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碩果累累:“一帶一路”的五年

2018-11-24 02:40
時(shí)代郵刊 2018年21期
關(guān)鍵詞:倡議一帶一帶一路

“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫意’,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫’?!?018年8月27日,在北京人民大會堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會時(shí),中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平如此形象地表述。

5年時(shí)間,“一帶一路”不僅成為象征國際合作的熱詞,更結(jié)出實(shí)實(shí)在在的豐碩成果:103個(gè)國家和國際組織同中國簽署118份合作協(xié)議,中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元,中歐班列累計(jì)開行數(shù)量達(dá)1萬列……

面對共建“一帶一路”的巨大成功,有西方勢力仍不時(shí)透過陳腐的博弈競爭理論指手畫腳,或者借個(gè)別項(xiàng)目挑刺。然而,在“一帶一路”不斷擴(kuò)大的“朋友圈”面前,他們的說辭顯得蒼白而虛偽。“一帶一路”謀求包容合作,而非關(guān)起門來搞小圈子,對許多國家意味著難得的發(fā)展機(jī)遇。美國《外交學(xué)者》在探尋“一帶一路”項(xiàng)目對中亞國家的意義時(shí)說了一句頗有代表性的話:它不光意味著投資,也提供了加入全球貿(mào)易體系的門票。

合作成就備受矚目

香港《信報(bào)》關(guān)注了習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的講話。報(bào)道稱,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。要堅(jiān)持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù),推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,一點(diǎn)一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實(shí),造福沿線國家人民,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

臺灣《聯(lián)合報(bào)》稱,習(xí)近平表示,共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都?xì)g迎。他表示,要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,推動“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。

2013年9月7日,習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時(shí)在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講,倡議共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月,他在印尼國會發(fā)表的演講中,提出與東盟國家共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建議。5年來,中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)崗位。一大批重點(diǎn)合作項(xiàng)目受到關(guān)注:中巴經(jīng)濟(jì)走廊、瓜達(dá)爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵……

白俄羅斯《變化的世界》雜志網(wǎng)站以《絲綢之路首個(gè)5年》為題稱,白俄羅斯是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一?!耙粠б宦贰辈粌H重塑了世界經(jīng)濟(jì)地圖,創(chuàng)造了新的增長點(diǎn),而且形成了新型的國際關(guān)系。中國這一倡議為沿線所有國家提供了新的增長動力。

中亞地區(qū)是“一帶一路”的重要支點(diǎn),美國《外交學(xué)者》將目光投向中國與中亞的合作。文章稱,在“一帶一路”倡議下,中亞地區(qū)已建成多條鐵路連接。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也給中亞國家提供了加入全球貿(mào)易體系的門票,幫助它們學(xué)習(xí)西歐、東亞等市場經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中亞國家希望推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,為更大規(guī)模項(xiàng)目打開大門。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》題為《“一帶一路”及時(shí)雨》的文章稱,“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施5年來,成為中國與中亞地區(qū)合作的新契機(jī)。每年,中國與中亞國家的貿(mào)易額都在增長。中國還為全球經(jīng)濟(jì)的增長做出重大貢獻(xiàn),全世界也因此獲得更多的“中國機(jī)會”。

“一種新型的全球化方向”

“一帶一路”覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,已有103個(gè)國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。英國《衛(wèi)報(bào)》稱,從中美洲的巴拿馬到非洲的馬達(dá)加斯加,從南非到新西蘭,許多國家都正式表態(tài)支持“一帶一路”。英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站一篇文章稱,“一帶一路”作為新時(shí)期中國對外關(guān)系的頂層設(shè)計(jì),所激起的“漣漪”已波及全球。歷史地看,“一帶一路”建設(shè)展示了中國人天下治理理念的一大變化,這一倡議很可能躋身對世界影響最大的共和國外交決策之列。

印度《教徒報(bào)》將目光聚焦“一帶一路”合作的重要地區(qū)——非洲。報(bào)道稱,有批評人士稱中國在非洲扮演后殖民霸權(quán)角色,北京對此嗤之以鼻,強(qiáng)調(diào)中方的目的是與各國平等合作。作為“一帶一路”合作的一部分,中國幫助肯尼亞修建了全長470公里的鐵路線。2017年,肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔親自出席首都內(nèi)羅畢到港口城市蒙巴薩列車的始發(fā)儀式??涎潘f:“122年前英國人創(chuàng)造了歷史,他們在這個(gè)國家搞殖民,修了一條哪也去不了的鐵路,被稱作‘瘋狂快線’……今天我們慶祝的絕不是‘瘋狂快線’,而是將塑造肯尼亞未來100年的‘馬達(dá)拉卡快線’(馬達(dá)拉卡是斯瓦希里語‘自由’之意)?!?/p>

