閆晴 俞小平

摘要：財產性收入對農戶的消費投資行為、縮小農村內部收入差距、促進社會經(jīng)濟增長有顯著影響。雖然農戶財產性收入占總收入比重較小。但從長期來看，財產性收入具有可持續(xù)性，有巨大的上升空間和成長潛力。研究城鎮(zhèn)化進程中農戶的財產性收入結構并對影響因素進行定量分析有重要的理論和現(xiàn)實意義，因此有必要對國內外財產性收入的相關文獻進行梳理，汲取合理內容，探索未來研究方向。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化；農戶；財產性收入

1 農民財產性收入現(xiàn)狀

受我國二元經(jīng)濟結構的影響，城鄉(xiāng)居民財產性收入存在較大差距。王敏，曹潤林[1]根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民財產性收入的增速大抵相當。朱艷麗[2]在研究吉林省財產性收入時發(fā)現(xiàn)該地區(qū)財產性收入可分為三個階段：2004年以前城鄉(xiāng)居民財產性收入相差不大；2005年開始城鄉(xiāng)居民財產性收入幾乎保持一致的增長速度；2010-2012年間農村居民財產性收入的迅猛增長，呈現(xiàn)出超越城鎮(zhèn)居民財產性收入的趨勢。我國農村內部財產性收入也存在較大差距，陳曉楓，翁斯柳[3]學者通過2002年、2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)按五等份分（20%）發(fā)現(xiàn)農村居民家庭最高收入分別是家庭最低收入的26.73倍和24.4倍，兩者之間一直存在超過20倍的差距。石磊，張翼[4]發(fā)現(xiàn)全國20%的低收入階層基本都在農村，對于這部分人群來說，財產性收入幾乎可以忽略不計。陳躍，徐波，周文[5]收集了我國1993-2011年的相關數(shù)據(jù)，并通過向量自回歸模型、協(xié)整方差檢驗、格蘭杰因果檢驗等統(tǒng)計方法分析發(fā)現(xiàn)我國農民財產性收入增長緩慢，農民落入“財產性貧困”陷阱的風險正在加大。

2 農民財產性收入特點及結構

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》主要統(tǒng)計指標對財產性收入的解釋：金融資產或有形非生產性資產的所有者向其他機構單位提供資金或將有形非生產性資產供其支配，作為回報而從中獲得的收人。國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調查司在《中國城鎮(zhèn)生活與價格年鑒》中則進一步將財產性收入延伸為“家庭擁有的動產如銀行存款、有價證券，不動產如房屋、車輛、土地、收藏品等所獲得的收入[1]”主要包括以下幾個方面：（1）利息收入，即貨幣所有者按照約定利率出借資金獲得的超出本金的那部分；（2）股息和紅利收入，指股份有限公司向股東分配收益的行為；（3）租金收入，指將房屋等固定資產出租給他人使用，獲得的報酬扣除各項費用后的收入；（4）土地經(jīng)營權流轉收入，指農民依法將土地轉包、出租、轉讓、入股等方式承包轉讓土地經(jīng)營權所獲得的收入。James A，Yunker[6]認為財產性收入是資本管理、儲蓄和承擔風險的所獲的回報。

關于農民財產性收入特點，國內學者展開了深入的學術探討。常文濤[7]整理我國1978-2012年農民財產性收入扣除物價影響后的數(shù)據(jù)得出我國農民財產性收入一直保持快速增長的結論。2000年國家統(tǒng)計局才將財產性收入和轉移性收入分開統(tǒng)計，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)2000年農民財產性收入僅有45.04元，農民由于財產性財富積累緩慢，影響財產性收入增長，也造成了農民財產性收入少的現(xiàn)實。楊海寧，李小麗[8]認為農民財產性收入增長迅速、上升空間大但是在城鎮(zhèn)化進程中對土地財產性收入的重視不足。但總體來看農民財產性收入增速快，潛力大，比重在低位徘徊；收入結構比較單一；在農村內部和城鄉(xiāng)間差異明顯等特點在學者間達成了較為統(tǒng)一的共識。劉志昌，夏俠[9]認為中國農民財產性收入主要來源于三個方面：土地、房屋和資金，并指出財產性收入產生的兩個前提，一是有財產，二是通過財產使用權的流轉來取得收入。

