李靖

(中交第二公路工程局海外事業(yè)部, 陜西西安 710065)

工程計量與變更隨著工程的實施應(yīng)運而生,如何形成對計量和變更工作更好的管控這就需要我們不斷的優(yōu)化和提升管理方法,針對多方面的研究和分析,制定出符合公路橋梁工程計量和變更管理的措施,為以后不斷提高公路橋梁工程建設(shè)的經(jīng)營質(zhì)量起到積極的促進作用,使整個工程施工建設(shè)經(jīng)營管理更加合理可靠,達到更為理想的效果。

1 公路橋梁工程計量與變更的涵義

在公路橋梁的計量過程中,計量對象是施工方按照合同規(guī)定已經(jīng)檢驗完成的工程,嚴(yán)格按照工程設(shè)計的原則進行,計量工程量的大小直接對工程的建設(shè)成本和經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響,因此必須加大對工程量的計算工作,使整個過程的精準(zhǔn)化程度越來越高,同時也對變更提供強有力的依據(jù)。而變更則更多的指的是在工程施工建設(shè)時期,遇到無法估計的情況造成的工程量計算的偏差,這對于公路橋梁工程的施工和組織安排產(chǎn)生著較大的影響,也對項目的整體效益有著極為關(guān)鍵的影響。因此在進行工程變更的時候,要運用科學(xué)的方法對其進行管理,并及時進行處理,防止更多情況的發(fā)生,并直接對公路橋梁工程計量進行負責(zé),確保整個過程達到理想的效果,不斷進行工程變更的處理,避免因為計量中產(chǎn)生合同糾紛,為合理解決工程建設(shè)中存在的問題,進一步提高工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

2 公路橋梁工程計量與變更存在的問題

在國外計量規(guī)則不同國內(nèi),清單單價不同,首先它批復(fù)較慢,周期較長,這就會導(dǎo)致計量差的存在。同時計量人員對計量項的認識水平參差不齊。在施工方法上未得到監(jiān)理方認可、質(zhì)量未達到規(guī)范要求、綜合單項計量標(biāo)準(zhǔn)不明確、重復(fù)計量、混凝土澆筑的計量標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的明確界定,并且對于路面基層的施工標(biāo)準(zhǔn)也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定等等,從而引起業(yè)主方和監(jiān)理方拒絕簽認量單的情況,這些都為計量工作帶來了一定的安全隱患,不利于計量工作的有效執(zhí)行,影響了工程計量的準(zhǔn)確性。

對于以上問題,我們首先應(yīng)認真學(xué)習(xí)計量規(guī)范和工程量清單,應(yīng)充分掌握完成清單計量項所需要的施工方法、所要達到的質(zhì)量要求,清單計量項的計量單位和工作所包含的完整的工作內(nèi)容,對于存在綜合單價的單項應(yīng)明確理清工作次序和每項內(nèi)容的銜接,并同業(yè)主或者監(jiān)理方確定明確的驗收步驟、驗收節(jié)點和驗收表格樣式和計算方法。

3 公路橋梁工程計量與變更管理對策

3.1 公路橋梁工程的計量管理對策

(1)對工程量清單進行綜合分析和審核。注重清單工程量的復(fù)核工作很重要,所以必須對工程清單進行綜合分析,對設(shè)計圖紙進行細化和明確,當(dāng)前出現(xiàn)不少的現(xiàn)象就是在施工圖紙上標(biāo)注了工程具體的尺寸及施工方法,但在細節(jié)上,仍然缺乏對細部構(gòu)造準(zhǔn)確的描述,一旦在工程量清單上有不同的理解和分歧時,就要結(jié)合實際的情況,與設(shè)計方及時的溝通,明確圖紙中的意向。其次還應(yīng)該弄清工程項目的具體劃分方案,對工程中所有分項有一個理解。在設(shè)計上實現(xiàn)已有規(guī)范的調(diào)整,做到有效的組織和管理,滿足系統(tǒng)核查的工作,以免出現(xiàn)混亂的情況,通過對工程量清單的核查,能夠達到更好的效果,以免發(fā)生漏項或少項、少量的情況。

就比如在蘭卡的二期道路建設(shè)項目中,我們就發(fā)現(xiàn)了圖紙中的漏項部分,其中包括管涵、土工布。項目發(fā)現(xiàn)問題后,我們及時的與業(yè)主進行了溝通,對圖紙上不明確的地方主動提出要求設(shè)計確認,并且按查閱當(dāng)?shù)氐牟牧蠄髢r表,及時對工程量清單漏項細目進行了上報。在單價的上報中我們遵循了三點,第一,利用清單相似單價進行計算的原則。第二,清單中無相似單價按照同類其他項目清單單價的原則。第三,利用投標(biāo)階段報價水平、基于當(dāng)時人材機價格進行計算的原則。在海外施工與監(jiān)理、業(yè)主無論申報任何項目,必須要以書信的格式上報解決。這也就使工程量清單漏項得到了及時的批復(fù)。

