張嚴(yán)

隨著現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新媒體已經(jīng)成為社會(huì)公眾傳播信息的重要平臺(tái)，具有強(qiáng)大的輿論生成力和輻射力，在突發(fā)事件、群體性事件和公共事件中扮演著重要的信息傳播和輿論整合角色，已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的又一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

當(dāng)前，新媒體輿論場(chǎng)主體多元化、內(nèi)容碎片化、載體多樣化、模式交互化、渠道立體化，已然成為網(wǎng)絡(luò)新媒體管理者、從業(yè)者必須面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。形勢(shì)不容樂(lè)觀，人民日?qǐng)?bào)列出了新媒體的“七種病”：內(nèi)容克隆化、求快不求真、迷信點(diǎn)擊率、標(biāo)題玩驚悚、廣告硬推銷、剽竊成重癥、媚俗無(wú)底線。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新要求，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的管理和引導(dǎo)，正導(dǎo)向、創(chuàng)一流，推動(dòng)湖南網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)走在全國(guó)前列。

堅(jiān)持政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移抓導(dǎo)向、保安全

面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新要求，必須踐行黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的根本原則，始終堅(jiān)持政治立場(chǎng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持導(dǎo)向正確，狠抓新媒體管理引導(dǎo)，堅(jiān)決守衛(wèi)新媒體輿情的安全底線，在輿論生態(tài)多元、多樣、多變趨勢(shì)下，用主旋律定音、導(dǎo)航、正向，用正能量暖心、凝神、聚力，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。

堅(jiān)持守土有責(zé)，努力打造清朗的網(wǎng)絡(luò)新媒體空間。網(wǎng)絡(luò)安全已上升至國(guó)家安全戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全?！苯衲?月，習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，“要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理?！焙霌P(yáng)主旋律、傳播正能量，是包括網(wǎng)絡(luò)新媒體在內(nèi)的所有媒體都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的使命。確保導(dǎo)向正確、網(wǎng)絡(luò)清朗，從根本上說(shuō)要提高網(wǎng)絡(luò)新媒體機(jī)構(gòu)的自覺(jué)自律自強(qiáng)。各網(wǎng)絡(luò)新媒體機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持“誰(shuí)辦網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在堅(jiān)決打擊有害內(nèi)容的同時(shí)，也要善于將網(wǎng)絡(luò)中分散的、偏激的、宣泄的不良認(rèn)知的信息轉(zhuǎn)化結(jié)晶為理性的公眾意見(jiàn)，并由此產(chǎn)生對(duì)大眾認(rèn)知、社會(huì)判斷和民眾行為的影響，形成網(wǎng)絡(luò)新媒體安全傳播的內(nèi)生能力，確保網(wǎng)絡(luò)陣地紅旗飄揚(yáng)。

堅(jiān)持從嚴(yán)審核，依法制定完善審核管理制度和流程。黨辦網(wǎng)絡(luò)新媒體是黨的喉舌，宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、進(jìn)行輿論監(jiān)督，是新媒體的工作要求，也是新媒體的存在價(jià)值。現(xiàn)實(shí)已然告訴我們，網(wǎng)絡(luò)新媒體若不克服在內(nèi)容把關(guān)上的專業(yè)硬傷和“眼球變現(xiàn)”的道德原罪，說(shuō)不定離敗亡就只有一兩次“現(xiàn)眼”、一兩篇文章的距離。網(wǎng)絡(luò)新媒體審核部門必須固強(qiáng)補(bǔ)弱、人在陣地在，抓好網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等網(wǎng)絡(luò)出版物的審讀工作，建立完善審讀管理制度、審讀工作規(guī)則，擴(kuò)充審讀專家隊(duì)伍，把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，達(dá)到“集聚正能量，消減負(fù)效應(yīng)”的目的。

堅(jiān)持保障有力，加快網(wǎng)絡(luò)新媒體監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。工欲善其事，必先利其器。新媒體的監(jiān)管，不僅要建立制度規(guī)范、運(yùn)行有效、技術(shù)先進(jìn)、研判準(zhǔn)確、處置及時(shí)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，還要不斷提高技防能力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)外聯(lián)招商、技術(shù)合作，努力實(shí)現(xiàn)技防能力的“彎道超車”。要充分整合并利用湖南省互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的現(xiàn)有資源，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，盯住目標(biāo)、大膽嘗試，搶占先機(jī)、引領(lǐng)潮流，力爭(zhēng)突破行業(yè)管理瓶頸技術(shù)，以技術(shù)能力形成管理優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持社會(huì)效益第一，堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、出精品

堅(jiān)持社會(huì)效益第一是馬克思主義新聞?dòng)^的基本原則。新媒體必須始終堅(jiān)持社會(huì)效益第一，努力推出更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

