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事業(yè)單位財務(wù)管理的精細化發(fā)展

2018-12-05 11:28:49
金融經(jīng)濟 2018年14期
關(guān)鍵詞:精細化事業(yè)單位財務(wù)

市場經(jīng)濟制度的完善直接導(dǎo)致了事業(yè)單位的變化,引起了事業(yè)單位性質(zhì)出現(xiàn)了盈利性和公共性兩種。事業(yè)單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已經(jīng)不適合新時代下的要求。為了適應(yīng)新的形勢,增強自身競爭力,事業(yè)單位就有必要對內(nèi)部財務(wù)管理進行改革,不斷創(chuàng)新方法,發(fā)展科學(xué)化、精細化的財務(wù)管理模式。

一、 事業(yè)單位當(dāng)前財務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)財務(wù)管理內(nèi)控體系不完善

目前,一些事業(yè)單位存在著內(nèi)控體系不完善現(xiàn)象,有財務(wù)管理隱患[1]。由于單位領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)管理工作不重視,只是把財務(wù)當(dāng)成服務(wù)型部門,導(dǎo)致了財務(wù)管理體系不健全,人員配置不足,甚至一些財務(wù)人員沒有專業(yè)的財務(wù)管理技能,人員素質(zhì)差異較大,沒能明確到每個人員的責(zé)任和義務(wù)。另外,一些事業(yè)單位缺少有力的監(jiān)督機制,由于管理層對財務(wù)管理不重視,監(jiān)督工作只是流于形式,沒有實際的效力。監(jiān)督機制的不完善在一定程度上滋生了事業(yè)單位內(nèi)部的腐敗行為,一些財務(wù)人員利用手中權(quán)利為自己謀取私利,損害了企業(yè)的利益。一些事業(yè)單位雖然建立了較為完善的內(nèi)控體系,但卻缺乏一定的執(zhí)行力,因此也不能起到良好的管控效果。

(二)財務(wù)管理的現(xiàn)代化程度較低

隨著信息化時代的到來,各種新型的技術(shù)也應(yīng)運而生,合理的應(yīng)用新型技術(shù)能大大地提高財務(wù)管理的效率。一些事業(yè)單位并沒有對新的科技進行很好地利用,仍是采用傳統(tǒng)的管理模式,技術(shù)相對落后。事業(yè)單位之所以缺乏活力是因為企業(yè)內(nèi)部缺乏競爭和激勵制度,單位對工作人員的培訓(xùn)力度較弱,導(dǎo)致了財務(wù)管理者無論是思想觀念、學(xué)習(xí)能力還是技術(shù)操作都滿足不了新形勢下的要求,逐漸的走向被淘汰的危險境地。

(三)財務(wù)管理預(yù)算水平差

預(yù)算管理是財務(wù)管理中的重要組成部分,也是實現(xiàn)財務(wù)管理精細化和科學(xué)化的關(guān)鍵。目前一些事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中,沒有從根本上認識到預(yù)算管理的重要性。在實際工作中,管理人員對待預(yù)算的態(tài)度不認真,存在著糊弄現(xiàn)象。預(yù)算人員不能按照既有的規(guī)定流程操作,通常是憑靠自己的感覺或者既往的經(jīng)驗,這直接造成了預(yù)算脫離實際,得出的結(jié)果也不準確。財務(wù)預(yù)算需要企業(yè)中每個部門和人員的配合,全員參與才能增加預(yù)算結(jié)果的可靠程度。一些事業(yè)單位往往只注重收入和支出兩方面的預(yù)算,對預(yù)算中的控制、編制以及預(yù)算結(jié)果的評價都做的不到位,造成預(yù)算過程出現(xiàn)的差距較大,造成了企業(yè)資源的浪費或者資金的短缺[2]。

二、 事業(yè)單位財務(wù)管理精細化概述

(一)財務(wù)管理精細化的內(nèi)涵

事業(yè)單位財務(wù)管理精細化指的是在財務(wù)管理過程中要精益求精,嚴格把控財務(wù)管理中的各個環(huán)節(jié)。財務(wù)管理精細化要實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化,使得管理方式更加地專業(yè),采用最新的信息技術(shù),利用現(xiàn)金的財務(wù)管理軟件,讓企業(yè)的財務(wù)管理變得數(shù)據(jù)化。事業(yè)單位要對財務(wù)管理制度進行實時的創(chuàng)新,完善內(nèi)部的評價機制,全方位地保障財務(wù)管理的合理性。財務(wù)管理要按照科學(xué)化的方式,融合現(xiàn)代的財務(wù)管理模式,建立適合本單位的財務(wù)管理體系。

