楊文燕

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山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的動力機制研究*

楊文燕

（中北大學，山西 太原 030051）

在分析山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀基礎上，重點分析了影響山西省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的動力因素，并針對機制存在的不足，提出了完善山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新動力機制的政策建議。

山西??；競技體育；產(chǎn)學研；協(xié)同創(chuàng)新；動力機制

產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展是指合作各方通過資源共享和優(yōu)勢互補，借助共同參與、共擔風險、共享成果的模式，實現(xiàn)分工協(xié)作的契約性安排。競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是以企業(yè)為競技體育技術的需求方、以高校和科研院所為技術供給方的合作方式。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的理念體現(xiàn)的是系統(tǒng)發(fā)展的理論，是對自主創(chuàng)新內(nèi)涵的深化與發(fā)展，彰顯出世界科技變革的發(fā)展趨勢。山西省競技體育發(fā)展空間巨大，尤其在蹦床、射擊射箭、田徑部分項目、武術、摔柔項目等方面實力雄厚。然而，山西省競技體育協(xié)作創(chuàng)新能力已經(jīng)不能適應當代運動訓練的發(fā)展，必須依靠社會各界力量，完善協(xié)同創(chuàng)新動力機制。

1影響山西省體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的動力因素

產(chǎn)業(yè)研協(xié)同創(chuàng)新的動力是指存在于山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展整個過程中的各種激勵動力因素，是山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展的重要推動力。概括地說，影響山西省競技體育外部動力素主要存在于內(nèi)部動力因素和外部動力因素兩個方面。

1.1外部動力因素

產(chǎn)業(yè)研協(xié)同創(chuàng)新的外部動力是存在于整個創(chuàng)新過程中的外部激勵動力，也是系統(tǒng)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的外部推動力。影響山西省競技體育外部動力素主要是指技術推動力、市場需求力和政府支持力三個方面。

第一，技術推動力。技術推動是山西省競技體育持續(xù)發(fā)展與協(xié)同創(chuàng)新的重要驅動力量，其主要的推動表現(xiàn)了發(fā)展思路引導、成果轉化、技術發(fā)展預期等幾個方面。首先，在發(fā)展思路引導方面，新技術對于山西省競技體育創(chuàng)新發(fā)展的頂層設計具有極強的指導意義，能夠有效地引導組織協(xié)同活動，并第一時間將創(chuàng)新的成果進行商業(yè)化的轉化與應用；其次，在成果轉化的過程中，新技術能夠明確其轉化的路徑和軌道，通過漸近性的創(chuàng)新策略，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉化和創(chuàng)新勢能的積累；再者，當相關項目的決策者明確了創(chuàng)新成果轉化路徑后，就必須進行產(chǎn)業(yè)化的推動。在此過程中，要明確新技術的發(fā)展動能和預期效果，以便更好地實現(xiàn)相應的經(jīng)濟效果。

第二，市場需求力。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)圍繞市場進行相關的技術創(chuàng)新與產(chǎn)品升級，市場的需求能夠有效刺激山西省競技體育相關企業(yè)進行科研投入，也能夠有效引導高校和科研院所進行相關的科技研發(fā)，協(xié)同促進山西省競技體育相關創(chuàng)新項目的轉型與升級。山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，必然要適應市場競爭條件下各個主體技術攻關、成果轉化的速度，迫使各主體不斷增強自身的進取心和危機意識，樹立起嶄新的觀念，自覺進行技術創(chuàng)新和成果轉化。

第三，政府支持力。政府是山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新的推動者、引導者與督導者。首先，在行為的發(fā)端角度來說，山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新的頂層設計需要政府相關部門進行詳細的調(diào)研、分析并作出合理化的建議，進而形成科學有效的政策性文件加以指導，需要政府調(diào)動、協(xié)調(diào)、利用資源優(yōu)勢，充分調(diào)動起山西省各個高校與科研院所的積極性。另外，山西省政府在山西省競技體育協(xié)同創(chuàng)新中，還通過制定相關的政策法規(guī)制度來激發(fā)起不同主體協(xié)同創(chuàng)新的欲望，尤其是，在大規(guī)模、高新技術、應用型技術創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮了各主體之間的積極性，并提供了政府層面的政策支撐。

