11月1日至3日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì) （以下簡稱 “國合會(huì)”）2018年年會(huì)在京成功舉辦，生態(tài)環(huán)境部國際合作司負(fù)責(zé)人就年會(huì)的成果、亮點(diǎn)等內(nèi)容并回答記者提問。

問：會(huì)議取得哪些重要成果？

答：在國合會(huì)主席團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各合作伙伴和機(jī)構(gòu)的支持下，國合會(huì)2018年年會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，取得了豐碩成果。

第一項(xiàng)重要成果是形成了國合會(huì)2018年年會(huì)給中國政府的政策建議。根據(jù)國合會(huì)“全球治理與生態(tài)文明”“綠色城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量改善”“創(chuàng)新與可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)”“綠色能源、投資與貿(mào)易”四大課題相關(guān)政策研究成果，融合圓桌會(huì)和8個(gè)主題論壇的相關(guān)建議，經(jīng)委員全體會(huì)議討論，初步形成了國合會(huì)2018年年會(huì)給中國政府的政策建議。主要內(nèi)容包括：通過加強(qiáng)氣候變化減緩行動(dòng)，提升中國對(duì)全球氣候治理的貢獻(xiàn)；制定生態(tài)文明措施，強(qiáng)化中國在全球海洋治理中的作用；在制定《生物多樣性公約》下2020后全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)方面發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)作用；實(shí)施綠色“一帶一路”倡議，共建“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟；強(qiáng)化長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展機(jī)構(gòu)和績效改革，推動(dòng)長江保護(hù)立法；通過技術(shù)、規(guī)劃、政策創(chuàng)新引領(lǐng)綠色城鎮(zhèn)化等。國合會(huì)將在年會(huì)后形成終稿，按程序報(bào)送國務(wù)院及相關(guān)政府部門，供決策參考。

第二項(xiàng)重要成果是通過深入交流、討論，生態(tài)文明理念得到廣泛傳播。出席年會(huì)的外方委員和代表積極評(píng)價(jià)中國生態(tài)環(huán)保工作取得的成效，普遍認(rèn)為中國的生態(tài)文明理念和綠色發(fā)展實(shí)踐能為其他國家應(yīng)對(duì)類似的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越式綠色發(fā)展提供有益借鑒，認(rèn)同生態(tài)文明建設(shè)是世界發(fā)展的潮流，中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，其加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的努力和成果將通過“一帶一路”、南南合作等機(jī)制惠及其他國家。

第三項(xiàng)重要成果是國合會(huì)發(fā)展明確了新方向。成立26年來，在中國政府和國際合作伙伴的支持下，國合會(huì)為推動(dòng)中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。下一步，我們將貫徹落實(shí)韓正副總理講話精神，將國合會(huì)打造成全球包容、開放合作、互惠發(fā)展的新型環(huán)境與發(fā)展國際合作平臺(tái)，為推動(dòng)中國生態(tài)文明建設(shè)和全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

此外，會(huì)議還圍繞如何構(gòu)建促進(jìn)多利益相關(guān)方參與的全球合作新機(jī)制，制定一個(gè)可操作、可實(shí)現(xiàn)的2020后生物多樣性保護(hù)框架；如何構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“三贏”局面；如何創(chuàng)新氣候治理機(jī)制，協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化和空氣污染；如何創(chuàng)新海洋環(huán)境治理體系，應(yīng)對(duì)海洋生物多樣性保護(hù)、陸源污染挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)等全球和區(qū)域環(huán)境熱點(diǎn)議題進(jìn)行深入討論，達(dá)成了許多共識(shí)。

問：會(huì)議呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？

答：本次年會(huì)議題豐富，既包括氣候變化、生物多樣性、海洋保護(hù)、綠色“一帶一路”等全球與區(qū)域熱點(diǎn)議題，也包括流域治理創(chuàng)新、性別平等、綠色消費(fèi)等新興議題，還包括美麗中國2035規(guī)劃和中國氣候變化世紀(jì)中葉戰(zhàn)略等中長期議題，亮點(diǎn)紛呈。

第一大亮點(diǎn)是綠色“一帶一路”獲得廣泛支持。會(huì)議認(rèn)為，綠色“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路，建設(shè)綠色 “一帶一路”與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，符合沿線國家和人民發(fā)展需求，有利于提高沿線國家和地區(qū)的綠色發(fā)展水平，符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流。與會(huì)各國、各機(jī)構(gòu)代表積極響應(yīng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，愿意秉持共商、共建、共享的原則，建設(shè)綠色“一帶一路”，共同實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

