鄭永剛

賓縣第十六次黨代會以來，縣委常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，認真落實省委十二屆二次全會和市委十四屆三次全會決策部署，按照縣第十六次黨代會確定的目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊抓發(fā)展第一要務不放松，迎難而上，開拓進取，推動全縣各項事業(yè)取得新的進展。

持續(xù)聚焦經(jīng)濟建設，綜合實力穩(wěn)中有升。堅持向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，以供給側結構性改革為主線，大力振興實體經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。2017年。預計地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長6%，社會消費品零售總額同比增長9%，地方公共財政預算收入同比增長8.5%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，旅游總收入同比增長2.3%。

大力推動園區(qū)發(fā)展，支撐能力不斷增強。集中力量抓招商、建項目、強基礎、優(yōu)機制，推動開發(fā)區(qū)轉型升級。全年引進香港雷天溫斯頓電池、中材靜脈產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目30個，計劃總投資155億元：重點推進奧瑞德氧化鋯陶瓷部件、牡丹江煙草研究所賓西實驗站等2000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目26個，完成投資20億元；大力推進道路改造、供水供電、綠化亮化等基礎設施建設；著力優(yōu)化管理、服務等體制機制，園區(qū)質量效益持續(xù)提升。

著力轉變發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。堅持以市場為導向，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。加快調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2017年，預計全縣糧食總產(chǎn)量20億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.5%。不斷優(yōu)化種植結構，調減玉米面積15.1萬畝，新增蔬菜、食用菌等經(jīng)濟作物6.3萬畝。著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推動糧變肉過腹增值，預計畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%。穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革。土地承包經(jīng)營權確權登記全面推進，村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革有序開展，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體逐步壯大，充分釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

扎實推進城鄉(xiāng)建設，整體面貌明顯改觀。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。不斷加大投入、補齊短板，推動城市功能品質有效提升，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。大力實施主城區(qū)公仆路、桃李路等道路改造和西北環(huán)路續(xù)建工程，城市交通更加順暢。推行精細化管理，實施高密度、網(wǎng)格化保潔，全面取締違章占道經(jīng)營，城市更加干凈有序。著力加強美麗鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村環(huán)境更加整潔優(yōu)美。深入開展省級文明城市創(chuàng)建常態(tài)化工作，群眾文明素質和社會文明程度顯著提升。

全力保障改善民生，幸福指數(shù)逐步提高。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力實施各項惠民舉措，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民，群眾獲得感不斷增強。2017年，預計城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長7%和7.5%。扎實推進精準扶貧，深入開展“回頭看”工作，精準實施產(chǎn)業(yè)增收、轉移就業(yè)、醫(yī)療救助、金融扶持、社保兜底等措施，貧困群眾脫貧步伐不斷加快。大力實施老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水、危橋改造等民生工程，解決了一大批群眾關心關注的現(xiàn)實問題。全力加大社會保障力度，發(fā)放各類養(yǎng)老保險金、社會救助金6.9億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進薄弱學校改造，著力辦好人民滿意教育，順利通過縣域義務教育基本均衡國家評估驗收。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推進賓州鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鳥河、糖坊等衛(wèi)生院建設，群眾看病就醫(yī)更加方便。積極開展群眾性文化活動，打造省級農(nóng)民畫創(chuàng)作基地，不斷滿足群眾文化需求。

加強民主法治建設，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，確保社會充滿活力又和諧有序。全力支持人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝和老干部工作。注重發(fā)揮工青婦等群團組織作用，凝聚了振興發(fā)展的強大合力。著力深化法治賓縣建設，全社會法治觀念不斷增強。深入推進立體化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事發(fā)案率下降27.6%。落實信訪工作責任制，努力解決群眾合理訴求，社會保持總體穩(wěn)定。大力開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

堅持從嚴管黨治黨，黨的建設全面加強。全面學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳思想工作不斷加強。貫徹新時期好干部標準，公道正派選人用人。干部隊伍和領導班子結構進一步優(yōu)化。扎實推進基層黨組織建設，政治功能和服務功能不斷增強。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深入開展巡察工作。全面推進深化監(jiān)察體制改革試點工作，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定問題。持續(xù)整治“四風”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，營造了風清氣正的政治生態(tài)。大力開展作風整頓，教育引導黨員干部形成“六個好作風”，全縣干部作風和發(fā)展環(huán)境不斷好轉。

把黨的十九大精神轉化為推動振興發(fā)展的強大動力，沿著總書記指引的道路奮力前行。省委十二屆二次全會做出了龍江發(fā)展步入“五個新時期”的重大判斷，明確了建設現(xiàn)代化新龍江的宏偉目標和戰(zhàn)略任務。市委十四屆三次全會，做出了在建設現(xiàn)代化新龍江的宏偉實踐中干在實處、走在前列的安排部署。進入新時代、步入新時期，賓縣面臨重大發(fā)展機遇，同時要清醒看到。發(fā)展不平衡不充分問題更為突出，主要表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟體量不大、速度不快、結構不優(yōu)、效益不高、整體競爭力不強，民生短板相對較多，信訪維穩(wěn)壓力依然較大，深層次原因在于思想解放不夠、體制機制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實。我們要從宏觀上思考問題，從歷史經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，從矛盾轉化中把握規(guī)律，從形勢研判中發(fā)現(xiàn)風險，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，持續(xù)向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實，奮力走出賓縣振興發(fā)展新路子。