1.2內(nèi)部動力因素

影響山西省競技體育內(nèi)部動力因素主要是指利益驅動力、協(xié)同引導力和創(chuàng)新保障力三個方面。

第一，利益驅動力。利益驅動力強調(diào)的是競技體育產(chǎn)學研各個主體作為社會角色，既具有自身社會行為受到利益驅使的共性，也具有創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展具有的個性因素。競技體育產(chǎn)學研各個主體之間的功能有所區(qū)分，企業(yè)注重的是體育科技成果轉化，高校與科研機構強調(diào)的是體育知識的總量和知識傳遞。而且各個主體之間的功能區(qū)分促進了創(chuàng)新活動中各個主體之間利益的變動與發(fā)展。因此，高校與科研機構創(chuàng)新活動增強了體育知識的創(chuàng)新，提升了高校在競技體育創(chuàng)新發(fā)展領域的核心競爭力。企業(yè)等主體通過協(xié)同創(chuàng)新活動，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有了更為成熟的技術、更為高端的人才、更為廣闊的市場、更為前沿的信息。可以說，正是在競技體育領域各個主體之間實現(xiàn)各自利益最大化的訴求，讓利益的驅動成為產(chǎn)學研融合發(fā)展的根本動力，并在各種動力中起到了主導性作用。

第二，協(xié)同引導力。協(xié)同引導力強調(diào)在戰(zhàn)略目標既定前提下，競技體育產(chǎn)學研各方使命任務與工作愿景達成平衡，進而在價值取向和行為方式上趨同的基本能力。在競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新進程中，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動體育創(chuàng)新的生力軍；高校是競技體育知識技術的主要生產(chǎn)者，是推動創(chuàng)新的智力支撐；產(chǎn)學研各方形成協(xié)同引導能力，找準各自的定位。協(xié)同創(chuàng)新力要我們必須牢固樹立創(chuàng)新工作無小事的理念，明確創(chuàng)新工作即使不是中心，但服務中心；即使不是大局，卻關乎大局，更需要我們持之以恒地繃緊協(xié)同發(fā)展這根弦。

第三，創(chuàng)新保障力。創(chuàng)新保障力要求創(chuàng)新活動各主體之間要進行人力、物質、信息等資源的評估，進而判斷創(chuàng)新項目成功可能性，決定該項目能否進行全面的推進。顯然，創(chuàng)新保障能力對于提升競技體育相關領域創(chuàng)新的推動起到了重要的作用，在確保穩(wěn)定性、提升創(chuàng)新能力方面意義重大。創(chuàng)新保障能力要求強化競技體育創(chuàng)新項目負責和責任追究，實行責任清單、掛圖作戰(zhàn)與流程再造。通過加強競技體育創(chuàng)新項目的調(diào)查研究，認真推演研判，探索保障路徑，切實在競技體育相關項目的規(guī)劃選址、智庫咨詢、配套措施、經(jīng)費保障、人員調(diào)配、互聯(lián)互通等方面勤作為、出真招、求實效。

2山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制存在的不足

一方面，外部推動能力不到位。山西省政府及相關部門致力于推動完善市場為導向、科技創(chuàng)新為目標、政府引導服務為支撐、企業(yè)為主題、科研院所高校為依托的互動系統(tǒng)和創(chuàng)新機制，并出臺了相關的政策性文件，進行相關的政策性引導。然而，在具體的知識產(chǎn)權保護、利益分配、合作方式與糾紛化解等領域，還缺少較為完備的配套性資料和政策性文件。另一方面，科研的外部推動能力不足。山西省申請的國家、省屬體科所和專業(yè)體育院校的課題比重較低，這說明山西省還沒有充分調(diào)動和發(fā)揮高?？萍假Y源。實際上，山西省高校與科研院所體育科技能力有很多可取之處，有的已經(jīng)走在了國內(nèi)相關領域的前沿。但是在當下世界競技體育競爭難以維系體育科學研究自身的可持續(xù)發(fā)展。此外，山西省高校與科研院所在改革中出現(xiàn)的機制欠完備、利益分配不公正等現(xiàn)象還大量存在，造成了他們與企業(yè)和市場的對接與合作主動性不夠，存在短期行為而沒有長遠規(guī)劃與考量。

3山西省服務競技體育的核心能力互補與融合途徑

針對山西省社會各界服務于本土競技體育優(yōu)勢與不足，結合影響山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的動力因素分析，山西省服務競技體育的核心能力互補與融合，應該從完善外部動力環(huán)境與激活內(nèi)部動力因素兩個角度著力實施。