另一大亮點(diǎn)是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展創(chuàng)新得到廣泛關(guān)注。長江經(jīng)濟(jì)帶議題異常復(fù)雜，涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，跨越不同部門，不同層級(jí)政府。國合會(huì)委員們表示，改善流域管理和實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)目標(biāo)所面臨的挑戰(zhàn)重大而復(fù)雜，通過創(chuàng)新立法理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、社會(huì)公平、綠色發(fā)展，是深化依法治國的創(chuàng)新典范，將為中國乃至世界流域管理提供新理念、新路徑。

第三個(gè)亮點(diǎn)是圍繞生物多樣性保護(hù)達(dá)成許多共識(shí)。2020年，中國要作為東道國主辦生物多樣性公約第15次締約方大會(huì)。本次年會(huì)上，除分享了各國生物多樣性保護(hù)進(jìn)展外，還圍繞如何總結(jié)愛知目標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定更加可行、可操作的目標(biāo)措施，形成2020之后全球生物多樣性保護(hù)的戰(zhàn)略計(jì)劃，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；如何進(jìn)一步加強(qiáng)包括政府部門在內(nèi)的各利益相關(guān)方合作，特別是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈方面的合作，吸引私營部門參與生物多樣性保護(hù)；如何健全相關(guān)的法律法規(guī)，完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)科研力度，加強(qiáng)宣傳力度，促進(jìn)公眾參與等內(nèi)容進(jìn)行了交流，達(dá)成了諸多共識(shí)，為制定切實(shí)可行的2020后生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略提供了很多有價(jià)值的建議。

還有一大亮點(diǎn)是國合會(huì)推動(dòng)完善全球環(huán)境治理體系創(chuàng)新的作用日益凸顯。除繼續(xù)立足國內(nèi)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題開展研究，為中國實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出政策建議，發(fā)揮政策直通車作用之外，國合會(huì)還深度參與全球環(huán)境治理，聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、海洋環(huán)境治理、綠色“一帶一路”等全球和區(qū)域環(huán)境問題，開展深入研究，為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展、落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提出政策建議，推動(dòng)完善全球環(huán)境治理體系創(chuàng)新平臺(tái)的作用日益凸顯。

問：國合會(huì)下一步有何計(jì)劃？

答：經(jīng)國合會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過，2019年，國合會(huì)將以“新時(shí)代：邁向綠色繁榮新世界”為主題，開展政策研究，舉行會(huì)議及研討，廣泛分享國合會(huì)研究成果，擴(kuò)大合作伙伴關(guān)系，提升影響力。主要工作任務(wù)如下：

在政策研究方面，將繼續(xù)圍繞第六屆國合會(huì)四大課題開展全球氣候治理與中國貢獻(xiàn)，2020后全球生物多樣性保護(hù)，全球海洋治理與生態(tài)文明，區(qū)域協(xié)同發(fā)展與綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略路徑，2035環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與路徑，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展體制改革，綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)社會(huì)治理，綠色“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程等8個(gè)專題政策研究。此外，還將根據(jù)新興熱點(diǎn)議題和研究工作需要，提出并開展新的專項(xiàng)政策研究項(xiàng)目。

在主要活動(dòng)方面，一是結(jié)合2019年“世界環(huán)境日”主場活動(dòng)，于2019年6月上旬在中國浙江舉辦國合會(huì)2019年年會(huì)，圍繞年度主題和環(huán)境與發(fā)展熱點(diǎn)議題開展對(duì)話，聽取政策研究報(bào)告，討論形成政策建議。二是于2019年下半年舉辦創(chuàng)新與綠色發(fā)展圓桌會(huì)，分享國合會(huì)相關(guān)政策研究成果，發(fā)揮企業(yè)在綠色發(fā)展創(chuàng)新中的主體作用。三是將結(jié)合2019年政策研究重點(diǎn)和國合會(huì)工作需要，聯(lián)合中外合作伙伴共同召開系列專題討論會(huì)，分享研究成果，進(jìn)一步提升國合會(huì)的影響力。

在謀劃國合會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展方面，一是密切關(guān)注國內(nèi)外環(huán)境與發(fā)展形勢與進(jìn)展，加強(qiáng)政策研究工作的統(tǒng)籌謀劃，不斷提高政策研究和政策建議的針對(duì)性、實(shí)效性。二是提升和拓展國合會(huì)的平臺(tái)作用，搭建更加開放、包容的國際合作平臺(tái)，與國際社會(huì)廣泛分享國合會(huì)研究成果，為推動(dòng)全球環(huán)境治理體系進(jìn)步與創(chuàng)新注入新的活力。三是推動(dòng)性別平等主流化，將性別平等因素納入國合會(huì)工作的各個(gè)方面，歡迎和鼓勵(lì)更多女性參與政策研究和相關(guān)活動(dòng)。

我相信，在大家支持和共同努力下，國合會(huì)發(fā)展前景將更加廣闊，工作成效將更加顯著，必將為推動(dòng)中國和全球生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國和清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。