林小林

摘要：本文首先分析了加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的意義，加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是適應(yīng)組織改革的需要，也是是實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略的需要。接著從建立崗位選拔機(jī)制，制定干部忠誠(chéng)危機(jī)防范機(jī)制，為干部建立短、中、長(zhǎng)期工作目標(biāo)，完善干部考核機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制等方面提出了加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的舉措。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì) 干部隊(duì)伍 建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始逐步深入，隨之而來(lái)的還有政治體制改革，建立高素質(zhì)、有責(zé)任心的干部隊(duì)伍勢(shì)在必行。社會(huì)的發(fā)展提高了社會(huì)公眾的物質(zhì)生活水平，接受高素質(zhì)教育的人才也越來(lái)越多，公民意識(shí)開(kāi)始深入人心，開(kāi)始期盼建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。事實(shí)上，要促進(jìn)企事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)。這點(diǎn)跟高水準(zhǔn)的干部人才有很大關(guān)系。在上個(gè)世紀(jì)七十年代，鄧小平同志在對(duì)南方地區(qū)視察的時(shí)候就提出了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：中國(guó)的事情能否辦法，社會(huì)改革能否堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否搞活，主要的因素還是在于人才建設(shè)。因此，加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建立一支開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。積極優(yōu)化管理體制有著重要的意義。

一、加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的意義

首先。加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是適應(yīng)組織改革的需要。對(duì)于企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，正處在體制以及人事制度改革的關(guān)鍵時(shí)期。干部管理是組織改革中的重要環(huán)節(jié)。要想鐵路企業(yè)煥發(fā)生命力，需要有效的制度作保障，人才隊(duì)伍是制度的執(zhí)行者和貫徹者，而干部是帶領(lǐng)人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者。其角色是制度的制定者和實(shí)施者，只有干部發(fā)揮表率作用，才能保障制度“活”起來(lái)，這樣才能讓改革更有活力。其次，加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略的需要。組織的持續(xù)發(fā)展需要人才體系做支撐。高素質(zhì)的勞動(dòng)者是人才建設(shè)的基礎(chǔ)。作為干部，要能夠在具體的實(shí)踐中選拔和培養(yǎng)人才，要能夠處理實(shí)際問(wèn)題，具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，思想政治過(guò)硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，建立多層次的人才格局，為實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略作保障。

二、加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的舉措

（一）科學(xué)的選聘機(jī)制

第一。要建立科學(xué)、合理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的雇傭程序和體系，防止利用職權(quán)來(lái)干涉正常雇傭程序和活動(dòng)的行為；第二，要根據(jù)市場(chǎng)需求變化和整體行業(yè)發(fā)展的具體情況，對(duì)干部選拔方面進(jìn)行調(diào)整和計(jì)劃。不能墨守陳規(guī)；第三，要合理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位的設(shè)置，防止出現(xiàn)機(jī)構(gòu)繁冗、人緣龐雜的現(xiàn)象；第四，明確引進(jìn)人才的職責(zé)和權(quán)利，提供足夠的發(fā)展空間，促進(jìn)干部人才的發(fā)展。

總之，樹(shù)立良好的干部系統(tǒng)形象，在招聘干部人員的時(shí)候，就需要宣傳本單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的良好的戰(zhàn)略。給各個(gè)崗位人員挑戰(zhàn)性鍛煉與壓力管理、單位要培養(yǎng)干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力與工作能力。從而成就單位的發(fā)展，那就不斷為干部創(chuàng)造挑戰(zhàn)性的任務(wù)，提供挑戰(zhàn)性的平臺(tái)。干部在風(fēng)雨中練就一身銅墻鐵壁，你出局，就說(shuō)明你根本不是這個(gè)料，你能頂住。你就越戰(zhàn)越勇。而作為干部自身，應(yīng)該時(shí)刻讓自己保持爬坡的狀態(tài)，人生沒(méi)有頂峰，只有更高峰。不斷的接受挑戰(zhàn)，成就自我，成就單位。單位的干部，其強(qiáng)大的心理素質(zhì)對(duì)其成敗起著重要的作用。而單位如何對(duì)干部進(jìn)行壓力管理與增強(qiáng)其心理素質(zhì)鍛煉，在一定程度上幫助初入單位的各個(gè)崗位人員獲得成功的基石。

（二）制定干部忠誠(chéng)危機(jī)防范機(jī)制

首先，明確干部的權(quán)力范圍，權(quán)力是管理者能在單位中參與決策，并保證決策能有效實(shí)施的保證。因此要真正發(fā)揮好“各個(gè)崗位人員”的作用，權(quán)力的賦予是很重要的。無(wú)權(quán)或者權(quán)力模糊必將導(dǎo)致部分干部沒(méi)有辦法施展拳腳，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，職工不知道哪些該聽(tīng)從哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的？對(duì)干部的相應(yīng)的責(zé)任也沒(méi)有辦法規(guī)劃。因此。授權(quán)并且通過(guò)正式的形式推進(jìn)與介紹干部的權(quán)力規(guī)范是單位必須做的功課。在此值得一提的是。對(duì)每個(gè)干部的人事權(quán)上應(yīng)該給予一定的支持，因?yàn)樽兏?，必定?huì)影響人員變動(dòng)，如果職權(quán)不分明，必將對(duì)其變革造成阻礙。其次，保持權(quán)力的均衡狀態(tài)。授權(quán)并不代表盲目授權(quán)，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要注意干部權(quán)力的均衡狀態(tài)，避免權(quán)力的過(guò)度以及失控，導(dǎo)致權(quán)力濫用，造成一發(fā)不可收拾的局面，應(yīng)該制定權(quán)力監(jiān)督體制。一來(lái)可以保證權(quán)力的運(yùn)行，另一方面也對(duì)干部自我意識(shí)凌駕于組織意識(shí)之上的弊端。起到有效的約束作用。

