張婷 樊守偉 孫慧楠

摘 要：改革開放是一次偉大的革命、偉大的進程、更是中國特色社會主義的偉大實踐。改革開放40年來，全國各地的經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，西安作為陜西省省會城市，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下也發(fā)生了翻天覆地的大變化。文章在改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探究改革開放使西安市經(jīng)濟發(fā)展得以飛越的原因，并得出一定的啟示。

關(guān)鍵詞：改革開放；經(jīng)濟發(fā)展

一、西安市基本情況

西安市，古稱長安，是關(guān)中平原城市群核心城市，中國西部地區(qū)重要的經(jīng)濟、文化、交通、金融中心城市，更是“一帶一路”的核心區(qū)域，絲綢之路的起點城市，是中華民族的重要發(fā)祥地。

（一）西安市地理地貌及資源物產(chǎn)

西安市位于關(guān)中盆地，屬渭河流域中部，東經(jīng)107.40度—109.49度，北緯33.42度—34.45度間。北至渭河、臨黃土高原，南靠秦嶺，東以凌河，西為太白山及青化黃土臺塬。西安市轄境南北約116公里、東西院204公里，面積截至2016年約9983平方公里。

西安市土壤分布因南北差異，共有12各土類、181個土種其復(fù)雜多樣的土壤類型為西安市農(nóng)作物的多品種組合及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。西安市因南依秦嶺山脈，固自然植被類型繁多，而中野生植物資源更為豐富，為中國種子植物的重要“基因庫之一”。此外，市內(nèi)以建立3個國家級自然保護區(qū)。由于西安市地層發(fā)育的復(fù)雜構(gòu)建，礦產(chǎn)資源也較為豐富。

（二）西安市人文與經(jīng)濟

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年末全市戶籍總?cè)丝?05.68萬人，其中城鎮(zhèn)人口占73.43%、鄉(xiāng)村人口占26.57%。在少數(shù)民族中，回族人口最多，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?5.29%。

2017年，西安市GDP為7469.85億元，較上年增長7.7%。全年人均生產(chǎn)總值78346元，比上年增長6.0%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.8：34.7：61.5，其中第三產(chǎn)業(yè)增長較第一、二產(chǎn)業(yè)有較快增長。

二、改革開放以來西安市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

自1978年12月，黨的十一屆三中全會確立了解放思想、實事求是的思想路線，提出了“對外開放”的總方針。40年來，在西安市市委、市政府的帶領(lǐng)下，全市人民深入貫徹并落實科學(xué)發(fā)展觀，抓機遇、創(chuàng)思路、重實踐，始終奮力前行，使得西安市的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展40年。在改革開放的這40年間，西安市的經(jīng)濟也取得了一定的成就。

（一）經(jīng)濟總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

改革開放40年來，西安市的GDP總值從1978年的25億元增長到2017年的7469.85億元。其中，1989年GDP超百億、1998年超過500億、04年破千億元?？梢?，經(jīng)濟總量呈跨越式發(fā)展。經(jīng)濟總量迅速擴張的同時，經(jīng)濟增長速度也明顯加快。1978年以前，GDP增速僅為7.6%，1978年以后，年均GDP以12%的速度遞增。尤其從2001年開始，GDP始終保持明顯的增速，穩(wěn)定性也顯著提高。西安市的人均GDP也從1978年的625年增長到2017年的78346元。1978年西安市地方財政收入為6.73億元，而2017年地方財政收入達到1364.71億元，年均增速11%。

在經(jīng)濟總量擴張、經(jīng)濟增速提高的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化。1978年，西安市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比率為19.05：57.55：23.40。其中，工業(yè)占比凸出，而第三產(chǎn)業(yè)明顯落后。2017年，西安市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比率為3.8：34.7：61.5，較1978年相比，第一產(chǎn)業(yè)大幅度降低、第二產(chǎn)業(yè)也顯著降低、而第三產(chǎn)業(yè)的占比增長2.7倍，使西安市長期過度依賴重工業(yè)的“二、三、一”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?017年的“三、二、一”模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)模式從過去的“傳統(tǒng)”到現(xiàn)在“現(xiàn)代”。而在第三產(chǎn)業(yè)的快速增長過程中，金融業(yè)、房地產(chǎn)、信息服務(wù)業(yè)等成為第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。

（二）經(jīng)濟發(fā)展空間拓展、載體增加、環(huán)境改善

1978年，西安市建成區(qū)面積95平方公里；2017年西安市建成區(qū)面積528.6平方公里，增長5.7倍。2002年，以“一線兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略為依托，西安市與咸陽市正式簽署《西安·咸陽經(jīng)濟一體化協(xié)議書》，全面推進“關(guān)中城市群”和“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”，拓展了西安市的發(fā)展空間、增加了西安市的發(fā)展腹地。截至2017年西安市共11個市轄區(qū)、2個縣，并新增西咸新區(qū)屬西安市管轄。

自改革開放以來，西安市相繼建設(shè)了西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家您用航空產(chǎn)業(yè)基地、西咸新區(qū)、灃東新城。同時在金融商務(wù)中心的支撐下，使物流、會展、房地產(chǎn)及金融業(yè)成為現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的新的制高點。

