文/海南省公路管理局白沙公路分局 溫宏明

隨著國(guó)家對(duì)山區(qū)公路建設(shè)的重視逐漸提高，山區(qū)公路數(shù)量也明顯增多。但是山區(qū)公路的使用效果卻相對(duì)較差，主要原因是公路養(yǎng)護(hù)管理工作落后，尤其是一些公路使用年限過(guò)長(zhǎng)又未能及時(shí)進(jìn)行修復(fù)而導(dǎo)致?lián)p壞嚴(yán)重，不僅降低了公路的使用壽命，同時(shí)增加了政府的財(cái)政投入。本文將對(duì)山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題作出總結(jié)，并針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作存在不足的現(xiàn)狀提出改進(jìn)對(duì)策。

山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)存在的隱患

自然環(huán)境惡劣導(dǎo)致公路線形較差

一般山區(qū)地形條件不良，直接影響了山區(qū)公路的線形情況，在公路路面方面的表現(xiàn)最為明顯。一般山區(qū)公路轉(zhuǎn)向較急，公路縱面坡度大且長(zhǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)性上下坡情況。由于山區(qū)地形情況的限制，因此對(duì)公路線形設(shè)計(jì)時(shí)提出了更高的要求，為了滿足設(shè)計(jì)要求，提高公路使用效果及服務(wù)質(zhì)量，一般多采取將“天塹”變成“通塹”。

路線彎急坡陡

從道路條件來(lái)看，公路轉(zhuǎn)彎半徑較小但縱坡起伏較大，給車輛的正常行駛帶來(lái)安全隱患，尤其是對(duì)建設(shè)時(shí)期較早的一些山區(qū)公路，由于先天條件的不足，曾導(dǎo)致山區(qū)公路出群死群傷的特大型交通事故。

山區(qū)公路的安全隱患在路線方面的體現(xiàn)主要為以下幾點(diǎn)：上坡路段頂部接連反坡路段或者平緩路段；綠化及植被位置、尺寸設(shè)計(jì)不合理；連續(xù)的上坡路等。同時(shí)，根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)停車視距的計(jì)算僅僅是根據(jù)設(shè)計(jì)車速來(lái)計(jì)算與驗(yàn)證的，但是對(duì)于山區(qū)公路而言，車輛的實(shí)際行駛速度都要高于設(shè)計(jì)車速，尤其是自由流狀態(tài)下的路段，車輛行駛速度普遍較快，導(dǎo)致了車輛停車視距嚴(yán)重不足，為車輛及人員的安全造成威脅。

道路橋梁之間的配合較差

在山區(qū)，一般橋梁都存在長(zhǎng)度較長(zhǎng)、高度較高的特點(diǎn)，早期建設(shè)時(shí)，由于考慮不周橋梁的寬度小，彎坡橋梁多，而施工時(shí)一般將彎橋做成直線型，導(dǎo)致橋梁與公路之間出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)情況，橋梁與兩端公路交接部分的地基、護(hù)欄處理形式不合理。

在山區(qū)公路隧道方面，由于隧道進(jìn)出口一般位于曲線路段，當(dāng)進(jìn)出口位置的照明設(shè)備不足，光線較暗，隧道內(nèi)部道路的表面抗滑能力較弱，相鄰兩個(gè)隧道之間的距離過(guò)短等，都會(huì)對(duì)山區(qū)公路的安全造成威脅。

山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

養(yǎng)護(hù)管理工作缺位

雖然國(guó)家對(duì)山區(qū)公路的建設(shè)投入逐漸提高，山區(qū)公路的數(shù)量及質(zhì)量都得到了明顯改善，但是也凸顯出了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為管養(yǎng)水平較低、養(yǎng)護(hù)時(shí)間短。此外，山區(qū)公路中必備的標(biāo)志線、安全設(shè)備等不齊全。

在養(yǎng)護(hù)管理方面，首先，公路管理部門僅將重點(diǎn)放在山區(qū)公路的建設(shè)工作中，未兼顧到山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作上。其次，我國(guó)山區(qū)公路具有數(shù)量多、分布散、路面寬、長(zhǎng)度長(zhǎng)的特點(diǎn)，這些也為公路養(yǎng)護(hù)及巡查管理工作帶來(lái)了難度。再次，隨著我國(guó)山區(qū)公路數(shù)量的增多，其破壞問(wèn)題也逐漸增多，在公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員數(shù)量有限的情況下導(dǎo)致了山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作更加缺失。除養(yǎng)護(hù)管理方面的不足外，在養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面也有待提高。

