遼寧交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展40年

2018-11-26 18:27

共產(chǎn)黨員·上 2018年10期

改革開放40年來，遼寧交通運(yùn)輸事業(yè)呈現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的喜人局面。在遼寧省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大交通運(yùn)輸工作者砥礪奮進(jìn)、埋頭苦干，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公路、鐵路、航運(yùn)、空運(yùn)等各方面都取得了輝煌的成績(jī)，為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。

公路路網(wǎng)四通八達(dá)

改革開放前，遼寧的公路交通十分落后。改革開放后，遼寧的公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由單純依靠國(guó)家投入向多渠道、多層次、多形式投入，由交通部門單打獨(dú)斗向全社會(huì)共同參與的歷史性轉(zhuǎn)變。40年來，遼寧在高速公路、國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)公路等各方面都取得了扎實(shí)成績(jī)。

高速公路是現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)條件。遼寧的高速公路建設(shè)在全國(guó)起步較早。1984年6月，沈（陽）大（連）高速公路開工建設(shè)。1990年9月，沈大高速公路建成通車。公路北起沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)大路西端，南至大連市甘井子區(qū)周水子，全長(zhǎng)375公里，連接沈陽、遼陽、鞍山、營(yíng)口、大連五大工業(yè)城市，溝通大連港、營(yíng)口港、鲅魚圈港，是東北地區(qū)一條重要的運(yùn)輸大動(dòng)脈，是當(dāng)時(shí)我國(guó)大陸最早建成的高速公路，被譽(yù)為“神州第一路”。沈大高速公路工程開創(chuàng)了中國(guó)大陸建設(shè)高速公路的新紀(jì)元，帶動(dòng)了全國(guó)高速公路的大規(guī)模建設(shè)。之后，在短短幾年時(shí)間內(nèi)，遼寧相繼建成了沈（陽）本（溪）高速、沈（陽）鐵（嶺）高速、沈（陽）撫（順）高速和沈陽過境繞城高速等4條高速公路。黨的十五大以后，遼寧加快建設(shè)步伐，相繼建成了沈（陽）四（平）高速、沈（陽）山（海關(guān)）高速、盤（錦）海（城）高速（含營(yíng)口連接線）、錦（州）朝（陽）高速、錦（州）阜（新）高速等。2002年9月，丹（東）本（溪）高速建成通車，標(biāo)志著遼寧在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省轄市間全部由高速公路連接，形成了以沈陽為中心、輻射遼寧各市的高速交通網(wǎng)絡(luò)，提前8年建成了國(guó)家“五縱七橫”國(guó)道主干線規(guī)劃在遼寧的建設(shè)項(xiàng)目。到2017年年底，遼寧高速公路總里程達(dá)到4212公里。

遼寧不斷加強(qiáng)國(guó)省干線建設(shè)力度。重點(diǎn)參與建設(shè)的國(guó)家干線公路包括：G101北京—承德—沈陽，全長(zhǎng)528.9公里；G102北京—山海關(guān)—沈陽—哈爾濱，全長(zhǎng)591公里；G201鶴崗—牡丹江—大連，全長(zhǎng)609.5公里；G202璦輝—哈爾濱—吉林—沈陽—大連，全長(zhǎng)626.35公里；G203明水—撫余—沈陽，全長(zhǎng)124.8公里；G303集安—四平—通遼———錫林浩特，全長(zhǎng)79.9公里；G304丹東—沈陽—通遼—霍林河，全長(zhǎng)418.3公里；G305莊河—翁牛特旗—林西，全長(zhǎng)388.6公里；G306綏中—凌源—克什克騰，全長(zhǎng)174.7公里，等等。重點(diǎn)建設(shè)的省道包括京哈線、大莊線、丹霍線、沈盤線和鞍平線等。到2017年年底，全省國(guó)道總里程9982公里，省道總里程10248公里。

遼寧不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，到2002年，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”的目標(biāo)，全省2000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部告別了行路難的歷史。到2017年，全省縣道總里程達(dá)8841公里，鄉(xiāng)道總里程達(dá)30805公里。近年來，除極少數(shù)交通極不發(fā)達(dá)的村落外，全省絕大多數(shù)行政村實(shí)現(xiàn)了路面硬化，村路泥濘不平成為歷史。到2017年，全省村路總里程達(dá)到60959公里。