3 財產性收入影響

3.1 財產性收入成為增加農戶收入增長的新動力

當前我國的經(jīng)濟發(fā)展轉速進入中高速發(fā)展，對于勞動力的技術知識要求也越來越高。由于農民的教育水平普遍偏低，主要從事勞動力密集型產業(yè)，雖然隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農民工資性收入逐漸成為農民的主導性收入，但其增長空間有限，波動性較大。我國農民土地耕種主要以小戶精耕細作為主，抗風性的能力差，若遭遇自然災害，農民的家庭經(jīng)營性收入就會急劇減少，而且農民土地耕種以糧食作物為主，造成經(jīng)營性收入的增長空間有限。國家財政在支持“三農”方面的支出一直處于高位，農民的轉移性收入的財政壓力越來越大。農民財產性收入因其可持續(xù)性和高成長性，使其成為未來增加農民收入的有效途徑。

3.2 財產性收入對收入差距的影響

關于農民財產性對于城鄉(xiāng)差距和農村內部收入差距的影響，學者們各持不同的觀點。周江，李成東，張新春[10]認為財產性收入差距是導致城鄉(xiāng)收入差距的顯著因素，城鄉(xiāng)財產性收入差距程度已超過城鄉(xiāng)居民收入差距。Robert J.Lampman[11]研究發(fā)現(xiàn)財產性收入分配不均能夠引發(fā)社會問題。徐漢明，劉春偉[12]認為農民財產性收入對農民總收入產生重要影響，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。Jeremy Greenwood，Boyan Jovanovic[13]研究發(fā)現(xiàn)金融中介機構因為較高的回報率能夠促進經(jīng)濟增長，有利于縮小收入差距。Bruun[14]發(fā)現(xiàn)引入財產稅可以縮小收入差距，促進經(jīng)濟增長。崔順偉[15]研究發(fā)現(xiàn)2002-2012年我國農村居民財產性收入分布的基尼系數(shù)從0.3856變化到0.3463，即近十年我國農民財產性收入的差距并沒有擴大而是在減小。農民財產性收入差距過大會阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展，不利于農村經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。

4 城鎮(zhèn)化進程中增加財產性收入的措施

4.1 多渠道增加農民收入

由財產性收入的內涵可知農民收入是財產性收入的基礎，兩者是相互影響相互依存的關系，居民收入的差異這也是造成城鄉(xiāng)間財產性收入差距的重要原因。John K.Galbraith 在The Affluent Society 還提到：通過財產性收入，一些貧苦的群體能夠積累財富逐漸脫貧[16]。張乃文[17]將兩者的關系比作一個同心圓，總收入作為同心圓的源動力，使同心圓的核心能更加堅固，而財產性收入則在穩(wěn)固的核心基礎上不斷使這個圓越來越大。高志仁[18]建議提高農民收入以夯實農民的財產基礎，認為提高工資性收入和家庭經(jīng)營性收入是當前提高農民財產性收入的前提。郭俊敏[19]也認為可以創(chuàng)造條件增加農民的勞動報酬收入和經(jīng)營性收入，增加財產性生產要素的存量，以提高農民財產性收入。朱艷麗對此提出鞏固和提高家庭經(jīng)營收入水平；努力增加農民工資性收入；創(chuàng)新農村經(jīng)營體制機制三點建議。

