陳猛

進(jìn)口博覽會(huì)的規(guī)格之高，堪稱近年來政府主導(dǎo)型展會(huì)之最。從奧運(yùn)會(huì)到上海世博會(huì)再到進(jìn)口博覽會(huì)，中國(guó)舉辦大型活動(dòng)越來越頻繁，經(jīng)驗(yàn)也隨著增加。尤其是上海，連續(xù)承辦兩場(chǎng)世界級(jí)的大型博覽會(huì)，更是積累了豐富的舉辦大型博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)會(huì)展“一哥”的地位更加牢不可破。

大型博覽會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，前期籌備和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)涉及很多方面，筆者試從幾個(gè)方面談一談如何做好大型博覽會(huì)。

第一，需要一個(gè)專門的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。蛇無頭不行，一個(gè)大型博覽會(huì)需要一個(gè)專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各方。以上海世博會(huì)為例，為保證世博會(huì)各項(xiàng)籌備工作的順利進(jìn)行，中央成立了2010年上海世博會(huì)組委會(huì)（簡(jiǎn)稱組委會(huì)），作為全國(guó)籌辦上海世博會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；組委會(huì)下設(shè)執(zhí)委會(huì)，作為組委會(huì)具體工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；執(zhí)委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)是上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局（簡(jiǎn)稱“上海世博局”）。世博會(huì)中國(guó)政府總代表負(fù)責(zé)與世博會(huì)相關(guān)的國(guó)際聯(lián)絡(luò)事宜。上海世博土地儲(chǔ)備中心（上海世博土地控股有限公司）負(fù)責(zé)世博會(huì)所需用地的儲(chǔ)備、開發(fā)、租讓、回收和后續(xù)利用。上海世博（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)、會(huì)期管理、場(chǎng)館后續(xù)利用。上海世博會(huì)運(yùn)營(yíng)有限公司主要負(fù)責(zé)世博運(yùn)營(yíng)期間的各項(xiàng)工作。上海世博局在組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，上海世博局具體負(fù)責(zé)世博會(huì)的籌備、組織、運(yùn)作和管理，并協(xié)助世博會(huì)政府總代表開展工作。上海世博局的主要職責(zé)是：承擔(dān)上海世博會(huì)執(zhí)委會(huì)在決策、協(xié)調(diào)中的日常工作；負(fù)責(zé)上海世博會(huì)籌備工作的日常組織管理、協(xié)調(diào)與上海世博會(huì)有關(guān)的對(duì)外合作與交流活動(dòng)及世博會(huì)的運(yùn)營(yíng)工作。

再看中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，機(jī)構(gòu)建設(shè)也是迅速跟上。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視博覽會(huì)籌備工作，批準(zhǔn)成立了首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備委員會(huì)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任主任，成員單位包括商務(wù)部、上海市人民政府、中央宣傳部、外交部等19個(gè)單位。2017年10月31日上午，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局啟動(dòng)儀式在京舉行。商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)鐘山出席儀式并講話。商務(wù)部黨組副書記、國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)主持啟動(dòng)儀式。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南宣讀了中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局成立文件?；I備委員會(huì)與相關(guān)活動(dòng)規(guī)格之高，顯示了政府對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)的重視。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)實(shí)施方案》，經(jīng)中央編辦批復(fù)設(shè)立的商務(wù)部直屬公益二類事業(yè)單位，注冊(cè)地點(diǎn)在上海，主要職責(zé)是牽頭落實(shí)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)實(shí)施方案，受委托承擔(dān)組織招展和招商具體工作，參與進(jìn)口博覽會(huì)期間重要會(huì)議論壇的組織工作，負(fù)責(zé)國(guó)家展區(qū)布展等工作。

第二，招商招展工作十分重要。以進(jìn)口博覽會(huì)為例，僅在亞洲地區(qū)（不含港澳臺(tái)地區(qū)），進(jìn)口博覽會(huì)就有來自22個(gè)國(guó)家的30家組展單位，如日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)、新加坡工商聯(lián)合總會(huì)等。再加上歐洲、西非、北美等地區(qū)，進(jìn)口博覽會(huì)的組展單位多達(dá)207家，如此龐大的組展團(tuán)隊(duì)共同發(fā)力，博覽會(huì)的招商工作自然能夠極大地得到保障。

第三，做好系統(tǒng)化的服務(wù)。大型博覽會(huì)的服務(wù)協(xié)調(diào)是一個(gè)很繁重的工作，對(duì)城市的設(shè)施和政務(wù)機(jī)制都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。主要的問題包括：交通問題、人流車流的疏導(dǎo)問題、住宿餐飲的問題等等。這樣的活動(dòng)規(guī)模大、人流大，飲食安全、住宿供應(yīng)都會(huì)因疊加效應(yīng)產(chǎn)生巨大的困難，一個(gè)環(huán)節(jié)不慎都會(huì)產(chǎn)生不可挽回的影響；交通問題更是如此，短時(shí)間內(nèi)車流、人流的匯聚極易導(dǎo)致交通的癱瘓，如果處理不好，整個(gè)城市都將怨聲載道；此外，該類活動(dòng)大多都涉及大量外賓，照顧好其生活需求，如語言、飲食、宗教信仰等各方面也十分重要，畢竟外交無小事。