到2017年，全省公路總里程達(dá)到121722公里（不含城管路段）；全省公路橋梁46674座、1916611延長(zhǎng)米，其中特大橋梁98座、180617延長(zhǎng)米；全省公路隧道256處、225264延長(zhǎng)米。到2017年年底，全省公路晴雨通車?yán)锍陶脊房偫锍痰?4.0%，綠化里程占可綠化里程的71.9%。

鐵路發(fā)展日新月異

遼寧省是全國(guó)修筑鐵路最早的省份之一。早在1893年至1894年，清政府就修筑了遼寧的第一條鐵路，即山海關(guān)至中后所（今綏中縣）的鐵路。改革開放后，遼寧鐵路發(fā)展迅猛，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

1983年10月1日，錦州、吉林兩鐵路局并入沈陽鐵路局，齊齊哈爾鐵路局所轄的白城分局整建制劃歸沈陽鐵路局。至此，沈陽鐵路局管轄10個(gè)分局（長(zhǎng)春、沈陽、大連、丹東、錦州、通遼、吉林、通化、白城、圖們），跨越四省一區(qū)，成為全國(guó)最大的鐵路局。全局四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)，為發(fā)展東北和遼寧經(jīng)濟(jì)、溝通關(guān)內(nèi)外和海內(nèi)外的交流，發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的作用。

1997年4月，沈陽陸路口岸在沈陽東站開通，這是遼寧省唯一對(duì)外開放的國(guó)家二類陸路口岸，是沈陽鐵路局第一個(gè)內(nèi)陸港。1997年11月，沈陽西站編組場(chǎng)駝峰自動(dòng)化改造工程完工。沈陽西站是當(dāng)時(shí)局管內(nèi)最大的編組站，是全路13個(gè)路網(wǎng)性編組站之一，投入使用后，許多運(yùn)輸環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制。之后，沈陽鐵路局又投資進(jìn)行了金州編組站、大連樞紐、沈陽樞紐的建設(shè)工程。1999年，秦沈客運(yùn)專線開工建設(shè)，2002年6月鋪通，第二年投入使用。秦沈客運(yùn)專線的建成開通，大大緩解了華北、東北鐵路運(yùn)輸?shù)木o張狀況，形成了進(jìn)出關(guān)鐵路客貨分線的分流運(yùn)輸新格局。哈大電氣化工程（哈爾濱至大連）是“九五”期間國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，于1990年經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，1995年由鐵道部批準(zhǔn)正式開工，2001年11月全線開通。

沈陽鐵路局持續(xù)投入資金，對(duì)現(xiàn)有車站進(jìn)行改造和擴(kuò)建。1999年8月，沈陽站在原第三候車室的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大規(guī)模改擴(kuò)建，新建了高架候車室，用電動(dòng)滾梯輸送旅客。2001年，鐵路局和地方政府共同投資1.4億元對(duì)大連站進(jìn)行主站房裝修改造，工程總建筑面積2.4萬平方米。1998年，沈陽北站北出口建成投入使用；2000年，續(xù)建第五、六站臺(tái)及風(fēng)雨棚工程；2004年，北站再建無柱風(fēng)雨棚和高站臺(tái)。同時(shí)，錦州、朝陽、大石橋、新民等站相繼得到擴(kuò)建和改善。

從1996年開始，沈陽北站開始實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票，新型的軟紙客票取代了統(tǒng)一卡片式的紙板客票，這是鐵路客票發(fā)售的重大改革。到2003年年底，全局微機(jī)售票車站達(dá)到577個(gè)，徹底結(jié)束了手工售票的歷史，聯(lián)網(wǎng)售票車站達(dá)到53個(gè)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票、手機(jī)購(gòu)票成為越來越多的旅客的首選。

黨的十八大以后，中國(guó)進(jìn)入高鐵時(shí)代，高鐵、動(dòng)車已成為許多人出行的首選。2014年8月，京沈客專開工建設(shè)。到2017年年底，京沈客專遼寧段已基本建設(shè)完成。2018年3月，沈陽至朝陽段開展了聯(lián)調(diào)聯(lián)試；7月，朝陽段至省界段進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。京沈客專是國(guó)家規(guī)劃的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的收官之作，建成通車后，沈陽到北京的時(shí)間將縮短至2.5小時(shí)左右，東北地區(qū)進(jìn)出關(guān)鐵路貨運(yùn)能力將得到更大提高，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