忽視公路養(yǎng)護(hù)工作

堅(jiān)持以生態(tài)治省的海南省山區(qū)公路

山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作常被忽視，而導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作不被重視的具體表現(xiàn)包括兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是在山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作中投入的資金不足，隨著山區(qū)公路建設(shè)規(guī)模的不斷改善，山區(qū)公路的數(shù)量明顯提高，政府雖然在山區(qū)公路方面投入了大量的資金，但是資金一般都是投入在山區(qū)公路建設(shè)工作中，在養(yǎng)護(hù)管理工作中投入的數(shù)量少之又少；第二點(diǎn)就是在山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中投入的科學(xué)技術(shù)不足，當(dāng)前在公路工程的施工及養(yǎng)護(hù)管理工作中出現(xiàn)了越來(lái)越多的新興技術(shù)，而山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)施工及管理工作中卻遲遲未引進(jìn)新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)及養(yǎng)護(hù)材料，導(dǎo)致山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平極為落后，公路養(yǎng)護(hù)效果也非常差。

養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化水平不足

目前我國(guó)山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作仍是采用傳統(tǒng)的管理方式，而當(dāng)前先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)進(jìn)入到全面機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)管理工作中。例如，我國(guó)對(duì)于公路路面凹槽的修補(bǔ)工作，仍采取填補(bǔ)高一等級(jí)的混凝土混合料來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是這種修補(bǔ)方式經(jīng)過(guò)碾壓之后仍然會(huì)出現(xiàn)坑槽情況。然而，當(dāng)前先進(jìn)的修補(bǔ)方式已經(jīng)是通過(guò)機(jī)械對(duì)坑槽位置重新修補(bǔ)施工，最終實(shí)現(xiàn)坑槽位置與相鄰位置的混凝土面層連為一體，這樣更能夠經(jīng)受長(zhǎng)期的使用。

同時(shí)在公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的管理方面也存在較多不足，例如未對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械采取密切養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)機(jī)械早期出現(xiàn)的故障被忽略，最終故障不斷累計(jì)，進(jìn)而影響機(jī)械的正常使用。

錯(cuò)過(guò)最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)間

由于在設(shè)計(jì)階段和施工階段本身存在一些問(wèn)題，當(dāng)這些問(wèn)題未能及時(shí)解決最終導(dǎo)致病害發(fā)生時(shí)，將直接影響公路的使用性能。為了保證山區(qū)公路一直被有效的使用，應(yīng)該在最佳時(shí)間對(duì)公路采取養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)于山區(qū)混凝土公路來(lái)說(shuō)，在使用的過(guò)程中經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：首先在公路工程投入使用之后出現(xiàn)損耗情況；其次混凝土路面出現(xiàn)坑槽或者裂縫情況；最后導(dǎo)致混凝土路面出現(xiàn)大面積裂縫，并且內(nèi)部結(jié)構(gòu)也受到損害。所以對(duì)山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要在公路使用情況尚好時(shí)進(jìn)行。但是由于山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理落后，未對(duì)公路采取定期檢測(cè)，一般都是公路出現(xiàn)嚴(yán)重的病害問(wèn)題時(shí)才發(fā)現(xiàn)，從而錯(cuò)過(guò)了山區(qū)公路的最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)間。

山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策

提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員的意識(shí)

提高山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理水平離不開管養(yǎng)人員，想要提高養(yǎng)護(hù)管理工作人員及相關(guān)部門的認(rèn)識(shí)就需要由國(guó)家主管部門實(shí)行有效的引導(dǎo)，向養(yǎng)護(hù)管理人員傳輸正確的養(yǎng)護(hù)意識(shí)，并且結(jié)合實(shí)際使用中發(fā)生的嚴(yán)重交通事故，使其真正意識(shí)到山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性。

提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工作資金投入

當(dāng)前我國(guó)山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金不足情況，這直接影響?zhàn)B護(hù)機(jī)械的水平，充足的資金投入對(duì)于維持山區(qū)公路工程的養(yǎng)護(hù)管理工作有著重要作用，不僅為養(yǎng)護(hù)管理工作人員提供物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)完善山區(qū)公路檢測(cè)及維修機(jī)械，提高公路養(yǎng)護(hù)效果。資金投入需要由政府來(lái)主導(dǎo)，加強(qiáng)政府財(cái)政部門的撥款，同時(shí)最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，提高其對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的投資。

提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的水平

雖然當(dāng)前我國(guó)山區(qū)公路的建設(shè)水平得到了明顯提升，但與西方國(guó)家的有一定差距。因此，建議多向西方學(xué)習(xí)術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械，包括公路檢測(cè)設(shè)備、多功能養(yǎng)護(hù)車等，并將其逐漸滲入到山區(qū)公路工程的養(yǎng)護(hù)管理工作中，提高我國(guó)山區(qū)養(yǎng)護(hù)管理工作的水平，保證公路養(yǎng)護(hù)水平達(dá)到實(shí)際使用要求。

定期監(jiān)控路面狀況

加強(qiáng)山區(qū)公路的定期檢測(cè)工作是養(yǎng)護(hù)管理中最為基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，一般公路檢測(cè)工作都是通過(guò)探測(cè)機(jī)械來(lái)完成，當(dāng)探測(cè)機(jī)械發(fā)現(xiàn)公路質(zhì)量變化時(shí)，工作人員將會(huì)積極采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，避免公路病害進(jìn)一步惡化。