西安市市區(qū)道路是1978年的10倍，助力經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善。1990年，西臨高速通車、1995年，西寶高速建成。為了順應(yīng)經(jīng)濟的增長，西閻、西藍、西銅、繞城、西漢、西康、西延、西咸北環(huán)線密集修建。至2017年末，全市公路總里程13383公里、市區(qū)道路總長度達4298公里。公路發(fā)展的同時，2011年9月地鐵2號線營運、2013年9月地鐵1號線營運、2016年11月地鐵3號線投入營運。航空運輸同樣取得了令人驚嘆的成就，2017年，西安咸陽國際機場共開通337條航線，其中國際航線57條，航空運輸能力也有了顯著的提升。

（三）消費觀念進步、消費狀況提升

改革開放至今，西安市居民對待其可支配收入的方式多元化。在進行消費的果凍中，消費對象更加豐富、消費行為方式增加、繳費趨勢升級。通常而言，居民可支配收入是檢驗消費水平的重要指標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1980年414元增加到2017年的38536元。同時，農(nóng)村居民人均可支配收入由1978年140元增加到2017的16522元。由此可見，伴隨著可支配收入的增加，居民的消費能力顯著增加。截至2017年，西安市共有商業(yè)綜合體71家，經(jīng)營面積達729萬平方米，擁有7252家商戶，實現(xiàn)銷售額102.01億元。

三、改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展的原因

（一）計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變

根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合、國家政權(quán)與政黨政策的實施。改革開放以來，西安市人民在中國共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義建設(shè)，極大的發(fā)展和改變了本事的經(jīng)濟。改革開放使社會制度不斷地完善和發(fā)展，經(jīng)過40年的努力，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化、完善、成熟，從而對西安市乃至中國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來顯著的效益。

（二）生產(chǎn)的大釋放

改革開放的目的就是社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展不斷解放，從而使國家富強、人民幸福。根據(jù)馬克主義政治經(jīng)濟學(xué)的主要觀點，生產(chǎn)力是人們改造自然。征服自然的能力，并以生產(chǎn)力為基礎(chǔ)生產(chǎn)更多的能夠滿足人們需要的物質(zhì)資料。伴隨著改革開放的實施、深化、發(fā)展，人的勞動能力在增強、勞動對象在改善、勞動資料在進步。作為反映生產(chǎn)力物質(zhì)標志的生產(chǎn)工具更是在改革開放的進程中變得更為先進，從機械化到半自動化、自動化，再到現(xiàn)階段的信息化、智能化，極大的推動了的經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟的增長有支撐了消費能力的進步。

（三）制度建設(shè)和創(chuàng)新理念的推進

改革開放作為中國的一次偉大實踐探索，在推進生產(chǎn)進步的同時，使一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)展的體制及制度得以變革。從而由生產(chǎn)力決定的生產(chǎn)關(guān)系能更好的推動生產(chǎn)力。如個體經(jīng)濟合法地位的確定、公有制的補充、非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟重要組成部分的確認、對資本市場改革的推進、公民合法私有財產(chǎn)的保護、農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策、社保體系的健全、教育地位的鞏固、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及公共文化服務(wù)體系的改善、惠民工程的相繼實施，以上都體現(xiàn)了制度的創(chuàng)新和建設(shè)。

（四）對外交往與合作的擴大

改革開放是中國由封閉半封閉向多領(lǐng)域全方位的對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。作為國務(wù)院批準的內(nèi)陸開放城市，西安市利用其獨特的中心地理位置，以亞歐大陸橋為依托實施沿海開放城市政策。加上科技實力、工業(yè)基地以及西部地區(qū)唯一一個綜合性國家高科技產(chǎn)業(yè)基地，又作為歷史文化古都，擁有豐富的旅游資源，西安市能更好的實施改革開放政策。此外，2013年9月習(xí)近平提出“一帶一路”政策，西安市作為起點城市使西安市的開放向西發(fā)展，助力西安市的整體經(jīng)濟的發(fā)展。

四、改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展帶來的啟示

對待改革開放，要結(jié)合西安市的實際情況，客觀認識改革開放所帶來的經(jīng)濟發(fā)展，才會更好的幫助西安市的日后進步。

首先，在具體的經(jīng)濟工作中，始終堅持貫徹黨的路線、方針、政策。在改革開放的進程中更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在改革政策及舉措的實施及落實過程中，大膽試驗大膽突破。同時要深刻準確認識理論與實踐的相關(guān)關(guān)系。

其次，破除體制障礙。改革開放的40年是制度創(chuàng)新的40年，持續(xù)的制度創(chuàng)新使束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙得以解除。同時，體制的改革是全方位、多層次的，包括政治體制、生態(tài)體制、文明體制等，從而推進經(jīng)濟的整體發(fā)展。

最后，主動解放思想。40年的改革開放，就是不斷解放思想、破除舊思想、形成新思想。正是因為解放思想改革開放才能順利推進、經(jīng)濟才能快速增長、人民才能更加富足。

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作者簡介：張婷（1986.10- ），女，陜西西安人，延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院；樊守偉（1988.12- ），女，河南南陽人，延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院；孫慧楠（1988.02- ），女，陜西榆林人，延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院。