3.1完善政策法規(guī)，優(yōu)化外部環(huán)境

一方面，要建立健全相應政策法規(guī)。山西省政府及相關部門應當按照競技體育發(fā)展規(guī)律并結合山西省實際情況，完善產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展的政策文件。站在全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的角度頂層設計，提升競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的水平和層次，依托細化的文件支撐，明確相關的法律定位和利益關聯(lián)，避免在政策推進過程中出現(xiàn)不必要的矛盾和法律糾紛。另一方面，要推進頂層設計，提升引導力度。一是推動競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的組織引導。根據(jù)山西省社科項目發(fā)展規(guī)劃的總體要求，結合山西省競技體育發(fā)展的優(yōu)勢與不足，創(chuàng)造性地將各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、科技計劃與產(chǎn)學研有機融合起來。尤其是，對于發(fā)展前景好、技術含量高、創(chuàng)新效果明顯的項目，要優(yōu)先扶持，不斷地加大政策性扶持的水平和力度，促進在產(chǎn)學研結合前提下實現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)項目齊頭并進。二是加大競技體育財政扶持力度。充分發(fā)揮財政預決算的政策性優(yōu)勢，創(chuàng)設必要的競技體育基金項目，推動政府政策性支持競技體育發(fā)展與競技體育市場金融性融資有機結合，以便有效調(diào)動起企業(yè)、市場、高校等各方的積極性。

3.2強化內(nèi)部激勵，健全利益分配

第一，完善適合內(nèi)部創(chuàng)新的環(huán)境要素。環(huán)境要素包括硬激勵環(huán)境和軟激勵環(huán)境要素兩個方面。前者主要是指在競技體育相關項目合作之前，根據(jù)該項目的特征、類型、難度、前景等，進行全面的組織溝通，進而制定詳細的行為規(guī)范，為項目的持續(xù)推進提供強有力的制度保障和激勵環(huán)境。后者強調(diào)要在競技體育產(chǎn)學研共同推進進程中，打造有助于創(chuàng)新的氛圍，為各類創(chuàng)新主體提供完善的晉升、深造、發(fā)展等自我提升平臺，鼓勵人才終身學習，不斷進步。第二，要嚴格競技體育內(nèi)部督導檢查機制。科學管理是做好產(chǎn)學研結合創(chuàng)新工作的必然要求，管理出現(xiàn)紕漏，創(chuàng)新也就無從談起。我們既要緊密結合實際，對各項制度及實施細則進行全面梳理，探索制定問責制度，做到職能清晰、流程規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣；也要嚴格考核制度，堅持季度自查、半年檢查、年度核查和隨機抽查的“四查”工作機制。定期對工作進展進行督促檢查，切實提高科學化管理水平；第三，提升人員自身素質。打鐵還需自身硬。建設一支精通業(yè)務、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻的競技體育創(chuàng)新性人才隊伍，是做好競技體育產(chǎn)學研結創(chuàng)新結合工作的重要保障。為此，我們要健全競技體育科技人員能力提升機制，在學習培訓上下功夫。同時，要完善競技體育知識產(chǎn)權的激勵機制，改革利益分配機制。引導競技體育產(chǎn)學研各方充分運用專利技術、版權、商標等知識產(chǎn)權手段，維護各方利益。此外，要制定競技體育科技成果轉化、收益分成、股權激勵、股票期權等相關的利益分配政策，鼓勵競技體育科技人員與管理人員的股權得到保障，從而推進其創(chuàng)新的積極性。在政策允許范圍內(nèi)，適度在政治、經(jīng)濟、生活等方面給予競技體育創(chuàng)新領域相關工作人員照顧，增強相關人員競技體育創(chuàng)新積極性和協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動力。

4結語

影響山西省競技體育外部動力素主要是技術推動力、市場需求力和政府支持力、利益驅動力、協(xié)同引導力和創(chuàng)新保障力。針對當前山西省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新存在動力不足的問題，提出強化內(nèi)部激勵健全利益分配、完善政策法規(guī)，優(yōu)化外部環(huán)境的政策建議。

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On the Motive Mechanism of the Cooperative Innovation of Competitive Sports Industry, Learning and Research in Shanxi Province

YANG Wenyan

(Central North University, Taiyuan 030051, Shanxi, China)

研究生科技立項，山西省競技體育產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的動力機制研究，項目編號：20171455。

楊文燕（1993—），山西臨汾人，碩士生，研究方向：體育教育訓練學。