國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），其中多式聯(lián)運(yùn)、綠色配送和信息整合等行動(dòng)都明確了與郵政、快遞相關(guān)的內(nèi)容。未來三年，這些相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃也將成為快遞業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口。

據(jù)悉，《行動(dòng)計(jì)劃》主要提出六大行動(dòng)，包括鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)、水運(yùn)系統(tǒng)升級行動(dòng)、公路貨運(yùn)治理行動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)、城市綠色配送行動(dòng)和信息資源整合行動(dòng)。目標(biāo)是“到2020年，全國貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高，港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量大幅增長，重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)”。

推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)

多式聯(lián)運(yùn)與快遞業(yè)息息相關(guān)。在六大行動(dòng)之一的“多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)”中，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要推進(jìn)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)建設(shè)，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和升級改造，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式間的有效銜接；提出支持各地開展集裝箱運(yùn)輸、商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。

為進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，《行動(dòng)計(jì)劃》還明確了相關(guān)的財(cái)政等支持政策。提出利用車購稅資金、中央基建投資等現(xiàn)有資金，統(tǒng)籌推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。鼓勵(lì)社會資本設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，拓寬投融資渠道，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

鼓勵(lì)綠色配送

在全球綠色低碳的大趨勢之下，近年來，我國快遞行業(yè)也刮起一陣“綠色旋風(fēng)”，新能源配送逐步普及?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中的“城市綠色配送行動(dòng)”便進(jìn)一步明確了相關(guān)舉措：引導(dǎo)特大城市群和區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè)綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，完善干支銜接型物流園區(qū)（貨運(yùn)樞紐）和城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)及配送車輛?？垦b卸配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。

《行動(dòng)計(jì)劃》特別提出要推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。“到2020年，在全國建成100個(gè)左右的城市綠色貨運(yùn)配送示范項(xiàng)目。加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%?！?/p>

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，在全國建成100個(gè)左右的城市綠色貨運(yùn)配送示范項(xiàng)目

這其中，加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度，包括明確各地將公共充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)范圍，加大用地、資金等支持力度，在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁。此外，結(jié)合城市配送需求，制定新能源城市配送車輛便利通行政策，改善車輛通行條件。在有條件的地區(qū)建立新能源城市配送車輛運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制，以降低使用成本。

加強(qiáng)信息整合

在“信息資源整合行動(dòng)”中，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，要加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)公共信息交換共享。加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)部門之間、運(yùn)輸方式之間信息交換共享。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門間信息開放共享，為企業(yè)提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)、違法違章、信用評價(jià)、政策動(dòng)態(tài)等一站式綜合信息服務(wù)。

同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還要求提升物流信息服務(wù)水平，升級國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺，促進(jìn)鐵路、港口、航運(yùn)和第三方物流等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢、車貨動(dòng)態(tài)匹配、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化、透明化水平。

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《行動(dòng)計(jì)劃》要求提升物流信息服務(wù)水平，升級國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺，促進(jìn)鐵路、港口、航運(yùn)和第三方物流等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢、車貨動(dòng)態(tài)匹配、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化、透明化水平。