說起“一帶一路”,很多人往往立刻聯(lián)想到各種大工程,事實(shí)上,中國這幾年火熱的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也隨著“一帶一路”的推進(jìn),帶火沿線國家的線上經(jīng)濟(jì)。中東被譽(yù)為電子商務(wù)領(lǐng)域的“新藍(lán)?!?,電商銷量年均增長率高達(dá)20%。中東電商專家鄒昶華對記者表示,海灣國家氣候炎熱,不具備大規(guī)模發(fā)展制造業(yè)的條件,大量電商產(chǎn)品需要從制造業(yè)門類齊全的中國進(jìn)口。2013年開始,隨著“一帶一路”建設(shè)開始推進(jìn),區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通水平提升帶動物流、關(guān)稅成本的下降,省去中間環(huán)節(jié)的跨境電商應(yīng)運(yùn)而生,具備豐富互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的中企自然成為主力軍。

“在我看來,‘一帶一路’倡議這5年來最重要的一個(gè)成果,是引領(lǐng)了一種新型的全球化方向。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對記者表示,原來的全球化,是資本導(dǎo)向的新自由主義的全球化,由于資本追逐利潤,最終造成巨大的貧富差距?,F(xiàn)在“一帶一路”引領(lǐng)資金投向沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施,以求互聯(lián)互通,由于基礎(chǔ)設(shè)施是造福于廣大民眾的,所以從這個(gè)角度來講,“一帶一路”打造一個(gè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化合作平臺,有效治療了新自由主義全球化的頑疾。以非洲為例,非洲各國以前處于全球價(jià)值鏈的最低端,為發(fā)達(dá)國家打工,生產(chǎn)一些原材料?,F(xiàn)在,在“一帶一路”倡議下,非洲國家在搞工業(yè)化了。蒙內(nèi)鐵路通車一年,讓肯尼亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)1.5%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。

個(gè)別挑刺難阻合作勢頭

“一帶一路”廣受歡迎,一些西方勢力卻時(shí)不時(shí)出來挑刺,有時(shí)給它扣上中國版“馬歇爾計(jì)劃”的標(biāo)簽,有時(shí)渲染中國是搞“新殖民主義”,有時(shí)又故意放大個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展不順,巴不得出亂子。

這種態(tài)度明顯是先入為主,帶有偏見。2018年8月,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在烏蘭巴托同蒙古國外長共見記者時(shí)的一番話受到不少媒體關(guān)注。王毅表示,“一帶一路”是中國向世界提供的國際公共產(chǎn)品。它不是什么“馬歇爾計(jì)劃”,也不是地緣戰(zhàn)略構(gòu)想。中方從提出“一帶一路”倡議伊始,就堅(jiān)持共商共建共享原則,秉持透明開放包容理念,遵循國際規(guī)則和各國法律,追求綠色環(huán)??沙掷m(xù),致力建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,并注重財(cái)政的可持續(xù)性。

日本時(shí)事通訊社的一篇文章稱,“一帶一路”并不是中國借以提升自己的工具,而是中國和沿線各國形成一個(gè)同甘共苦、共創(chuàng)未來的“圈子”,各個(gè)國家互通有無,強(qiáng)化合作,打破很多壁壘限制形成一個(gè)高度合作、共同繁榮的局面。作為亞洲國家,日本過去多年一直致力于融入歐美國家這個(gè)圈子,一直沒有回頭看看亞洲的勃勃生機(jī),當(dāng)中國提出“一帶一路”構(gòu)想的時(shí)候,日本才深感自己錯(cuò)過了什么。

面對“一帶一路”的成功,日方的態(tài)度也在調(diào)整。2018年8月初,王毅在新加坡與日本外相河野太郎會談后,《日經(jīng)亞洲評論》曾報(bào)道稱,雙方就推動私營企業(yè)參與位于第三國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)成共識。

《新絲綢之路:奧地利和歐盟必須抓住世紀(jì)的機(jī)會!》據(jù)奧地利通訊社報(bào)道,奧地利物流企業(yè)中央?yún)f(xié)會2018年8月向歐盟輪值主席國奧地利總理庫爾茨發(fā)出一封請?jiān)笗粲踝プ 耙粠б宦贰卑l(fā)展機(jī)會……

面對5年來“一帶一路”結(jié)出的累累碩果,個(gè)別的挑刺、個(gè)別的指責(zé),已經(jīng)難以阻擋“一帶一路”前行的大勢——因?yàn)楹推胶桶l(fā)展是時(shí)代主題,這個(gè)世界更需要的,是共商、共建、共享!

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