統(tǒng)籌謀劃。以未來(lái)五年重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為坐標(biāo)，統(tǒng)籌制訂網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等重大網(wǎng)絡(luò)出版項(xiàng)目規(guī)劃，建設(shè)優(yōu)秀選題項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，構(gòu)建播映一批、儲(chǔ)備一批、創(chuàng)作一批、謀劃一批的重大主題項(xiàng)目創(chuàng)作格局。要重視網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播功能和社會(huì)價(jià)值，聚焦新時(shí)代新征程的現(xiàn)實(shí)題材，秉持“小成本、大情懷、正能量”的創(chuàng)作理念，通過(guò)確立主題、資金扶植、賽事引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文藝精品戰(zhàn)略，加快湖南省網(wǎng)絡(luò)新媒體原創(chuàng)格局由“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

發(fā)展原創(chuàng)。文化產(chǎn)業(yè)的生命力在于原創(chuàng)，原創(chuàng)力較弱已經(jīng)制約到了湖南網(wǎng)絡(luò)新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要“講好普通話，說(shuō)好湖南話”，突出湖湘地域特色，扶持原創(chuàng)影視等網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意作品，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目主創(chuàng)人員培訓(xùn)和數(shù)字出版專題培訓(xùn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文藝類型繁榮有序發(fā)展。要促進(jìn)傳統(tǒng)文藝與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新性融合，鼓勵(lì)作家藝術(shù)家積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作傳播優(yōu)秀作品。

抓住重點(diǎn)。充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，著重抓好改革開放40周年、新中國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)、建黨100周年等重大主題創(chuàng)作，集中優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，主動(dòng)策劃、提前介入，從立項(xiàng)、資金、人才、播映、評(píng)獎(jiǎng)等方面給予扶持，辦好湖南省原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目大賽、優(yōu)秀數(shù)字出版物評(píng)比表彰、全民數(shù)字閱讀、“書香湖南”全民閱讀等活動(dòng)，大力推動(dòng)移動(dòng)客戶端產(chǎn)品、數(shù)字教育產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品以及其他優(yōu)質(zhì)數(shù)字出版產(chǎn)品發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新媒體全面繁榮，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移抓管理、促發(fā)展

湖南網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)要走在全國(guó)前列，必須堅(jiān)持全國(guó)乃至世界一流的標(biāo)準(zhǔn)，抓管理、促發(fā)展。

營(yíng)造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)管理制度建設(shè)，建章立制謀發(fā)展、管發(fā)展、促發(fā)展，全力營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、包容開放的投資環(huán)境、提質(zhì)降本的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、獨(dú)具魅力的人才環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持為人民服務(wù)和精細(xì)化服務(wù)的工作理念，建好公共服務(wù)平臺(tái)，用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的服務(wù)，努力營(yíng)造拴心留人興業(yè)的良好氛圍。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大膽開展特殊管理股試點(diǎn)，大膽引入期權(quán)、股權(quán)、眾籌和事業(yè)合伙人等經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和中南國(guó)家數(shù)字出版基地為重點(diǎn)，努力打造國(guó)際一流的創(chuàng)業(yè)高地，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的“軟”“硬”環(huán)境，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代文化強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)省建設(shè)的排頭兵。

打造一流的新媒體品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。湖南新媒體建設(shè)發(fā)展要走在全國(guó)前列，必須培育全國(guó)一流的品牌。要積極實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，打造一批以紅網(wǎng)新媒體集團(tuán)、芒果TV等為代表的全國(guó)一流的新媒體品牌企業(yè)，不斷培育壯大市場(chǎng)主體，打造新媒體湘軍。要著力推進(jìn)品牌培育，建立全省新媒體重點(diǎn)品牌項(xiàng)目庫(kù)，制定重點(diǎn)品牌發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，從資源配置、資金支持、對(duì)外宣傳、版權(quán)保護(hù)等方面加大扶持力度，快速培育知名品牌，擴(kuò)大品牌知名度，把品牌做到家喻戶曉。

培育一流的人才隊(duì)伍。媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。要配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體管理部門和采編部門人員，搞好傳幫帶，把隊(duì)伍練成精兵強(qiáng)將。要加強(qiáng)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升全省新媒體管理者、從業(yè)者的能力素質(zhì)。要加快馬欄山視頻學(xué)院創(chuàng)建，建成湖南省網(wǎng)絡(luò)新媒體全面發(fā)展的“特種部隊(duì)”。要加強(qiáng)湖南大學(xué)、湖南師大、湘潭大學(xué)等高校的新媒體相關(guān)院系專業(yè)建設(shè)，依托高校資源，建立湖南網(wǎng)絡(luò)新媒體后備人才培育體系。要強(qiáng)化領(lǐng)軍人才引進(jìn)，不拘一格降人才，培塑湖南網(wǎng)絡(luò)新媒體的“大師”“大咖”。

（作者系湖南省新聞出版廣電局黨組書記、局長(zhǎng)）