徐強(qiáng)
摘 要:隨著我國(guó)藥品市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,我國(guó)刑法修正案八對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒藥品進(jìn)行了重新規(guī)定,許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了討論。文章以此為寫(xiě)作對(duì)象,首先介紹了生產(chǎn)銷售假藥保護(hù)法益,接著分析了生產(chǎn)與銷售的法教義學(xué)解釋,分別從生產(chǎn)、銷售、假藥三個(gè)層次進(jìn)行論述,以便可以更好的理解本罪。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn);銷售;假藥
1生產(chǎn)、銷售假藥罪保護(hù)法益
1.1風(fēng)險(xiǎn)刑法理論對(duì)本罪探究與謬誤
在我國(guó)刑法修正案八中,刑法修正案八將本罪從具體危險(xiǎn)犯改為了抽象危險(xiǎn)犯。許多學(xué)者對(duì)于刑法修正案八這一決定進(jìn)行了討論。支持學(xué)者認(rèn)為,本次修改常常是從風(fēng)險(xiǎn)刑法角度進(jìn)行合理性論證。
在研究風(fēng)險(xiǎn)刑法知識(shí),我們不得不理解一個(gè)概念,這就是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)概念。隨著人類社會(huì)不斷進(jìn)步,強(qiáng)大技術(shù)帶動(dòng)了人類文明不斷飛躍,而這些文明可能在一段時(shí)間內(nèi)并不可控,可能會(huì)出現(xiàn)與人類制造他們目標(biāo)相反副作用,從而使人類遭受到不可控威脅。因此,為了防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散,作為生活中最嚴(yán)厲處罰措施,刑法處罰必須進(jìn)行提前。[1]
在我國(guó),很多學(xué)者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)刑法理論爭(zhēng)議也很大。張明楷教授認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著風(fēng)險(xiǎn)逐步提升,人們感知風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也在增強(qiáng)。這與自然界危險(xiǎn)并不相同,人類感知風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在不斷增強(qiáng)同時(shí),人類感受自然界威脅意思卻在不斷下降。與此同時(shí),人們應(yīng)當(dāng)看到風(fēng)險(xiǎn)存在并不是由法律所能控制就可以完成。反之,如果刑罰處罰過(guò)分提前,公民自由反而會(huì)受到限制。張明楷教授說(shuō),父母對(duì)于子女疏遠(yuǎn)常常會(huì)導(dǎo)致子女走上犯罪道路,但刑法不可以將父母疏遠(yuǎn)子女定為犯罪。因此,對(duì)于今后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),刑法也只能針對(duì)離危害非常近的行為進(jìn)行犯罪化處理,不應(yīng)當(dāng)過(guò)分提前犯罪化,這樣不利于社會(huì)發(fā)展。
在進(jìn)行本罪討論時(shí),風(fēng)險(xiǎn)刑法所引起一個(gè)重要問(wèn)題在于人們認(rèn)識(shí)本質(zhì)視角。從規(guī)范視角向危害觀方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。例如,從治療病人這個(gè)角度分析,假藥所造成的危害,轉(zhuǎn)向假藥流通角度。風(fēng)險(xiǎn)刑法宣揚(yáng),當(dāng)治療時(shí)除用假料,如果發(fā)現(xiàn)藥品存在瑕疵,可能會(huì)使得治療期限被延誤,刑法要對(duì)這種行為作出處罰就為之晚矣。因此,很多風(fēng)險(xiǎn)刑法學(xué)者認(rèn)為,只要有了生產(chǎn)假藥或者銷售假藥的行為就構(gòu)成一種風(fēng)險(xiǎn),刑法應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行處罰。但是,風(fēng)險(xiǎn)刑法學(xué)者卻忽視了犯罪成立當(dāng)中法益侵害地位。對(duì)于生產(chǎn)和銷售假藥行為來(lái)說(shuō),之所以對(duì)這種行為需要處罰,主要是因?yàn)檫@種行為可能對(duì)法益造成侵害。從某種意義上說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)根本不可能降低入罪門檻。
1.2重新審視本罪法益內(nèi)涵
從法律位階進(jìn)行分析,一些學(xué)者認(rèn)為本罪司法實(shí)踐中可能出現(xiàn)一些案件必須進(jìn)行論證,為了更好發(fā)揮刑法保障民生品格。從這個(gè)角度進(jìn)行出發(fā),部分學(xué)者從罪狀角度進(jìn)行分析,認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)管通常只是一種手段,我們最終目是為了保障藥品安全,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。從這個(gè)角度進(jìn)行分析,對(duì)于藥品性能進(jìn)行解釋,只要藥品可以滿足治病救人效果就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為真藥,由此可以消除目前對(duì)于本罪許多爭(zhēng)議。[2]
