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全面深化改革與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

2018-11-26 18:27
共產(chǎn)黨員·上 2018年10期
關(guān)鍵詞:制度改革

加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者,一切都要從頭做起。在改革開(kāi)放之初,中國(guó)摸著石頭過(guò)河,進(jìn)行艱難探索。經(jīng)過(guò)40年的砥礪奮進(jìn),中國(guó)改革開(kāi)放取得了巨大成就,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著改革開(kāi)放進(jìn)入“深水區(qū)”,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)已提上日程。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出:“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”“這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打的調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成?!边@表明,全面深化改革,必須全面地系統(tǒng)地改革和改進(jìn),對(duì)全面深化改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

對(duì)改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的構(gòu)想,充分體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中。這個(gè)決定緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線,涵蓋了15個(gè)領(lǐng)域,包括60個(gè)具體任務(wù)、330多項(xiàng)改革舉措,為中國(guó)的全面深化改革繪制了細(xì)致的藍(lán)圖,做了合理的布局,規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖。十八屆三中全會(huì)及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定,提出的190項(xiàng)對(duì)依法治國(guó)具有重要意義的改革舉措,被納入改革任務(wù)總臺(tái)賬,一體部署、一體落實(shí)、一體督辦。全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國(guó),兩大主題、兩份決定,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn),共同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)“十三五”規(guī)劃建議,繪出全面建成小康社會(huì)決勝階段的路線圖,明確了此后五年發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要圍繞目標(biāo)推進(jìn)改革,用改革助力發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

為加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)改革的落實(shí),2013年12月,中共中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山、張高麗同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。2014年1月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期審議重大改革方案,深入評(píng)估方案的可行性、可操作性和存在的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn),明確政治底線和社會(huì)穩(wěn)定底線等,重大問(wèn)題提請(qǐng)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議審議,確保重大改革論證充分、決策科學(xué)。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出的改革舉措,把握內(nèi)在聯(lián)系,運(yùn)籌改革大棋局。2014年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,中央有關(guān)部門(mén)完成108個(gè)改革任務(wù),共出臺(tái)370條改革舉措。2015年,各領(lǐng)域改革再提速,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,中央有關(guān)部門(mén)完成153個(gè)改革任務(wù),各方面共出臺(tái)改革成果415條。與此同時(shí),國(guó)防和軍隊(duì)體制改革也在年底的中央軍委改革工作會(huì)議上一錘定音。

黨的十九大之后,隨著深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會(huì),進(jìn)一步完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)地方和部門(mén)工作的指導(dǎo),從而更好地統(tǒng)一思想、凝聚力量,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

改革措施落地生根

“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說(shuō),容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,‘好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!边@段話充分表明,全面深化改革,不僅需要敢于啃硬骨頭的韌勁與敢于涉險(xiǎn)灘的魄力,而且需要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀的膽略。正是憑著這股勇氣、膽略與智慧,改革在多個(gè)領(lǐng)域遍地開(kāi)花結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)體制改革著眼適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制逐漸成形,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力加快孕育成長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)下,中國(guó)不斷厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,努力使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,從而有效破解產(chǎn)能過(guò)剩難題,逐步消除教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革;金融改革穩(wěn)步推進(jìn);進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革;科技體制改革步伐加快;符合市場(chǎng)規(guī)律、更加靈敏的價(jià)格機(jī)制逐漸成形。這些改革舉措有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),催生了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

政治體制改革面對(duì)新形勢(shì)新發(fā)展,堅(jiān)持中國(guó)道路、構(gòu)建法治體系,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。科學(xué)立法、民主立法的路線圖逐漸清晰,全國(guó)人大常委會(huì)著眼于推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,在加強(qiáng)專題詢問(wèn)和各項(xiàng)監(jiān)督工作、密切代表同人民群眾聯(lián)系等方面,推出一系列改革舉措,不斷推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新;人民政協(xié)圍繞加強(qiáng)協(xié)商民主制訂年度協(xié)商計(jì)劃,完善雙周協(xié)商座談會(huì)制度;司法制度改革有序推進(jìn);通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)……全面深化改革向著“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)不斷奮進(jìn)。

文化體制改革圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),不斷夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力根基?!蛾P(guān)于深化文化體制改革實(shí)施方案》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》先后出臺(tái);組建網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)新聞、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用的管理,網(wǎng)絡(luò)輿論空間明顯凈化;為理順內(nèi)外宣體制和新聞出版廣播影視管理體制,中央和有關(guān)部門(mén)密集出臺(tái)一系列文化經(jīng)濟(jì)政策,涉及支持經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制和文化企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易、支持電影繁榮發(fā)展等諸多政策利好,為文化改革發(fā)展提供了有力支撐。文化建設(shè)呈現(xiàn)新氣象、新面貌、新格局,主旋律更響亮,正能量更強(qiáng)勁。

