胡 娟

(阿拉善盟住房公積金管理中心，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750300)

0 引言

現(xiàn)代社會發(fā)展中，我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)生新的變化，為了適應(yīng)時代的發(fā)展，我國企業(yè)也開始對自身的體制進(jìn)行改革。住房公積金制度的出現(xiàn)就是為了加強(qiáng)我國城鎮(zhèn)住房制度的革新，讓其更加完善，我國城鎮(zhèn)住房制度將不會再是從前的住房實物分配，而是開始展露出我國特色社會主義，讓其成為真正的住房保障制度。我國早些年就開始住房公積金管理制度的實施，就是為了讓住房公積金的管理變得更加規(guī)范，讓其能夠根本法律和制度實施。而現(xiàn)代社會的發(fā)展也讓我國社會主義的經(jīng)濟(jì)體制不斷革新，這也促使我國企業(yè)開始對自身的制度改革，建立更加現(xiàn)代化的企業(yè)制度。我國企業(yè)大規(guī)模進(jìn)行制度改革，這樣的規(guī)模形勢中，就需要著重對維護(hù)職工住房公積金權(quán)益進(jìn)行研究，如此，企業(yè)才能建立正確的公積金制度，進(jìn)而穩(wěn)定健康的發(fā)展下去。

1 企業(yè)改制中職工住房公積金的權(quán)益現(xiàn)狀

現(xiàn)如今我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷展開革新，這也促使我國企業(yè)制度發(fā)生改變，如今各大企業(yè)紛紛加入改制的浪潮中，如此趨勢之下，職工住房公積金權(quán)益能夠保障是十分重要的問題，一些企業(yè)在改制后并不能正常建立公積金制度。企業(yè)改制中如何維護(hù)職工住房公積金的權(quán)益的關(guān)鍵就是讓企業(yè)認(rèn)識到維護(hù)職工住房公積金的權(quán)益重要性，如此，企業(yè)才能主動積極的展開公積金制度的建設(shè)與完善。

公積金制度的建設(shè)與完善對于改制企業(yè)職工住房公積金權(quán)益的保障有著十分重要的作用，不過，公積金制度依舊是需要通過人來實施的，這樣其執(zhí)行就多了人為因素的干擾。這樣在一些情況下，就可能發(fā)生不規(guī)范的現(xiàn)象，相關(guān)職位的人員會因為一些原因做出違反公積金制度的行為，這種現(xiàn)象也會對企業(yè)的公積金制度造成一定程度的破壞。

企業(yè)經(jīng)營環(huán)境以及業(yè)務(wù)性質(zhì)的變化都可能對公積金制度造成一定的影響，公積金制度可能因此而被削弱或者失效。企業(yè)公積金制度是保障職工住房公積金權(quán)益的關(guān)鍵，不過如今企業(yè)的競爭環(huán)境激烈，企業(yè)時常面臨著制度改革，所以，公積金制度很容易因為企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況?，F(xiàn)階段企業(yè)的競爭環(huán)境變化不斷加快，這樣時常變化的環(huán)境當(dāng)中，要想生存以及穩(wěn)定發(fā)展，其必須隨著環(huán)境的變化而對自身的經(jīng)營方式進(jìn)行革新，或者加設(shè)相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)。如此快速出現(xiàn)的變化會讓企業(yè)原本的制度失去應(yīng)有作用。不僅如此，現(xiàn)代社會信息技術(shù)飛速發(fā)展，其對各行各業(yè)的發(fā)展都造成了很大的影響，這些因素也會給企業(yè)的內(nèi)部制度帶來新的挑戰(zhàn)。

2 企業(yè)改制中如何維護(hù)職工住房公積金的權(quán)益對策

企業(yè)改制中要想維護(hù)職工住房公積金的權(quán)益，應(yīng)該對改制企業(yè)公積金制度建設(shè)完善出現(xiàn)的問題采取針對性的解決措施。具體的方法可以通過分類指導(dǎo)來維護(hù)改制企業(yè)職工的公積金權(quán)益，還可以通過輿論引導(dǎo)來加強(qiáng)企業(yè)對公積金制度的認(rèn)識，不僅如此，還需要為改制企業(yè)建立和完善公積金制度需要良好的環(huán)境，如此，才能保障改制企業(yè)職工住房公積金的權(quán)益，以下就從這幾個方面展開細(xì)致的論述。