（三）完善干部培訓(xùn)機(jī)制

干部管理要注重人才的培訓(xùn)。只有不斷強(qiáng)化干部人員的綜合素質(zhì)與知識(shí)結(jié)構(gòu)。才能讓他們?yōu)榻M織發(fā)展服務(wù)。要從企事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和具體需要出發(fā)，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)闹黝}，結(jié)合不同崗位的工作狀況設(shè)置培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。此外，要讓干部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度，制度在單位管理中的作用就是引導(dǎo)和約束，隨著組織的發(fā)展，制度是不斷完善的。通過(guò)培訓(xùn)，讓干部人員感受到權(quán)利和職責(zé)之間的相互統(tǒng)一，具備管理的權(quán)利和責(zé)任，能夠感受自身的使命感。明確制度設(shè)定的背景，強(qiáng)化對(duì)制度的理解。這樣才能把握工作的靈活性與原則性。堅(jiān)持“尊重干部，依靠干部，發(fā)展干部和為了干部”的原則，對(duì)他們實(shí)行“使用與培養(yǎng)相結(jié)合”的管理。還要制定嚴(yán)格的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估方式，也就是在培訓(xùn)課程結(jié)束之后，按照計(jì)劃進(jìn)行抽檢，培訓(xùn)部門與一線管理人員共同承擔(dān)培訓(xùn)責(zé)任，鼓勵(lì)全員參與培訓(xùn)，讓學(xué)習(xí)成為干部常態(tài)化管理的重要舉措。此外，對(duì)于特殊崗位的干部一旦獲得高級(jí)職稱之后可以讓他們繼續(xù)深造。創(chuàng)造條件擴(kuò)張他們的視野，鼓勵(lì)他們參與相關(guān)的培訓(xùn)再教育，堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么的原則，用走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行循環(huán)培訓(xùn)。通過(guò)這些途徑來(lái)提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）為干部建立短、中、長(zhǎng)期工作目標(biāo)

在提高干部綜合素質(zhì)的計(jì)劃中，一定要注重其工作目標(biāo)的制定與實(shí)施，結(jié)合目標(biāo)的考核方案，結(jié)合單位的短、中、期的發(fā)展目標(biāo)與利益規(guī)劃。建議對(duì)干部實(shí)行短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃，在各個(gè)崗位人員上升期、成熟期等，設(shè)立不同的目標(biāo)與考核體系。短、中、長(zhǎng)期的工作計(jì)劃的好處是，結(jié)合單位發(fā)展的實(shí)際以及各個(gè)崗位人員對(duì)單位深入的程度。共同確定每個(gè)階段的工作目標(biāo)，從而避免，工作目標(biāo)的過(guò)緊或者過(guò)松的狀態(tài)。值得一提的是。由于各個(gè)干部大多帶著輝煌來(lái)到單位，領(lǐng)導(dǎo)者難免對(duì)其急功近利，對(duì)部分干部在制定目標(biāo)的時(shí)候高于自身能力，而干部一般都有自己獨(dú)特的風(fēng)格。單位應(yīng)該采取寬容的態(tài)度，必免挫折了干部的工作熱情，以雙贏的目標(biāo)理念，合理進(jìn)行目標(biāo)制定，從而實(shí)現(xiàn)單位的價(jià)值目標(biāo)。

（五）完善干部考評(píng)機(jī)制

要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，實(shí)行差異化的人員考核機(jī)制是一種相對(duì)科學(xué)的方式。這種測(cè)評(píng)主要是崗位類型差異的體現(xiàn)，也是人才個(gè)性特征差異的體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)干部與崗位之間匹配，一個(gè)重要的前提就是對(duì)干部的特征差異進(jìn)行測(cè)評(píng)。所以，在綜合測(cè)評(píng)人才素質(zhì)的時(shí)候，要結(jié)合具體的崗位資格以及工作性質(zhì)，明確不同工作崗位之間的差別，考慮其學(xué)歷、年齡以及能力等是否是實(shí)際工作崗位相匹配。比如，可以要求行政干部每隔一段時(shí)間寫一次讀書筆記，還可以要求技術(shù)干部每隔一段時(shí)間參與技術(shù)評(píng)比等。如果通過(guò)測(cè)評(píng)其個(gè)人素質(zhì)跟崗位的任職要求有很高的契合度，這樣的工作實(shí)績(jī)就相對(duì)比較高。此外，要建立合理的分配制度，可以把改革力度往基層干部方面傾斜。提高其補(bǔ)助與津貼。在獎(jiǎng)懲方面。對(duì)于工作者成效顯著的干部，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)表彰面，比如，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)、先進(jìn)組織獎(jiǎng)項(xiàng)等。也可以根據(jù)不同的層次開(kāi)進(jìn)行評(píng)比，采用不記名投票的形式。通過(guò)制定考察評(píng)比的相關(guān)措施，在年終測(cè)評(píng)的時(shí)候采取民主化測(cè)評(píng)方式。把測(cè)評(píng)的結(jié)果納入到干部年度考核的范圍中，進(jìn)行量化評(píng)比，才能夠讓干部的工作進(jìn)入到一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

三、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，在新時(shí)期，要緊跟時(shí)代步伐完善干部管理機(jī)制。建立崗位選拔機(jī)制，制定干部忠誠(chéng)危機(jī)防范機(jī)制，為干部建立短、中、長(zhǎng)期工作目標(biāo)。完善干部考核機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，提高干部綜合素質(zhì)，從而為組織的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。