文/鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司新聞中心 燕鵬

企業(yè)文化是黨建工作的重要組成部分，企業(yè)黨建工作要依靠一系列規(guī)章制度去執(zhí)行落實，這些制度又體現(xiàn)企業(yè)文化的特點和內(nèi)涵。企業(yè)黨建工作一靠制度，二靠文化，兩者缺一不可，相輔相成，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，制度管人管住身，文化管人管住心，只有正確定位兩者的關(guān)系。充分發(fā)揮企業(yè)文化和黨建工作以人為本的特點，企業(yè)黨建管理工作才會到位、順暢、有力、有效，企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)才能更好地實現(xiàn)，企業(yè)才能科學(xué)健康地發(fā)展。

一、在企業(yè)黨建管理工作中，制度和文化缺一不可

企業(yè)黨委制定的一系列規(guī)章制度主要目的是規(guī)范職工的日常行為和操作行為，是企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)采取的一種重要的管理舉措，同時也體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵和價值取向。企業(yè)黨建制度不可能一勞永逸，在實際生產(chǎn)實踐過程中，不可能滲透于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和流程中，它可能體現(xiàn)在企業(yè)運行黨建方面多一些，企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理緊貼性和融合度可能會少一些。制度，總是告訴人們該干什么、不該干什么。這種機械執(zhí)行的屬性，缺乏調(diào)動每個職工群眾的自覺性、主動性，影響員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的充分發(fā)揮，制度被亂用、濫用時，會成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

企業(yè)光靠制度，再嚴(yán)格管理也不行。如果員工不認同企業(yè)文化，缺少心靈深處相通默契。那么制度付出的成本代價就會高，要必須做好每一項重點工作的計劃和總結(jié)，及時考評制度的可行性和合理性。制度關(guān)鍵要得到員工認同，認同度越高，員工的自覺性、主動性和積極性就越高，相反，認同度低，會造成制度在執(zhí)行上失效。用嚴(yán)格的制度管人，會讓企業(yè)員工覺得自己就像一臺工作機器，程序化工作模式，會產(chǎn)生疲倦和壓抑感，企業(yè)會產(chǎn)生一定的隱形成本，員工會因各種原因辭職不干，導(dǎo)致企業(yè)招聘和培訓(xùn)新員工成本的提高。深圳富士康軍事化管理制度森嚴(yán)，職工福利可能差強人意，但卻不斷曝出員工連續(xù)跳樓事件，這充分證明企業(yè)文化在發(fā)展中是不可缺失的。

企業(yè)文化是指體現(xiàn)職工文化觀念、理想信念、處事方式、道德標(biāo)準(zhǔn)、共同價值觀念的一種文化現(xiàn)象，與企業(yè)規(guī)章制度而言，它是體現(xiàn)最多的一種軟約束，軟管理。企業(yè)文化建設(shè)是為了更好地引導(dǎo)和協(xié)調(diào)人的行為，充分發(fā)揮調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，統(tǒng)一思想和行動，為實現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)努力奮斗。加強了企業(yè)凝聚力、向心力，提高市場競爭力，激發(fā)發(fā)展活力，這些是企業(yè)制度無法比擬和體現(xiàn)的。企業(yè)文化可以說是企業(yè)和員工之間實現(xiàn)有效溝通的無形的心理合約，這個契約利用企業(yè)的價值觀來實現(xiàn)對員工行為的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，通過強大隱形的群體意識，使員工在按照組織目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行工作時，不會像接受制度管理那樣感到被迫無奈，心情相對寬松自由，可以有效激發(fā)職工的工作主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

二、在企業(yè)管理中，制度與文化相輔相成

企業(yè)制度是顯性管理，融明確性、公開性、透明性、合法性為一體，具有量化定性、規(guī)范科學(xué)的作用。文化則更體現(xiàn)內(nèi)在精神價值的開發(fā)，是隱形約束。強調(diào)職工感受度和實際生產(chǎn)中人的作用，培養(yǎng)文化氛圍，尊重創(chuàng)造、尊重人格，尊重勞動，激活員工創(chuàng)造力。

制度的缺點是不能覆蓋企業(yè)每個地方，而文化則潤物細無聲，滲透企業(yè)管理的方方面面，每時每刻都在發(fā)揮著隱形約束作用，所以制度不可能替代文化作用。當(dāng)然由于職工個體不同，認識存在差異性，要職工群體行為完全協(xié)調(diào)一致，僅僅依靠企業(yè)文化也是做不到的，所以企業(yè)文化功能作用再強大，也不能替代制度管理。