2.1 分類指導(dǎo)，維護(hù)改制企業(yè)職工的公積金權(quán)益

企業(yè)改制中要想建立公積金制度，需要政府以及公積金管理中心對改制企業(yè)建立并完善公積金制度的監(jiān)督和檢查，其目的就是為了維護(hù)改制企業(yè)職工住房公積金的權(quán)益，這也是政府和公積金管理中心的職責(zé)所在，如此，還能讓企業(yè)認(rèn)識到自身公積金制度建設(shè)和完善的重要性。企業(yè)的改制有著不同的階段，這些階段職工公積金權(quán)益也有著不同的體現(xiàn)，如此，便需要不同的方法展開職工住房公積金權(quán)益的維護(hù)。

企業(yè)改制之前的主動離職、內(nèi)退等職工，他們的公積金繳存關(guān)系將在企業(yè)改制后宣傳結(jié)束，這樣企業(yè)才能夠更好的改制后的職工展開公積金的繳存工作，對于這些改制后結(jié)束公積金繳存關(guān)系的職工，企業(yè)應(yīng)該對他們的公積金賬戶進(jìn)行封存，而相關(guān)部門也應(yīng)該主動幫助。

有些企業(yè)在改制之前就已經(jīng)建立好了公積金制度，這些企業(yè)如果有一次性買斷工齡的職工，企業(yè)的公積金繳存應(yīng)該從其公積金制度建設(shè)后開始繳存的時間計算。至于企業(yè)內(nèi)退的職工，企業(yè)欠繳公積金的補償其實是與一次性買斷工齡職工一樣的。

2.2 通過輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)對公積金制度的認(rèn)識

企業(yè)改制中要想建立公積金制度，需要對公積金制度的重要性加強(qiáng)宣傳，并且就此展開輿論引導(dǎo)，如此不斷對企業(yè)加強(qiáng)維權(quán)以及法律意識的培養(yǎng)，可以讓企業(yè)認(rèn)識到公積金制度建立與完善對于職工住房公積金權(quán)益保護(hù)的重要性。

由此可見，對企業(yè)大力開展輿論引導(dǎo)，是促使企業(yè)正確建立公積金制度的關(guān)鍵基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，公積金管理中心需要通過大量的方法，全面的對改制企業(yè)展開住房公積金管理的相關(guān)宣傳以及有關(guān)的政策，引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識公積金制度的建設(shè)。不僅如此，還應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)職工關(guān)于公積金政策的宣傳，不過這種宣傳還是需要通過大眾媒體，如此才能達(dá)到最好的宣傳效果，除此之外，還可以通過發(fā)放宣傳單頁、現(xiàn)場咨詢等線下方式展開公積金的宣傳。除了這些方法，還可以在企業(yè)建立公積金協(xié)籌員制度，培養(yǎng)一些協(xié)籌員來專門進(jìn)行對企業(yè)進(jìn)行公積金相關(guān)的內(nèi)容的宣傳。

這些宣傳方式都可以讓企業(yè)職工對公積金進(jìn)行更為明確的認(rèn)知，公積金是私有性、工資性的，其對職工本身是有著不少好處的，是職工應(yīng)該爭取的權(quán)益，如此，就能夠加強(qiáng)廣大職工的維權(quán)意識。至于企業(yè)方面公積金的宣傳方式則主要是通過上門以及召開權(quán)威的、大型的會議進(jìn)行公積金的宣傳，這樣就能夠讓企業(yè)明白公積金制度建設(shè)和完善的重要性，公積金制度的建設(shè)對于企業(yè)本身的發(fā)展是由很大好處的，其可以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，讓企業(yè)建立更為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，還需要對企業(yè)方面強(qiáng)調(diào)不建立公積金制度所帶來的法律后果。