(2)完成工程計量的任務(wù),防止出現(xiàn)變更的時候沒有依據(jù)的情況發(fā)生,及時有效的作出調(diào)整,要做到有理有據(jù),做到對公路橋梁的工作量的綜合分析和審核,實現(xiàn)更好的工程計量管理,提高其管理水平,實現(xiàn)管理細致、從而加強對公路橋梁計量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,達到更好的效果,完成管理的目的。

3.2 公路橋梁工程變更管理的對策

(1)加強工程設(shè)計與施工環(huán)節(jié)的聯(lián)系。在海外工程施工過程中,容易出現(xiàn)更多工程變更的情況,因當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)土人文、道路擁堵狹窄、及現(xiàn)場施工的情況,都比較難預(yù)料。因此必須加強對整個環(huán)境的調(diào)查研究,并且要與當(dāng)?shù)乇O(jiān)理及時溝通,并進行分析總結(jié),確保整個過程更加符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)對工程施工的管理控制,對工程質(zhì)量的提高起到積極的促進作用。在斯里蘭卡二期道路改擴建項目中前期由于施工地段居民較多,道路兩側(cè)椰子樹密密麻麻,清單中給予的樹木砍伐一項中,數(shù)量遠遠不止,我們結(jié)合現(xiàn)場的實際情況。并同業(yè)主監(jiān)理進行了現(xiàn)場驗收,同時上報了變更報告,也及時有效的得到了批復(fù),為道路清表及路基路邊管涵的施工提供了有利的條件。

在管涵單價的變更中,業(yè)主與我部設(shè)計工程師現(xiàn)場勘查后,項目所在區(qū)域有大量的管涵需要進行新建和加寬,由于工程量清單中此項價格明顯低于市場價格,如果對管涵進行施工必然面臨著虧損,然而業(yè)主方也緊緊抓住此項單價較低的弱點,對我申報管涵變箱涵的設(shè)計建議進行了否決,并要求必須按照要求進行管涵的施工工作。根據(jù)以上情況如何對清單中已存在的項目再次進行單價申報,一個單價的變更申報,必然要有一個依據(jù),我發(fā)現(xiàn)斯里蘭卡規(guī)范規(guī)定的管涵的單價中只是闡述了此單價包含了管子連接結(jié)合處的混凝土,而沒有說明包含管子所有區(qū)域的外包混凝土。根據(jù)此處漏洞,我要求我們設(shè)計人員上報設(shè)計建議的時候?qū)芎瓐D紙設(shè)計全部采用外包混凝土,另一方面依據(jù)FIDIC條款第13.1(b)“任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變”上報的單價變更。由于管涵的施工為綜合單價,而上報的單價為清單中盈利單價的組合,經(jīng)過和業(yè)主的反復(fù)溝通,積極跟蹤、及時的反饋情況。業(yè)主最終對此項變更單價進行了批復(fù)。因此在施工的過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在的問題要根據(jù)程序進行提交審核,并進行分析總結(jié),不斷促進現(xiàn)場管理的完善,保障現(xiàn)場施工的順利進行,提高公路橋梁工程建設(shè)的質(zhì)量,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(2)規(guī)范化工程變更管理流程。在進行公路橋梁建設(shè)施工時,要對整個過程的有效管理,提高管理效率。由于公路橋梁在施工的時候,單價也會隨市場發(fā)生變化,因此為了達到有效控制工程成本的目的,就要進行市場的綜合分析,在變更的審批上就要遵循已有的原則,不斷控制其在程序上的合理有序,不斷進行設(shè)計人員與施工實際情況的情況對比,以促進設(shè)計人員對工程多個方面進行研究,以促進工程建設(shè)的質(zhì)量的提高,實現(xiàn)工程規(guī)范化管理的目的,提高工程變更管理的水平。

4 結(jié)語

綜上所述,公路橋梁工程計量與變更管理的水平的高低直接影響工程質(zhì)量,整個過程雖然比較復(fù)雜,但是有必要針對多變的形式進行有效的控制和管理,提高公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量,不斷提高其在設(shè)計、施工環(huán)節(jié)的聯(lián)系,確保設(shè)計方案符合工程實際,從而進行有效的提高施工秩序和質(zhì)量,不斷促進其在管理上的水平的提高,有效的對工程建設(shè)的過程進行有效的管理,實現(xiàn)我國公路橋梁建設(shè)質(zhì)量和效率的提高,為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

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