4.2 改革土地流轉制度

土地是農民擁有的最為豐富的資產，但是并不能有效的轉變成農民財產性收入。農民的財產缺乏流動性，造成了農民財產性收入一直在低位徘徊的處境。為了增加農民財產性收入，四川省開展了盤活農村土地承包經(jīng)營權、集體林權、集體建設用地使用權等一系列改革試點工作。實踐后發(fā)現(xiàn)農民的財產性收入主要集中在農村集體建設用地和土地承包經(jīng)營權的征用和流轉收益上[20]。趙峰，黃壽海[21]認為土地承包經(jīng)營權的流轉，促進了土地資源要素的流動，但目前我國還處在探索建立土地產權交易的層面，并沒有出臺相關配套的制度保障措施。何紹周，彭博，馬也[22]發(fā)現(xiàn)雖然農村土地承包流轉的規(guī)模迅速增大，但是仍然以熟人或者鄰里間的非正式轉讓為主，土地缺乏市場競價的情況下，就降低了土地流轉的價格。張軍[23]認為帶來農民財產性收入增長的主要動力是土地承包經(jīng)營權流轉、農村集體資產股份化、農民房產和宅基地的增值收益。錢忠好，王興穩(wěn)[24]利用2006-2013年數(shù)據(jù)，實證檢驗了農地流轉對農戶家庭收入的影響。將農地流轉的影響細分為轉入農戶和轉出農戶兩方面，分析發(fā)現(xiàn)農地流轉可能對轉入農戶財產性收入的增加產生不利影響，有利于轉出農戶財產性收入的增加。

4.3 創(chuàng)新金融理財產品，培養(yǎng)農戶的理財意識

由于農戶受教育的水平普遍偏低，所以他們當中理財意識是相當匱乏的。但隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農民的收入較以前有大幅度的提升，2006-2016年10年間農民平均每人年純收入從3587.04元上升到12363.4元，增長率高達245%（數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計年鑒》）。因此農村市場對金融機構來講是充滿潛力的。吳剛[25]提出在新型城鎮(zhèn)化的背景會給農村金融機構帶來新機遇，城鎮(zhèn)基礎設施建設、農地林地等土地要素流轉、新型農業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展等都會帶來大量的融資需求，而且城鎮(zhèn)化中農民逐步市民化后對個人金融服務的需求也會增加。A Nair，R Kloeppingertodd[26]通過不同國家案例分析發(fā)現(xiàn)金融服務有助于農村發(fā)展及改善貧困。但是發(fā)展中國家的大多數(shù)農村地區(qū)的金融發(fā)展會受經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施、農業(yè)發(fā)展水平等因素的影響發(fā)展受到制約。陳明[27]認為農村金融不僅為調整農業(yè)結構提供資金，而且會影響非農收入，進而提升農戶的整個收入，但目前我國農村金融服務體系還不健全。羅黎平[28]將農村金融需求分為兩類：生活需求和農業(yè)生產需求，他發(fā)現(xiàn)正規(guī)金融機構向農村提供的廉價貸款最后獲益的是較富裕的農戶，收入較少的農戶只能通過非金融機構來滿足金融需求。鐘潤濤，馬強[29]研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農村金融不但沒有提供農村經(jīng)濟發(fā)展需要的資金，反而把農戶的儲蓄轉移到城市。金融機構充當一個“抽水機”的作用，這對農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收有一定制約。

5 文獻評述

十七大報告之后，財產性收入逐漸成為學者們研究的對象。學者們對財產性收入的特征描述、功能作用、增收途徑等方面進行了深入剖析，對農戶財產性收入方面的研究基本基本形成了土地產權-收入的研究模式。但對于農民財產性收入所依靠的理論基礎方面并沒有做過多研究，對農民財產性收入的影響因素研究多是定性方面，鮮少有定量研究。理論基礎是向農民推廣財產性收入的重要支撐，缺乏對理論的界定會使提高財產性收入的建議措施局限于宏觀層面，農戶個體實則難以受益。因此本文認為對城鎮(zhèn)化進程中農戶財產性結構及影響因素的定量分析在未來的相關研究中是具有研究價值與意義的。

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作者簡介：閆晴（1993-）女，安徽宿州人，碩士研究生；俞小平（1971-）男，江蘇南京人，副教授，