不可否認(rèn),從法律位階上看,假藥犯罪維度常常是可以取,但是其結(jié)論常常值得懷疑。對(duì)于這樣解釋必須從實(shí)施角度進(jìn)行出發(fā),但實(shí)際生活中任何藥品可能都具有不同種類性能。對(duì)于藥品判斷關(guān)鍵主要是在于開(kāi)處方之后治療疾病效果,并不是單純藥品性能。根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定,假藥可以被分作假冒藥、摻假藥、冒牌藥三種不同類型。冒牌藥常常都稱之為假藥。事實(shí)上,除了對(duì)于用藥者用藥健康權(quán)進(jìn)行保護(hù)之外,非藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán),也是藥品犯罪侵犯法益之一。如果單一將用藥安全作為本罪法益侵犯對(duì)象,很顯然會(huì)有超越形式解釋而帶來(lái)實(shí)際解釋嫌疑。
正因如此,在進(jìn)行與本案有關(guān)定罪時(shí),我們可能會(huì)冒著實(shí)質(zhì)解釋風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審判,因此本文認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)將本罪法律界定為重要人生命財(cái)產(chǎn)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩種。從這個(gè)角度進(jìn)行分析,也符合世界各國(guó)立法思維。[3]
2對(duì)生產(chǎn)與銷售法教義學(xué)解釋
2.1對(duì)“生產(chǎn)”認(rèn)定
本文認(rèn)為生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣義解釋。本文認(rèn)為故意僅僅包含有明知是假藥而進(jìn)行生產(chǎn)。注意本罪來(lái)說(shuō),其犯罪主觀方面不能只是生產(chǎn),其他方面也需要根據(jù)生產(chǎn)具體目進(jìn)行解釋。筆者認(rèn)為,從本罪實(shí)質(zhì)上看,我們需要保障用藥安全,不考慮行為目的而武斷進(jìn)行定罪與立法宗旨不符。[4]對(duì)于行為人來(lái)說(shuō),行為人可以就某要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),而在實(shí)驗(yàn)室中大量配制藥,該藥品雖然沒(méi)有獲得正式批文,應(yīng)當(dāng)被視作是假藥。但如果對(duì)于生產(chǎn)假藥,不考慮當(dāng)事人行為主觀目,直接以明知是假藥而進(jìn)行生產(chǎn)進(jìn)行定罪,這無(wú)疑會(huì)違背公平正義,甚至?xí)璧K科學(xué)發(fā)展。因此筆者認(rèn)為,在進(jìn)行生產(chǎn)定義時(shí)必須加上主觀目的,這樣才可以真正做到公平正義。
2.2對(duì)“銷售”認(rèn)定
在對(duì)銷售行為進(jìn)行認(rèn)定時(shí),價(jià)格差異是核心環(huán)節(jié)。如果犯罪嫌疑人同他們進(jìn)行合作,到第三國(guó)購(gòu)買在我國(guó)非常昂貴藥品,從中進(jìn)行藥品牟利。筆者認(rèn)為當(dāng)事人行為構(gòu)成銷售假藥罪。在買賣過(guò)程中,賣方通過(guò)交易獲取利潤(rùn)。在買賣過(guò)程中,由于價(jià)格存在著上升趨勢(shì),那么可以認(rèn)定行為人是通過(guò)買賣議價(jià)行為獲取報(bào)酬,這就是一種典型銷售行為。但是筆者認(rèn)為,對(duì)于每一個(gè)案件都應(yīng)當(dāng)具體分析,價(jià)格差異并不是取得了真正決定性判決作用。如果該受買人是用藥者本人,筆者認(rèn)為這就不構(gòu)成本罪。因?yàn)槊總€(gè)人都有求生本能,在我國(guó)藥品價(jià)格畸高情況之下,當(dāng)事人很可能會(huì)通過(guò)其他手段保密,這種人之天性不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰。[5]
2.3對(duì)“假藥”認(rèn)定
在對(duì)假藥進(jìn)行認(rèn)定時(shí),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持藥品是否具有實(shí)際治療效果為準(zhǔn)。對(duì)于很多藥品來(lái)說(shuō),如果其沒(méi)有真正治療效果而進(jìn)行售賣,則無(wú)疑可以定為假藥。但如果該藥品具有真實(shí)治療功能,可以挽救人生命,筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)直接斷定為假藥,這種藥應(yīng)當(dāng)是真藥。在進(jìn)行處罰時(shí),筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)判處本罪,應(yīng)當(dāng)以行政處罰取而代之。
參考文獻(xiàn):
[1]李文濤.從倪海清案看我國(guó)生產(chǎn)、銷售假藥罪.探求,2013年第4期,第54-55頁(yè).
[2]陳興良.客觀未遂論濫觴——一個(gè)學(xué)術(shù)史考察.法學(xué)家,2016年第4期.
[3]陳興良:《規(guī)范刑法學(xué)》(第三版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版,第200頁(yè).
[4]陳興良.風(fēng)險(xiǎn)刑法理論法教義學(xué)批判.中外法學(xué),2014年第1期.
[5]【日】山口厚:《刑法總論》,付立慶譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011年版,第44-45頁(yè).