2018年10月下旬舉行的十三屆全國人大常委會第六次會議，聽取審議了國務院關于2017年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)的專項報告，同時審議了2017年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。這是全國人大常委會落實黨中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的決策部署，首次開展此項工作。

國有資產(chǎn)是全體人民的共同財富，必須管好用好。然而一段時期以來，由于缺乏有效的監(jiān)督和管理制度，在實踐中國有資產(chǎn)管理還存在底數(shù)不夠清楚、管理不夠公開透明規(guī)范、效益發(fā)揮不充分等問題，國有資產(chǎn)績效還不高，損失浪費現(xiàn)象不少，國有資產(chǎn)人為流失時有發(fā)生。

首次“全景式”地曬出國資“明細賬”，傳遞的是國務院深化國企國資改革、用好國有資本、服務國家發(fā)展的決心，彰顯的是全國人大貫徹中央決策部署、依法加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督、為國家管好“錢袋子”的擔當和作為?？梢灶A見，在全國人大率先垂范下，人大國有資產(chǎn)監(jiān)督將會成為一種新常態(tài)。

加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，要聚焦問題扭住痛點。國有資產(chǎn)涉及資產(chǎn)數(shù)量大、項目多、范圍廣，監(jiān)督工作與其面面俱到、天女散花，不如集中精力、各個擊破，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。要聚焦國資“家底”、摸清資產(chǎn)基數(shù)，聚焦閑置資產(chǎn)、盤活優(yōu)化存量，聚焦資產(chǎn)流向、關注使用績效。要注重突出重點、點面結合，采取綜合報告與專項報告相結合的方式，既充分體現(xiàn)全口徑要求，又集中反映某類國有資產(chǎn)管理情況和存在的問題，積極回應社會關切。

加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，要敢于行權善于用權。中央的頂層設計和全國人大常委會的先行先試，已為人大開展國有資產(chǎn)監(jiān)督工作指明了方向、提供了示范。各級人大要將加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能，作為健全完善人大預算審查監(jiān)督制度重要一環(huán)加以推進，視情況綜合運用專題詢問、質詢和特定問題調查等方式，進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。在這方面，云和縣人大常委會“喚醒”休眠的權力，啟用特定問題守護國有資產(chǎn)，值得借鑒。

加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，要依托科技鍛造利器。當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術廣泛應用于國家治理的各個方面。借力信息化，人大履職行權“如虎添翼”，人大國有資產(chǎn)監(jiān)督同樣不能“置身事外”。目前，各級人大常委會正在緊鑼密鼓推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設，人大國有資產(chǎn)監(jiān)督更應抓住這一有利時機，搭乘信息化建設的“便車”，將各級國有資產(chǎn)相關數(shù)據(jù)納入預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的“監(jiān)督利器”，切實改進和加強國有資產(chǎn)監(jiān)督。

凡事預則立。根據(jù)監(jiān)督計劃，11月下旬舉行的省人大常委會將聽取和審議省政府有關國有資產(chǎn)管理情況的報告。各設區(qū)的市和所有的縣（市、區(qū)），也將在今明兩年內建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。我們期待，人大監(jiān)督“劍指”國有資產(chǎn)管理日益成為常態(tài)，更好發(fā)揮國有資產(chǎn)效益，增進人民福祉。