(二) 財務(wù)管理精細化的體現(xiàn)

1.專業(yè)。財務(wù)管理的專業(yè)化是實現(xiàn)財務(wù)管理精細化的前提。事業(yè)單位的財務(wù)管理人員應(yīng)該是由具備專業(yè)財務(wù)知識的人員負責(zé),明確管理分工制度,具體到每個管理者的義務(wù)和責(zé)任。

2.系統(tǒng)。事業(yè)單位的財務(wù)管理涉及到方方面面,管理體系比較龐大復(fù)雜,需要每個員工的參與。財務(wù)管理的復(fù)雜程度要求著財務(wù)管理系統(tǒng)化,這樣才能使管理更加精細。

3.數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)化能使得企業(yè)財務(wù)管理更加直觀具體。數(shù)據(jù)也是財務(wù)管理中的基礎(chǔ),企業(yè)財務(wù)管理者要將企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)信號加以記錄和反應(yīng),能實現(xiàn)財務(wù)的高效管理。

4.信息化。財務(wù)管理的信息化是目前發(fā)展的趨勢。財務(wù)管理融入新的信息技術(shù)能減小管理中的工作負擔(dān),增加財務(wù)管理的效率。以先進的技術(shù)作為保障,更有利于實現(xiàn)財務(wù)管理精細化[3]。

三、事業(yè)單位實現(xiàn)財務(wù)管理精細化的重要性

(一)推動事業(yè)單位的財政改革

財務(wù)管理實現(xiàn)精細化對事業(yè)單位有著重要的意義。精細化要求著事業(yè)單位對內(nèi)部的財務(wù)活動涉及到的具體事項管理做到細化,嚴格把控每個環(huán)節(jié),包括內(nèi)部控制、會計核算和預(yù)算管理等。精細化的實現(xiàn)完成了對財務(wù)活動的全面掌握,能清晰地了解到每項業(yè)務(wù)的具體進展?fàn)顩r以及出現(xiàn)變動的原因。精細化要求著事業(yè)單位的財政改革更加的透明,對每一批資金的來源、分配和流動方向都要求著公開。精細化管理方式與傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式相比,大大地突破了原有的局限性,加強了對財務(wù)的管控程度。同時事業(yè)單位財務(wù)精細化管理也在一定程度上保障了內(nèi)部財務(wù)管理的健康發(fā)展,對財務(wù)管理人員形成了一種無形的約束,使得他們的操作更加規(guī)范,避免了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)謀取私利的狀況[4]。

(二)促進管理水平提升

企業(yè)財務(wù)精細化管理能從各個方面提升財務(wù)管理水平。首先,財務(wù)精細化的實現(xiàn)要求著企業(yè)建立完善的財務(wù)管理內(nèi)控體系,對單位中財務(wù)管理的流程進行規(guī)范,嚴格把控資金流動的方向,明確每一批資金的用途,能做到對資金流動的預(yù)測、把控和評價[5]。其次,財務(wù)管理精細化提升了工作人員的意識,對財務(wù)會計管理工作有了新的認識,不再是傳統(tǒng)的會計核算,而是加強對財務(wù)工作的綜合管控能力,提升自身財務(wù)管理的水平。

(三) 提升企業(yè)資產(chǎn)利用效率

財務(wù)管理的精細化能在一定程度上提升對資產(chǎn)的利用效率,避免在財務(wù)流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)資金緊缺或者資金過剩的現(xiàn)象。財務(wù)管理的精細化能具體到每個環(huán)節(jié)的資金使用情況,能很好地找出資金使用過程中出現(xiàn)的不當(dāng)之處,及時地彌補漏洞,杜絕資金使用不明確現(xiàn)象出現(xiàn)。財務(wù)精細化管理能實現(xiàn)對企業(yè)資源的優(yōu)化配置,加強監(jiān)督和管控,提升資產(chǎn)利用的效率。

