艾曉倩
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工程造價(jià)管理是科學(xué)運(yùn)用多種方法,在統(tǒng)一目標(biāo)和保證工程質(zhì)量的前提下,為確保建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對施工成本費(fèi)用進(jìn)行的審計(jì)、監(jiān)督、控制等一系列管理活動(dòng),是項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)管理的優(yōu)劣直接反映在對項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制和對各類預(yù)決算資料的管理上,其作用不僅在于控制項(xiàng)目投資不超過批準(zhǔn)的造價(jià)限額,更在于促進(jìn)了各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置和高效利用,有助于降低成本費(fèi)用和投資風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主方資產(chǎn)投資效益最大化。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),企業(yè)在各類新建和改建工程項(xiàng)目中,必須要學(xué)會(huì)精打細(xì)算,加強(qiáng)對工程造價(jià)的控制和對各類預(yù)決算資料的管理,力求明晰賬目,節(jié)約成本,以提高投資效益。
首先,工程造價(jià)管理在工程施工成本動(dòng)態(tài)管理控制的實(shí)際實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)管理技術(shù)滯后的現(xiàn)象,很多相關(guān)人員沒有具備相關(guān)管理的信息技術(shù)能力,無法將先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際的工作中來,很多工程仍舊使用著傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式,過度依靠人事成本管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,提高成本管理難度,限制制造價(jià)格管理人員的效率,影響了建筑工程施工的整體進(jìn)度。
其次,由于項(xiàng)目成本管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,難以管理,就很容易出現(xiàn)管理缺陷,影響管理的效果。以員工管理為例,在工程的人員成本管理,每一類工種都有自己專門的工作內(nèi)容和工作時(shí)間,在施工過程中人員成本沒有在造價(jià)管理中得到合理的預(yù)算和分配,兩者都可能影響項(xiàng)目預(yù)算并影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,影響工程造價(jià)的管理。
最后,項(xiàng)目建設(shè)成本管理現(xiàn)狀混亂,相關(guān)法律法規(guī)未及時(shí)完善,法律制度不健全,導(dǎo)致了工程造價(jià)管理的相關(guān)人員在開展工作是無法律可依靠,經(jīng)常發(fā)生工程造價(jià)的不合理性和不真實(shí)性,整個(gè)施工過程的順利進(jìn)行無法保證。
(1)決策階段管理。在控制項(xiàng)目成本過程中,投資階段是管理工程造價(jià)的重要工作,通常能夠在一定程度內(nèi)決定整個(gè)工程造價(jià)控制作業(yè)。在該階段需要進(jìn)行全面調(diào)查,深入展開可行性研究,該階段造價(jià)控制工作主要需要進(jìn)行項(xiàng)目資金來源與落實(shí)情況嚴(yán)格審查,確保造價(jià)內(nèi)容具有更高的全面性,同時(shí)保障指標(biāo)和單價(jià)的合理性,避免存在重復(fù)工程量計(jì)算和缺項(xiàng)漏項(xiàng)等不良狀況。選擇使用多方案比選是一項(xiàng)較為有效的方法,然后通過合理借鑒類似施工經(jīng)驗(yàn),能夠確保項(xiàng)目投資估算與實(shí)際工程更為貼近。除此之外,投資估算通常會(huì)在很大程度上影響工程竣工結(jié)算,施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)概算的各項(xiàng)工作,因此在該階段需要進(jìn)行最高限額的合理設(shè)定,確保造價(jià)合理性,同時(shí)還要對其上限嚴(yán)格控制,避免在后期工作過程中出現(xiàn)資金狀況失控,導(dǎo)致項(xiàng)目擱置[1]。
(2)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程設(shè)計(jì)階段可分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)。初步設(shè)計(jì)階段作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)加大對初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制力度。初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)著重注意如下幾方面內(nèi)容:
①在初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)師要強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)意識(shí),將設(shè)計(jì)想法與經(jīng)濟(jì)性原則相融合,將工程概算控制在合理范圍內(nèi);
②在初步設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)師要充分參考地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件調(diào)查報(bào)告,選用概算定額等方式進(jìn)行初步估算;
③在工程設(shè)計(jì)過程中,需綜合考慮工程后期變更費(fèi)用,并深化設(shè)計(jì)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。在完成初步設(shè)計(jì)后,需要綜合對比估算費(fèi)用與設(shè)計(jì)費(fèi)用,如果二者差異較大,則需深入分析其內(nèi)在原因,與工程建設(shè)企業(yè)保持高效溝通,制定切實(shí)可行的方案,盡可能保證估算值與實(shí)際值的趨同性。
(3)強(qiáng)化招標(biāo)管理。首先應(yīng)合理確定標(biāo)底,按照同類工程的市場行情判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性,防止高估冒算和規(guī)避低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。評標(biāo)時(shí)除了考慮投標(biāo)價(jià)外,更要考慮施工單位的資質(zhì)和信譽(yù),盡量選擇信譽(yù)有保證或是有多次合作背景的施工單位。
(4)施工建設(shè)階段的造價(jià)控制。首先,在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),需要加強(qiáng)管理材料成本,在選擇供應(yīng)商時(shí),采購人員需要全面調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?,在專業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的前提下確保供貨商具有較好的口碑和較低價(jià)格,同時(shí)還需要進(jìn)行供貨合同的有效簽訂。在我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,建材市場價(jià)格出現(xiàn)了較大的波動(dòng),造價(jià)人員需要基于市場價(jià)格和訂貨合同價(jià)格進(jìn)行價(jià)格信息統(tǒng)計(jì)表的合理制定,同時(shí)在市場價(jià)格變動(dòng)過程中進(jìn)行不斷更新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的合理優(yōu)化。其次,需要嚴(yán)格管理施工器械,在采購施工器械過程中,要確保嚴(yán)格施工需求進(jìn)行作業(yè),在使用機(jī)械設(shè)備,還需要確保能夠完全發(fā)揮設(shè)備主體功能。最后,還需要加強(qiáng)人員管理,相關(guān)工作人員需要基于具體施工方案強(qiáng)化人力資源管理工作,確保相關(guān)工作人員能夠最大程度明確自身工作職責(zé),盡量實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。
(5)對竣工結(jié)算階段實(shí)施造價(jià)控制。工程竣工是建筑全周期最后一個(gè)階段。保證竣工時(shí)期的造價(jià)管理非常重要。在項(xiàng)目工程中具有重要的意義??⒐そY(jié)算階段中施工企業(yè)需要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比較。檢測施工的效果,這一階段中需要對整個(gè)工程中使用的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行收集與整理,確保工程完工的結(jié)算。工程中成本的使用要反映出造價(jià)控制的效果,利用項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)現(xiàn)核算的管理,為建筑工程造價(jià)管理工作提供重要的基礎(chǔ)[2]。
工程造價(jià)在建筑工程領(lǐng)域不僅扮演著提高工程建設(shè)質(zhì)量的重要角色,也可適應(yīng)行業(yè)市場的主體變化規(guī)律,在保障經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)上,提高社會(huì)效益。針對此,我們應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、合同管理及施工建設(shè)階段為切入點(diǎn),不斷探索控制全程工程造價(jià)的有效策略,最終推動(dòng)工程建設(shè)的高質(zhì)量完成。