在企業(yè)黨建管理工作實踐中，黨建制度執(zhí)行和企業(yè)文化的實施并不矛盾，兩者是你中有我，我中有你，相互依存、彼此影響。制度通常是體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵的有形載體，而文化在無形中則對制度的進行了補充和外延。制度管理需要文化管理來牽引和推動，企業(yè)才能健康發(fā)展。管理制度是企業(yè)文化的表象，應(yīng)文化而產(chǎn)生，反哺強化文化，一種良好的企業(yè)文化形成，必須依靠黨建制度來維護和保證，缺乏制度作用，企業(yè)文化就會日漸式微，甚至最終慢慢消失，所以說制度是建立企業(yè)文化的前提和保障，制度的形式?jīng)Q定著企業(yè)文化的優(yōu)良，要建立體現(xiàn)企業(yè)特色的優(yōu)秀文化，必須以制度創(chuàng)新為抓手，真抓實干、務(wù)求實效在創(chuàng)新中前進，在前進中發(fā)展，不斷地維護培育，才能鍛造出優(yōu)秀的企業(yè)文化。否則，一切都是紙上談兵。同樣文化對制度的制定和實施也起到重要的影響作用，只有通過有形的制度把企業(yè)文化因素，管理理念，組織形式、管理風(fēng)格等一一體現(xiàn)出來，企業(yè)文化才開花結(jié)果、落地生根，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

三、在企業(yè)管理中，文化和制度要體現(xiàn)人性化

人是企業(yè)中最重要的因素，企業(yè)文化和制度的實施對象是企業(yè)員工。文化和制度的目的是引導(dǎo)人、管理人、凝聚人、激勵人，在黨建工作中，文化和制度要體現(xiàn)人性化管理，才能進一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，為企業(yè)騰飛作貢獻。

（一）構(gòu)建“人性化”文化和制度會有效拓寬溝通渠道。溝通無小事，良好的溝通是做好黨建工作的前提。在企業(yè)內(nèi)部建立有效的溝通渠道和載體，能夠使企業(yè)員工達成均衡全面的交流，企業(yè)員工有地方傾訴心聲，有機會釋放壓抑的情感，讓消極負能量轉(zhuǎn)化為積極向上的正能量，有利于員工調(diào)整好自己的工作心態(tài)，擺正工作位置和角色，更加積極主動地融入本職工作中，以出色的工作成績推動企業(yè)發(fā)展。反之，如果沒有建立良好的溝通渠道和載體。員工就會把自己的意見和建議憋在心里、爛在肚里。無所事事，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。一定要走出把合理化建議當(dāng)成推諉扯皮的誤區(qū)，這也是良好溝通的最大障礙。

（二）構(gòu)建“人性化”文化和制度會增強歸宿感和責(zé)任感。人性化管理能夠使員工有效展示自我和激發(fā)創(chuàng)造力。只有充分尊重職工，為職工提供一個愉悅的工作生活環(huán)境，才能充分發(fā)揮職工的主動性、能動性，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。著名心理學(xué)家馬斯洛提出，人天生有學(xué)習(xí)求知和實現(xiàn)自己價值的愿望，關(guān)鍵要善于引導(dǎo)，要給他們提供展示自我的平臺。也就是說，只有充分尊重人，才能激發(fā)調(diào)動人，全力以赴去干事創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)員工不是單純地追求經(jīng)濟利益，他們還有精神追求，需要贏得尊重和社會認可，追求個人的成就感和歸屬感。企業(yè)是廣大員工實現(xiàn)自我價值的舞臺和平臺，是員工信賴的職工之家，讓員工認識到企業(yè)是自己的企業(yè)，企業(yè)興衰榮辱與自己息息相關(guān)，這就是良好文化和制度文化產(chǎn)生的積極作用。

（三）構(gòu)建“人性化”文化和制度，重在內(nèi)容和形式創(chuàng)新。社會發(fā)展日新月異，伴隨著企業(yè)前進的步伐，員工的思想也在不斷變化，這就需要企業(yè)文化和制度管理緊跟時代脈搏，隨著社會主流文化和員工意識形態(tài)的變化，而不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，在不斷變化的環(huán)境中，既要保持本質(zhì)不變，又要不斷創(chuàng)新它的表現(xiàn)形式，增添新的內(nèi)容。只有這樣，企業(yè)文化才能不斷得到鞏固和發(fā)展。創(chuàng)新的企業(yè)文化和黨建制度有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，沒有創(chuàng)新的企業(yè)文化和制度，不可能造就一支創(chuàng)新的隊伍，研發(fā)出創(chuàng)新的技術(shù)，開創(chuàng)獨具特色的企業(yè)文化，鑄就創(chuàng)新的能力管理。因此，把創(chuàng)新全方位融入企業(yè)文化和黨建制度建設(shè)的全過程，培育全體員工的首創(chuàng)精神，是構(gòu)建“人性化”企業(yè)文化和制度的必然要求，也是所有成功企業(yè)的成功經(jīng)驗，在企業(yè)的經(jīng)營管理、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新中有效融入文化和制度創(chuàng)新，對于企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展必然會起到重要的推動和促進作用。