四、事業(yè)單位實施財務(wù)管理精細化的策略

(一) 加強意識,樹立財務(wù)管理精細化觀念

事業(yè)單位實現(xiàn)財務(wù)管理精細化的第一步是加強財務(wù)管理人員的精細化意識,徹底拋除落后的財務(wù)管理舊觀念。精細化意識的加強需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,向各個部門宣傳精細化管理的優(yōu)勢和必要性。財務(wù)部門要結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r,制定出適合本單位發(fā)展的財務(wù)精細化管理制度,對財務(wù)執(zhí)行過程中的各個指標(biāo)進行嚴格把控。企業(yè)財務(wù)管理者要與時俱進,善于使用現(xiàn)代化的財務(wù)管理軟件,培養(yǎng)財務(wù)人才,組建實力過硬的財務(wù)管理隊伍。

(二) 健全企業(yè)內(nèi)控體系

企業(yè)財務(wù)的精細化管理離不開健全的內(nèi)控制度,它的企業(yè)實行財務(wù)精細化管理的保障和基礎(chǔ)。企業(yè)的內(nèi)控體系中要對每個部門和崗位的人員進行職責(zé)劃分,嚴格規(guī)范執(zhí)行流程并對財務(wù)流動進行嚴格的監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部的一些重大業(yè)務(wù)和項目當(dāng)經(jīng)過嚴格的審批,制定出規(guī)范的操作準則,按照既定的程序進行操作。審計部門要履行自身的監(jiān)督職責(zé),對內(nèi)部控制進行科學(xué)的評價[6]。

(三) 提升事業(yè)單位的預(yù)算管理水準

預(yù)算管理是財務(wù)管理中的重要組成和實行前提,財務(wù)精細化離不開預(yù)算的精細化。事業(yè)單位要加強內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行。在編制方面,單位要制定出科學(xué)合理的項目預(yù)算定額確定標(biāo)準,結(jié)合零基運算和增量預(yù)算方法,鼓勵單位中每個成員都參與到預(yù)算過程中,以增加預(yù)算結(jié)果的準確性。在預(yù)算執(zhí)行方面,事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)時應(yīng)按照預(yù)算編制定額,一些定額需要調(diào)整的事項,部門應(yīng)遵循審批程序進行調(diào)整。預(yù)算后期要對預(yù)算的執(zhí)行狀況作出科學(xué)的評價,對過程中出現(xiàn)的偏差作出及時的反思和總結(jié)。

(四) 事業(yè)單位收入管理精細化

在事業(yè)單位財政改革中,要將收入管理精細化。事業(yè)單位應(yīng)對收入范圍進行明確的規(guī)定,建立完善的收入臺賬,對收入進行科學(xué)的分類管理,收入存放要有固定的賬戶,對資金進行統(tǒng)一的管理。令外,國家要將事業(yè)單位的收入使用國庫集中支付,削弱事業(yè)單位中的收入管理權(quán)限,避免造成成本支出和收入之間發(fā)生混亂,影響到正常的財務(wù)管理工作。

(五) 加強信息化建設(shè)

現(xiàn)代財務(wù)管理的精細化依賴先進的信息化技術(shù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際狀況,積極地學(xué)習(xí)并應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)搭建企業(yè)內(nèi)部的信息化財務(wù)管理平臺。事業(yè)單位也可與市場上的科技公司合作,打造適合本企業(yè)的個性化系統(tǒng)和平臺,在財務(wù)管理的精細化上作出近一步提升[7]。事業(yè)單位要加強對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn),提升他們的工作能力。

總而言之,伴隨著市場經(jīng)濟的變化,事業(yè)單位的財務(wù)管理正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已不再適應(yīng)新的形式,財務(wù)管理的精細化成了事業(yè)單位發(fā)展趨勢。財務(wù)的精細化要求能促進事業(yè)單位的財政改革,提升財務(wù)管理水平,完善內(nèi)部的控制機制。事業(yè)單位在實行財務(wù)精細化管理時,首先要提升財務(wù)人員精細化管理意識,加強自身的專業(yè)能力,組建專業(yè)的財務(wù)管理團隊;企業(yè)要鼓勵企業(yè)內(nèi)部的每個成員參與到其中,加強財務(wù)預(yù)算,制定出科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準;同時,企業(yè)還要與時俱進,根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r,充分地利用現(xiàn)代化信息技術(shù),打造企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理平臺,為單位財務(wù)管理的精細化提供技術(shù)保障。

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