徐韜納 浙江凱地基礎(chǔ)工程有限公司
目前,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)于建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展來說是至關(guān)重要的,是企業(yè)發(fā)展中不可忽視的一個(gè)方面,已經(jīng)得到了企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,要想在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出,就必須要深入分析財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題,并采取可行對(duì)策來加以解決,將企業(yè)經(jīng)營成本保持在可控范圍內(nèi),不斷提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)用優(yōu)勢。
在建筑施工中,具有項(xiàng)目周期長、資金需求量大等特點(diǎn),而且在工程施工中,需要墊支的資金非常龐大,一定程度上加劇了建筑施工企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?;诖?,企業(yè)必須要高度重視潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范與預(yù)防,通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍內(nèi),從而確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的穩(wěn)步提升。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建,可以集中整合企業(yè)各個(gè)部門和環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)動(dòng)[1],不斷提升企業(yè)資源的利用效率,踐行企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督與考核中,對(duì)于員工工作熱情的提升也具有極大的作用,有著較為明顯的激勵(lì)性質(zhì),從而以便于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,可以維護(hù)企業(yè)資金的安全,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。但是在實(shí)際上,一些建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控在實(shí)施中困難重重,一些建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知方面存在著一定的心理誤區(qū),其重視程度也嚴(yán)重不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督難以落實(shí)下去,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建。
現(xiàn)階段,針對(duì)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行分析,是較不理想的。而造成這種現(xiàn)象的原因就是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)缺少財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái)的構(gòu)建,相關(guān)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)控制過程中,很難及時(shí)獲得有用信息。而且在信息平臺(tái)缺失的影響之下,企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過程中,信息溝通出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象,甚至引發(fā)信息不對(duì)稱問題,對(duì)企業(yè)日常工作的進(jìn)行產(chǎn)生了極大的阻礙。
現(xiàn)階段,一些建筑施工企業(yè)的監(jiān)督檢查機(jī)制較不完善,內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位,內(nèi)部審計(jì)也形同虛設(shè)[2],極容易產(chǎn)生徇私舞弊、違法違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來說,浪費(fèi)了較多的時(shí)間和成本,部分企業(yè)出于節(jié)約的目的,僅僅審計(jì)工程項(xiàng)目的預(yù)算和變更環(huán)節(jié),缺少對(duì)內(nèi)部控制程序相關(guān)的高度重視,嚴(yán)重影響著內(nèi)部審計(jì)部門作用的發(fā)揮。
某些建筑施工企業(yè)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成因與市場競爭和外部環(huán)境是息息相關(guān)的,沒有認(rèn)識(shí)到這是企業(yè)自身財(cái)務(wù)內(nèi)控的問題造成的。一些建筑施工企業(yè)沒有積極開展市場調(diào)查研究工作,對(duì)于業(yè)主出現(xiàn)的惡意壓價(jià)、墊支資金行為,沒有及時(shí)加以制止。在項(xiàng)目承攬這個(gè)問題上,企業(yè)要做好前期的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)確搜集與整理項(xiàng)目信息,并對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、多角度領(lǐng)域地評(píng)估,結(jié)合評(píng)估結(jié)果再確定投標(biāo)。
除此之外,企業(yè)還要對(duì)業(yè)主展開一系列調(diào)查工作。尤其業(yè)主的信譽(yù)狀況、資金籌集方式,以便于工程施工后期的順利進(jìn)行,保證企業(yè)具備較高的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。但是一些建筑施工企業(yè)沒有及時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加劇了風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。
建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格監(jiān)督與管理財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,遵守相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建可行的制度體系和流程。要做到以下幾點(diǎn):首先,企業(yè)要將財(cái)務(wù)流程化,對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算和招投標(biāo)環(huán)節(jié),要加大財(cái)務(wù)控制力度,將潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)內(nèi);其次,要確定第一責(zé)任人,加快構(gòu)建崗位責(zé)任制,以免在發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)出現(xiàn)權(quán)責(zé)相互推諉現(xiàn)象。最后,還要設(shè)置監(jiān)督管理系統(tǒng),各個(gè)崗位之間要做到相互監(jiān)督與限制,規(guī)范崗位人員的工作行為。
在企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目中,有著較大的資金流量,加重了財(cái)務(wù)管理工作的難度性,是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升的關(guān)鍵,也是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要要求之一。建筑施工企業(yè)要不斷完善財(cái)務(wù)信息的核算體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的分析與決策,正確使用施工方的資金,避免出現(xiàn)不必要的資金流失現(xiàn)象。企業(yè)要使用現(xiàn)代化工具,為企業(yè)決策者提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息[3],防止人為因素借此趁虛而入。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目具有大管理跨度、資金鏈長等特點(diǎn),所以要集中整合相關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)集約化管理,通過財(cái)務(wù)資金集中管理和全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建,將項(xiàng)目各項(xiàng)成本加以有效控制。此外,對(duì)于信息系統(tǒng)的構(gòu)建,還要定期展開維護(hù),設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值,在超出風(fēng)險(xiǎn)界限時(shí),可以及時(shí)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),從而為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的提升助益。
建筑企業(yè)要注重內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮,構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將資產(chǎn)流失率降至最低,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。在項(xiàng)目完成以后,企業(yè)要安排內(nèi)部審計(jì)部門嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目整體施工情況,了解資金使用情況,有針對(duì)性的進(jìn)行審核,比如在施工成本和固定資產(chǎn)等方面,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性。
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生之間有著一定的聯(lián)系,建筑施工企業(yè)必須要樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)防范觀念,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和特點(diǎn),構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),并且還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別[4]、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式的應(yīng)用,這對(duì)于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力具有極大的幫助。
首先,對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,有著較長的建設(shè)周期和龐大的項(xiàng)目資金量,在招標(biāo)之前,要開展可行性研究與分析,在確定審批權(quán)限時(shí),要重點(diǎn)考慮工程項(xiàng)目的金額大小。還要借助信用評(píng)估體系的構(gòu)建,全面了解業(yè)主的信用狀況,在工程施工過程中,要實(shí)時(shí)追蹤業(yè)主的信用情況。
其次,建筑施工企業(yè)還要提高對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的高度重視,在風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建時(shí),要將合同審批、違約等環(huán)節(jié)納入其中,做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
最后,企業(yè)要將內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來,基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角,構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度,嚴(yán)格監(jiān)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,內(nèi)部審計(jì)人員在投標(biāo)、工程施工、財(cái)務(wù)監(jiān)督等環(huán)節(jié),要保證較高的參與度,借助審計(jì)監(jiān)督,可以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
綜上所述,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)勢在必行,對(duì)建筑施工企業(yè)產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制任重而道遠(yuǎn),要制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。