社會(huì)體制改革進(jìn)一步從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,不斷為百姓送去改善民生、增進(jìn)福祉的高含金量改革舉措。按照中共中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,全國(guó)各省區(qū)市整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》,改革完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,在全國(guó)推開(kāi)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),完善了基本藥物制度,擴(kuò)大了城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房并軌運(yùn)行,啟動(dòng)了共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn);針對(duì)教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,出臺(tái)了一整套教育綜合改革措施:深化考試招生制度改革,啟動(dòng)高考招生改革試點(diǎn),提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比例,推進(jìn)小升初免試就近入學(xué)和義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,發(fā)展校園足球等;加快推動(dòng)戶籍制度改革。在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度的同時(shí),一攬子加快推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助并軌、進(jìn)城務(wù)工人員基本醫(yī)療服務(wù)、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成。制定出臺(tái)生態(tài)文明體制改革總體方案,以8項(xiàng)基本制度為支撐統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革,初步建立起源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架。先后出臺(tái)了國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和國(guó)有林場(chǎng)改革方案,提出建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案,推動(dòng)市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn),提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、加大處罰力度,推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn),強(qiáng)化節(jié)水準(zhǔn)入、開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》出臺(tái),以硬約束加快淘汰落后產(chǎn)能、燃煤小鍋爐和老舊汽車(chē),京津冀及周邊地區(qū)及長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域分別建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段“三管齊下”,以總量控制、源頭治理、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的努力,“向霧霾宣戰(zhàn)”。經(jīng)過(guò)修訂的環(huán)境保護(hù)法正式實(shí)施,將環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,明確規(guī)定建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),實(shí)施統(tǒng)一的防治措施,使環(huán)保監(jiān)控更強(qiáng)勁、更有力。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制總體構(gòu)想和工作方案,推動(dòng)我國(guó)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式。生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制正在形成并發(fā)揮效用。

國(guó)防和軍隊(duì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)防和軍隊(duì)改革主要是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革,優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,中央軍委由四總部制改為軍委多部門(mén)制;健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,組建陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū);優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn);改革部隊(duì)編成,推動(dòng)部隊(duì)向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展;構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系;推進(jìn)軍隊(duì)政策制度改革,重點(diǎn)完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度;推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,健全相關(guān)體制機(jī)制;優(yōu)化武裝警察部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制等。同時(shí),構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系。軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局誕生,軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革。

堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨的建設(shè)在國(guó)家治理中的關(guān)鍵地位更加明確。推動(dòng)黨的組織制度改革,制定落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定。推動(dòng)干部人事制度改革,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。推動(dòng)基層組織建設(shè)制度改革,出臺(tái)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織、民辦學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)制度。推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,制定實(shí)施深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見(jiàn)。統(tǒng)籌推動(dòng)中央和地方群團(tuán)改革,發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,制度治黨、依規(guī)治黨水平進(jìn)一步提升。黨的建設(shè)制度改革、黨的紀(jì)律檢查體制改革在猛藥去疴、立行立改、持續(xù)發(fā)力的同時(shí)著力固本培元,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心愈加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的十八大以來(lái),從中央到地方,從東南沿海到中西部地區(qū),從中心城市到廣大鄉(xiāng)村,全面深化改革的壯麗畫(huà)卷在神州大地不斷地鋪開(kāi)、延展,推出1500多項(xiàng)改革舉措,涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有,交出了讓人民滿意的答卷。全面深化改革從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立,不僅使改革舉措有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,而且讓改革成果更多轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

黨中央著眼內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合,破除阻礙對(duì)外開(kāi)放的“絆腳石”,不僅為中國(guó)發(fā)展開(kāi)通更加廣闊的道路,也為世界帶來(lái)更多機(jī)遇。

近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。在此背景下,中國(guó)不僅堅(jiān)持了改革開(kāi)放,進(jìn)一步設(shè)立了自由貿(mào)易區(qū),而且通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等為應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了中國(guó)方案,在國(guó)際上堅(jiān)持并推動(dòng)自由貿(mào)易。建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實(shí)踐,是全面深化改革、推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成為對(duì)外開(kāi)放的新窗口,成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。上海、廣東、天津和福建四大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以十萬(wàn)分之五的國(guó)土面積吸引了全國(guó)十分之一的外資,其稅收收入、高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)、特色金融、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等的增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。隨著遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批,全國(guó)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已達(dá)11個(gè),形成從北到南各具特色的發(fā)展新格局,成為我國(guó)未來(lái)對(duì)外開(kāi)放的重要抓手和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐,濃墨重彩地印證了改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,是我國(guó)始終如一的態(tài)度。2018年 4月10日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上指出,中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作,堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局……中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。4月11日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》,賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的使命,有利于我國(guó)主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”獲得了世界范圍內(nèi)的認(rèn)可,5年來(lái),已有80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署了合作協(xié)議。我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)粗具規(guī)模,一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地,高鐵、核電“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。與之相伴的是,我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力不斷提升,在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、博鰲亞洲論壇等國(guó)際高規(guī)格論壇上,不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,獲得了世界各國(guó)的普遍贊譽(yù)和認(rèn)可。

改革永遠(yuǎn)在路上。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上,2017年10月,黨的十九大對(duì)全面深化改革作出進(jìn)一步謀劃:必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類(lèi)文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。展望未來(lái),中國(guó)的改革一如既往,勢(shì)不可擋,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程只會(huì)越開(kāi)越快。

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