文/李普，陜西省交通建設(shè)集團公司

當(dāng)前，公路的發(fā)展環(huán)境有了很大的變化。公路財務(wù)管控是經(jīng)濟管理的重要組成部分，財務(wù)管控和財務(wù)控制要更好地適應(yīng)公路的發(fā)展需要解決存在的問題。

1 當(dāng)前公路財務(wù)管控和財務(wù)控制存在的問題

1.1 財務(wù)管控能力還有待提高

受發(fā)展歷史的影響，公路在市場經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)展的時間不長，所以對于財務(wù)管控缺少足夠的認識，和公路相比，公路的整體財務(wù)管控能力還存在很大的差距，所以公司財務(wù)部門要意識到財務(wù)管控的重要作用。當(dāng)前，公路的財務(wù)管控依然存在多方面的問題需要解決，還沒有形成可以保證資金安全的財務(wù)管控體系，財務(wù)管控缺少風(fēng)險意識，容易受行政管理的主觀支配，經(jīng)營管理和財務(wù)管控存在脫節(jié)現(xiàn)象，公路的發(fā)展受到影響。

1.2 財務(wù)管控機制落后

當(dāng)前一些公路財務(wù)部門的財務(wù)管控制度脫離實際，制度控制的內(nèi)容不明確，財務(wù)管控機制沒有體現(xiàn)出來，資金的安全性受到影響，有濫用和盜用的危險，財務(wù)的收支難以實現(xiàn)平衡。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，原有的財務(wù)管控機制難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境，情況嚴重時會發(fā)生經(jīng)濟事件。市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理的方法實現(xiàn)了多樣性。但是從財務(wù)管理的實務(wù)來看，許多財務(wù)理論脫離了實務(wù)，對于財務(wù)實務(wù)難以起到指導(dǎo)作用。

1.3 財務(wù)管控人員素質(zhì)需要提升

從當(dāng)前公路財務(wù)管控人員的狀況來看，管理人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提升，財務(wù)管控人員需要精通財務(wù)知識，還要熟悉公路的整體業(yè)務(wù)，因此需要復(fù)合型人才。但是許多財務(wù)管控人員的觀念比較落后，財務(wù)知識缺少更新，工作質(zhì)量和工作效率難以保證，財務(wù)管控缺少風(fēng)險意識，反映出公路財務(wù)管控機制落后，需要創(chuàng)新。

1.4 財務(wù)管控缺少數(shù)據(jù)分析整合

公路管理存在大量的數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)時有發(fā)生。數(shù)據(jù)類型存在多樣化，如營銷數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)以及財務(wù)數(shù)據(jù)等，但是從當(dāng)前公路財務(wù)管控的現(xiàn)狀來看，公路財務(wù)部門沒有意識到數(shù)據(jù)的重要性，沒有意識到數(shù)據(jù)的潛在價值，數(shù)據(jù)缺少分析整合，數(shù)據(jù)沒有體現(xiàn)出預(yù)測風(fēng)險作用。財務(wù)管控缺少數(shù)據(jù)的支撐作用，還停留在傳統(tǒng)模式。對于投資項目缺少可行性研究，投資管理缺乏目標(biāo)，資金安全受到影響。財務(wù)管控缺少風(fēng)險管理意識，財務(wù)管控沒有緊密結(jié)合市場。

2 公路財務(wù)管控的措施

2.1 完善會計管理體系

公路財務(wù)管控涉及到多方面的因素，比如公路規(guī)劃、項目建設(shè)、日常維護等，具有系統(tǒng)性和綜合性的特點，需要多方的密切配合，為了保證財務(wù)管控的質(zhì)量，公路要有內(nèi)部審計機制。內(nèi)部審計要有風(fēng)險監(jiān)控的職能，內(nèi)部審計要在公路的風(fēng)險監(jiān)控發(fā)揮重要作用。公路要重視內(nèi)部審計在風(fēng)險監(jiān)控中的作用，完善內(nèi)部審計的職能。內(nèi)部審計制度的建立要規(guī)范，財務(wù)報告評價要發(fā)揮作用。針對無形資產(chǎn)的特殊性，要進行攤銷和減值，保證資產(chǎn)在發(fā)生變動時賬務(wù)有體現(xiàn)，這樣可以提高資產(chǎn)的有效利用率。在核算負債時，需要全面考慮公路可能存在的風(fēng)險，對資產(chǎn)的負債結(jié)構(gòu)進行科學(xué)合理的評估，如實反映公路的資產(chǎn)負債的風(fēng)險，消除信息失真產(chǎn)生的后果。