2.3 改制企業(yè)建立和完善公積金制度需要良好的環(huán)境

企業(yè)改制中要想建立公積金制度，其關(guān)鍵前提就是需要對相關(guān)的政策宣傳進(jìn)行加強(qiáng)，要想讓公積金制度穩(wěn)定良好的在企業(yè)之中發(fā)展，并且讓改制企業(yè)為職工及時的進(jìn)行公積金的繳存，還是需要實施相應(yīng)策略的，通過這些措施為改制企業(yè)打造一個適合公積金制度發(fā)展的良好環(huán)境。采用相關(guān)的制度來約束與引導(dǎo)改制企業(yè)展開公積金制度的建立，還要保證公積金制度在改制企業(yè)得到規(guī)范良好的運行，這樣才能保障改制企業(yè)職工住房公積金權(quán)益。

改制企業(yè)需要建立并且完善公積金緩繳審批制度，設(shè)區(qū)以上城市的公積金管理委員會需要同相關(guān)機(jī)構(gòu)對企業(yè)緩繳公積金的行為制定相關(guān)的制度，對其緩繳公積金的條件、期限等進(jìn)行明確的規(guī)定。改制企業(yè)是否能夠緩繳公積金，其關(guān)鍵并不在于企業(yè)自身，而是取決于職代會。

不同級別的工會部門需要對改制企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，其目的就是為了讓改制企業(yè)更好的務(wù)實職代會制度，不僅如此，相關(guān)部門還需要幫助企業(yè)的職代會制定相關(guān)的條件，以此來決定企業(yè)是否能夠緩繳公積金。有關(guān)部門需要調(diào)整相關(guān)制度，這樣就可以加強(qiáng)企業(yè)職代會的職能，職代會也能更為清楚的知道企業(yè)對職工公積金的繳存情況，如此，才能展開有效的監(jiān)督。不僅如此，還需要對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，這樣就可以讓企業(yè)更為順利的發(fā)展。我國相關(guān)部門需要對經(jīng)濟(jì)秩序展開優(yōu)化管理，對市場環(huán)境以及企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行整頓，如此，就可以減少企業(yè)生存的壓力，企業(yè)自然可以得到更好的經(jīng)營，收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。只有企業(yè)自身得到了穩(wěn)定健康的發(fā)展，其才有資源來對公積金制度的建立和完善進(jìn)行努力。

相關(guān)部門應(yīng)該建立公積金普查制度，以一年為期限，對企業(yè)展開一次嚴(yán)格的公積金普查。有關(guān)部門需要互相配合起來，并與當(dāng)?shù)氐恼归_合作，在政府的幫助下務(wù)實公積金普法制度，這樣，相關(guān)部門就可以全面及時的了解到企業(yè)公積金制度的建設(shè)情況以及公積金繳存的狀況，如果企業(yè)在這些方面存在問題，相關(guān)部門就需要針對性合力抓緊。比如對于沒有公積金制度建設(shè)的企業(yè)，工商部門應(yīng)該不給這些企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照的年檢等業(yè)務(wù)。而對于那些沒有繳納職工公積金的企業(yè)，勞動部門則可以不同意其社會招聘，諸如此類，通過這些措施，可以有效的督促改制企業(yè)建立并務(wù)實公積金制度。

3 總結(jié)

總而言之，企業(yè)改制中對職工住房公積金權(quán)益的維護(hù)對于企業(yè)公積金制度的建立以及今后的穩(wěn)定發(fā)展顯得十分重要。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制展開了現(xiàn)代化的變革，這也促使我國大量企業(yè)開始進(jìn)行制度改革，且這種趨勢發(fā)展十分迅猛。如此背景下，職工住房公積金權(quán)益的保障變得更為重要，這對于企業(yè)公積金制度的順利建設(shè)有著重要意義。要想在企業(yè)改制中對職工住房公積金權(quán)益進(jìn)行有效維護(hù)，就需要企業(yè)在制度改革之中重視職工住房公積金的有關(guān)問題，并認(rèn)真積極的做好相關(guān)工作。如此，就能夠在企業(yè)改制中對職工住房公積金權(quán)益展開有效的維護(hù)，不僅如此，企業(yè)還能夠在將來的發(fā)展中保障企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定健康，這對于我國社會經(jīng)濟(jì)體制的革新有著重要意義。

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