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會計準(zhǔn)則持續(xù)趨同背景下“控制”概念的演變

2018-12-06 09:05:49閆怡達(dá)云南民族大學(xué)管理學(xué)院
新商務(wù)周刊 2018年16期
關(guān)鍵詞:財務(wù)報表會計準(zhǔn)則準(zhǔn)則

文/閆怡達(dá),云南民族大學(xué)管理學(xué)院

1 控制概念的改變

控制”概念最早來自于對資產(chǎn)的定義,并在收入準(zhǔn)則與合并財務(wù)報表準(zhǔn)則中得到進(jìn)一步的應(yīng)用,不過那時的準(zhǔn)則并未單獨(dú)闡述“控制”概念在會計中的含義,更多的時候“控制”仍被作為一個約定俗成的詞匯出現(xiàn)在會計準(zhǔn)則中。1989年,IASC發(fā)布《國際會計準(zhǔn)則第27號——合并財務(wù)報表和單獨(dú)財務(wù)報表》(IAS 27),對主體如何實(shí)現(xiàn)對另一個主體的控制提供了詳盡的指引,其核心判斷原則在于主體是否擁有被投資單位過半數(shù)表決權(quán)或類似權(quán)利比例。令人遺憾的是,我們很難辨別IAS 27中著重描述的“控制”概念與資產(chǎn)定義、收入準(zhǔn)則中出現(xiàn)的“控制”一詞有何聯(lián)系與區(qū)別,因此在這一時期會計準(zhǔn)則中出現(xiàn)的“控制”概念并未明確與統(tǒng)一。2001 年IASC 改組后,以“建立一套高質(zhì)量、可理解并具有強(qiáng)制性的全球會計準(zhǔn)則”為己任的IASB便開始了對國際會計準(zhǔn)則的全面修訂,在這一過程中,“控制”概念也得以進(jìn)一步改進(jìn)?!翱刂啤备拍畹难葑兂尸F(xiàn)以下趨勢:

從“收入費(fèi)用觀”到“資產(chǎn)負(fù)債觀”??梢哉f,會計中“控制”概念的演變,是會計準(zhǔn)則由“收入費(fèi)用觀”轉(zhuǎn)向“資產(chǎn)負(fù)債觀”過程的必然產(chǎn)物?!笆杖胭M(fèi)用觀”時期,利潤表在報表中的地位要遠(yuǎn)高于資產(chǎn)負(fù)債表,收入和費(fèi)用是企業(yè)在確認(rèn)收益時優(yōu)先考慮的要素,也正因此,基于“收入費(fèi)用觀”的會計準(zhǔn)則更多關(guān)注的是歷史成本、配比原則和謹(jǐn)慎性原則(蓋地、楊華,2008)。誠然,“收入費(fèi)用觀”對財務(wù)信息的可靠性提出了更高的要求,但強(qiáng)調(diào)收入與費(fèi)用的配比也割裂了會計信息與交易和事項實(shí)質(zhì)之間的聯(lián)系,“控制”概念在這一時期的準(zhǔn)則體系中并沒有太大的發(fā)揮空間。到了“資產(chǎn)負(fù)債觀”時期,凈資產(chǎn)的增減變動成為企業(yè)確認(rèn)綜合收益的優(yōu)先考慮因素,使得資產(chǎn)負(fù)債表的重要性超過了利潤表。由于“‘資產(chǎn)負(fù)債觀’強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)定義的第一性,其他的會計要素都可以通過資產(chǎn)來表示”(謝志華、曾心,2008),因此也就不難理解為何始于資產(chǎn)定義的“控制”概念逐漸成為會計確認(rèn)中的核心概念之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,會計意義上的資產(chǎn)已不再局限于主體所擁有的實(shí)物資產(chǎn),因此以控制作為資產(chǎn)定義的重要指引就顯得更為有效。例如,主體可能控制了一項源于某一特定資產(chǎn)的部分收益權(quán),但同時又未對該特定資產(chǎn)的全部實(shí)現(xiàn)控制,則此時主體要確認(rèn)的資產(chǎn)應(yīng)為資產(chǎn)所對應(yīng)的這部分收益權(quán),而非該特定資產(chǎn)本身。在《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第 1 5號——客戶合同收入》(IFRS 15)中,IASB的一個重大突破是將主體按照合同約定提供的服務(wù)也認(rèn)定為一項資產(chǎn)(盡管許多服務(wù)在提供的同時就已被消耗),只要客戶取得了資產(chǎn)(商品或服務(wù))的控制權(quán)就可認(rèn)定該資產(chǎn)已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)讓,對于銷售方而言,也就是收入得以確認(rèn)。

2 從“規(guī)則導(dǎo)向”到“原則導(dǎo)向”

2001 年“安然事件”爆發(fā)之前,F(xiàn)ASB 規(guī)定只要滿足一定條件,“特殊目的主體”就可以不納入發(fā)起人的合并財務(wù)報表,其中的部分條件包括:獨(dú)立第三方投資額達(dá)到特殊目的主體總資產(chǎn)的3%、第三方持有的表決權(quán)比例達(dá)到50%以上等(黃世忠等,2003)。但隨后“安然事件”的爆發(fā),使得輿論認(rèn)為“規(guī)則導(dǎo)向”的會計準(zhǔn)則不僅沒有達(dá)到防范舞弊的作用,反而成為了管理層用來粉飾報表的擋箭牌。為應(yīng)對由一系列造假丑聞引發(fā)的惡劣影響,美國國會于次年火速通過了旨在全面加強(qiáng)上市公司合規(guī)性監(jiān)管要求的《薩班斯——奧克斯利法案》,正式拉開了美國公認(rèn)會計原則(GAAP)由“規(guī)則導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“原則導(dǎo)向”的大幕,至此 FASB和IASB 均采納了將“原則導(dǎo)向”作為會計準(zhǔn)則制定基礎(chǔ)的方案。毫無例外,“控制”概念的演變過程同樣體現(xiàn)了這一準(zhǔn)則制定思路的轉(zhuǎn)變。早期的“控制”概念,在實(shí)際運(yùn)用中留有很深的“規(guī)則導(dǎo)向”印記。無論是在合并財務(wù)報表準(zhǔn)則中多次出現(xiàn)的表決權(quán)比例或類似權(quán)利條件,還是收入準(zhǔn)則中對于“很可能”這一術(shù)語的概率量化,都體現(xiàn)了具體的準(zhǔn)則界限。隨著“原則導(dǎo)向”理念的逐步興起,控制概念摒棄了以往條款化和數(shù)量化的定義模式,轉(zhuǎn)而用高度概括化的術(shù)語來描述控制狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)。以2011年發(fā)布的《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第 10 號——合并財務(wù)報表(IFRS 10)為例,該準(zhǔn)則不僅刪除了 IAS 27 中關(guān)于表決權(quán)比例的要求,并且開始用“權(quán)力”“可變回報”和“權(quán)力與可變回報的聯(lián)系”等定性地判斷控制是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn),這充分體現(xiàn)了原則導(dǎo)向的會計準(zhǔn)則高度簡化和靈活的特點(diǎn),但同時也對會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷和專業(yè)勝任能力提出了更高要求。

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