2.2 財務(wù)管控的融合

財務(wù)管控要注重和其它管理的融合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)據(jù)資源的整合分析要滲透到管理的不同層面。公路的不同系統(tǒng)要消除存在的專業(yè)差異，實現(xiàn)信息共享，企數(shù)據(jù)資源要實現(xiàn)最大的利用價值。為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)的兼容，公路的組織管理要進行配套的改革，通過內(nèi)部管理的創(chuàng)新實現(xiàn)管理的高效，不同部門間要實現(xiàn)與財務(wù)的同步鏈接，實現(xiàn)部門間的平衡發(fā)展。

2.3 財務(wù)信息數(shù)據(jù)的動態(tài)化管理

財務(wù)信息數(shù)據(jù)由于時常發(fā)生更新，所以需要實施動態(tài)化管理。財務(wù)管控的信息平臺要完善功能，數(shù)據(jù)的網(wǎng)路傳輸、管理平臺以及數(shù)據(jù)庫要同步發(fā)展。管理創(chuàng)新發(fā)展可以將財務(wù)管控作為信息化建設(shè)的中心，在此基礎(chǔ)上和運營、人力資源、后勤服務(wù)等內(nèi)容實現(xiàn)融合。在融合發(fā)展中要實現(xiàn)財務(wù)信息數(shù)據(jù)的一體化，數(shù)據(jù)管理機制的創(chuàng)新可以提升公路的工作質(zhì)量和工作效率。

2.4 財務(wù)管控制度的創(chuàng)新

公路財務(wù)機制的創(chuàng)新是提升公路財務(wù)管控效果的重要基礎(chǔ)。制度上的創(chuàng)新有助于消除原有制度存在的缺陷，可以為管理水平的提升創(chuàng)造條件，就當(dāng)前公路財務(wù)管控制度來看，為了保證數(shù)據(jù)的利用效果，許多制度需要創(chuàng)新，比如成本預(yù)算、核算、信息傳輸以及風(fēng)險控制，制度上的創(chuàng)新可以為公路的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。公路財務(wù)要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的特點，以財務(wù)管理核心理論指導(dǎo)財務(wù)實務(wù)，推動公路在財務(wù)管理中核心理論的應(yīng)用效果，創(chuàng)新財務(wù)管理思路。財務(wù)管理要注重和其它管理的融合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。財務(wù)管理要滲透到管理的不同層面，公路的管理要消除存在的業(yè)務(wù)差異，實現(xiàn)信息共享。

2.5 提升信息數(shù)據(jù)分析效果

在大數(shù)據(jù)背景下，公路財務(wù)管控要結(jié)合數(shù)據(jù)分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析的潛在價值，數(shù)據(jù)分析需要有相關(guān)的技術(shù)和人才來支撐。借助數(shù)據(jù)分析可以為公路的發(fā)展提供依據(jù)。數(shù)據(jù)庫分類技術(shù)是當(dāng)前數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的主要應(yīng)用方式。數(shù)據(jù)庫中的存儲系統(tǒng)會依據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)進行分類，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫類型的細分，借助數(shù)據(jù)模型的建立，數(shù)據(jù)分析要注重公路管理中不同類型數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，對數(shù)據(jù)要區(qū)分利用。

3 結(jié)束語

公路的財務(wù)管控發(fā)揮著重要作用，在當(dāng)前市場條件下，財務(wù)管控的作用更加凸顯。所以財務(wù)管控要注重分析存在的問題，積極采取創(chuàng)新措施，完善和健全財務(wù)管控體系，提升管控的效果。