建的組織優(yōu)勢與機(jī)制優(yōu)勢，聯(lián)合宣傳、民政、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、高校等部門單位，全面整合志愿團(tuán)隊(duì)，形成志愿服務(wù)的合力。大力加強(qiáng)與專業(yè)志愿機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的合作，建立健全科學(xué)合理的黨員志愿服務(wù)管理機(jī)制，做到保障有力、激勵(lì)有效、引導(dǎo)有方、考評有法。注重與著名企業(yè)、知名愛心人士和慈善機(jī)構(gòu)的長效聯(lián)系，在黨費(fèi)支持之外，統(tǒng)籌解決志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支出問題，構(gòu)建進(jìn)有渠道、出有通道、收支平衡的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。努力借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索將黨員志愿服務(wù)與評先評優(yōu)、公益項(xiàng)目、專項(xiàng)服務(wù)、政府資助、教育獎(jiǎng)勵(lì)、誠信體系、貨幣貸款等社會(huì)資源有機(jī)銜接，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)深入健康發(fā)展。