截至2016年12月31日，全省共有辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)的車站175個(gè)，其中特等站2個(gè)、一等站5個(gè)、二等站38個(gè)、三等站39個(gè)、四等站91個(gè)。截至2017年年末，遼寧省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到5543.2公里。

港口航運(yùn)發(fā)展迅猛

遼寧省是我國(guó)主要的沿海省份之一，也是東北地區(qū)通往海上的唯一門戶。遼寧省南臨黃海、渤海，沿海有許多優(yōu)良的港口，境內(nèi)又有遼河、渾河、太子河、鴨綠江等360多條大小河流，水運(yùn)條件得天獨(dú)厚。到2017年，遼寧大連、丹東、營(yíng)口、錦州、盤錦、葫蘆島等市都建設(shè)了港口。

大連港位于遼東半島南端的大連灣內(nèi)，是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸。大連港集團(tuán)已與世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、300多個(gè)港口建立了海上經(jīng)貿(mào)航運(yùn)往來關(guān)系，成為中國(guó)主要集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)和海上中轉(zhuǎn)港口之一。到2017年，大連港集團(tuán)已擁有集裝箱、原油、成品油、散礦、糧食、煤炭、滾裝等現(xiàn)代化專業(yè)泊位100多個(gè)，萬噸級(jí)以上泊位70多個(gè)。

丹東港位于我國(guó)大陸海岸線最北端，是我國(guó)東北東部地區(qū)唯一出海通道，也是國(guó)家“一帶一路”建設(shè)北方起點(diǎn)，已與日本、韓國(guó)、美國(guó)、巴西、俄羅斯等全球100多個(gè)國(guó)家的港口開通了海上貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。到2017年，丹東港年綜合吞吐能力已達(dá)2億噸以上，每年國(guó)際旅客進(jìn)出港近20萬人次。

營(yíng)口港是全國(guó)重要的綜合性主樞紐港，是東北地區(qū)及內(nèi)蒙古東部地區(qū)最近的出海港、東北地區(qū)最大的貨物運(yùn)輸港、遼東灣的核心港口。在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中，營(yíng)口港既在“帶”上又在“路”上，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東線在中國(guó)境內(nèi)的最近出海口，是承接中歐物流運(yùn)輸重要的中轉(zhuǎn)港，也是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐港。

錦州港位于渤海的西北部，是中國(guó)通向東北亞地區(qū)最便捷的進(jìn)出海口。作為內(nèi)蒙古東部煤炭資源和未來蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源的出?？?，錦州港戰(zhàn)略地位十分重要。目前，錦州港已發(fā)展成為以石油、煤炭、糧食等大宗散貨和集裝箱運(yùn)輸為主，內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、工商運(yùn)并舉的多功能、綜合性港口。

葫蘆島港位于葫蘆島西南的渤海遼東灣內(nèi)，背靠沈山鐵路及葫蘆島支線，并有錦葫公路與沈山公路相連，交通便利，是東北與華北的海上咽喉。

盤錦港位于大遼河入?？谟肋h(yuǎn)角凹岸，主要裝卸石油化工產(chǎn)品、糧食、建材、煤炭、鋼結(jié)構(gòu)件等物資。

到2017年年底，遼寧各港口擁有萬噸級(jí)及以上泊位231個(gè)。2017年，全省港口完成貨物吞吐量11.3億噸，旅客吞吐量587萬人。到2017年年底，全省內(nèi)河航道通航里程413公里。

空港空運(yùn)實(shí)現(xiàn)跨越

改革開放以來，遼寧民用航空運(yùn)輸進(jìn)入全新的發(fā)展階段。通過擴(kuò)修機(jī)場(chǎng)、更新飛機(jī)、開辟新航線等措施挖掘運(yùn)輸潛力，運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。1998年，遼寧地區(qū)各機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量412萬人次，貨郵吞吐量10.2萬噸；2016年，遼寧地區(qū)各機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量3099.9萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到30.7萬噸。空港建設(shè)日臻完善，沈陽、大連、鞍山、丹東、錦州、營(yíng)口、朝陽等市都建有民航機(jī)場(chǎng)。

沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于沈陽市南郊桃仙鎮(zhèn)，距市區(qū)18.5公里。沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)家一類民用機(jī)場(chǎng)，占地面積約382萬平方米，建有T1、T2、T3三座航站樓。1989年4月16日，T1航站樓投入使用，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量90萬人次；2001年12月1日，T2航站樓投入使用，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量606萬人次；2013年8月15日，T3航站樓投入使用，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量1750萬人次。

大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)家一級(jí)民用國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是東北地區(qū)四大機(jī)場(chǎng)之一，是遼寧省南北兩翼的重要空港。大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)占地面積345萬平方米，停機(jī)位42個(gè)（其中廊橋18個(gè)），每年旅客吞吐量達(dá)1000多萬人次。

鞍山騰鰲機(jī)場(chǎng)距離市中心13.4公里，擁有1條跑道和2個(gè)停機(jī)位，飛行區(qū)等級(jí)為4C級(jí)，可供B737-800、A320同類及以下機(jī)型起降，利用空軍機(jī)場(chǎng)開展民航包機(jī)運(yùn)輸飛行業(yè)務(wù)。

丹東浪頭國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成于1985年，系軍民合用機(jī)場(chǎng)，前身為中國(guó)民航丹東站。機(jī)場(chǎng)距市中心13.7公里。自1985年4月29日首航以來，機(jī)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，機(jī)場(chǎng)占地總面積542.2畝，擁有5條聯(lián)絡(luò)道（其中3條民用、2條軍用）和1條滑行道，可供波音737以及空中客車320等大中型客機(jī)起降。候機(jī)樓高峰流量每小時(shí)可接納旅客893人次。

錦州灣機(jī)場(chǎng)于2015年12月10日正式通航，擁有1條跑道和6個(gè)停機(jī)位，飛行區(qū)等級(jí)為4C級(jí)，可供波音737-800、空客321同類及以下機(jī)型起降。

營(yíng)口蘭旗機(jī)場(chǎng)是環(huán)渤海重要的支線機(jī)場(chǎng)和東北地區(qū)南端的區(qū)域貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。營(yíng)口機(jī)場(chǎng)位于沈大高速公路與305國(guó)道中間的位置，距營(yíng)口中心城區(qū)20公里，距蓋州城區(qū)15公里，2016年2月3日正式通航。營(yíng)口機(jī)場(chǎng)為國(guó)內(nèi)4C支線機(jī)場(chǎng)，航站區(qū)按滿足年旅客吞吐量75萬人次、貨郵吞吐量4130噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)。

朝陽機(jī)場(chǎng)始建于1933年，分別于1985年、1991年和2008年進(jìn)行了三次改擴(kuò)建，擁有1條跑道、2個(gè)民航機(jī)位和6個(gè)通用機(jī)位，屬4C級(jí)飛行區(qū)，可供A319、B737-700同類及以下機(jī)型起降。

運(yùn)輸水平不斷提高

在公路運(yùn)輸方面，2017年，全省營(yíng)業(yè)性客車完成公路客運(yùn)量5.8億人、旅客周轉(zhuǎn)量298.9億人公里。全省營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛完成貨運(yùn)量18.4億噸、貨物周轉(zhuǎn)量3058.6億噸公里，平均運(yùn)距166公里。到2017年年底，全省擁有營(yíng)運(yùn)載貨汽車763930輛、5615704噸位；擁有載客汽車30939輛、864465客位。

在鐵路運(yùn)輸方面，2017年，遼寧省境內(nèi)鐵路貨物發(fā)送量完成15801萬噸，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)收入123.7億元。截至2017年年末，遼寧省境內(nèi)共開行旅客列車321對(duì)，其中動(dòng)車組列車149對(duì)。遼寧省境內(nèi)鐵路發(fā)送旅客14265.6萬人，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)收入133.5億元。

在水路運(yùn)輸方面，2017年，全省完成水路客運(yùn)量552萬人、旅客周轉(zhuǎn)量6.1億人公里；完成水路貨運(yùn)量1.41億噸、貨物周轉(zhuǎn)量8608.9億噸公里。

在航空運(yùn)輸方面，2017年，全省各機(jī)場(chǎng)共完成旅客吞吐量3582.2萬人次，運(yùn)輸起降27.8萬架次，貨郵吞吐量32.6萬噸。其中，沈陽、大連機(jī)場(chǎng)分別完成旅客吞吐量1734.3萬人次和1750.4萬人次，在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的排名分別為第24名和第23名。