徐穎 曲秀琴

摘 要：高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，啟動資金匱乏、籌資渠道有限，極大的影響了其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性及成功率，文章分別從政府、地方、社會、學(xué)校四個維度探討構(gòu)建和完善高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，進(jìn)而推動和促進(jìn)高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；資金扶持

根據(jù)2016年《就業(yè)藍(lán)皮書》顯示，近年來中國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達(dá)3%，超過發(fā)達(dá)國家1.6%水平近一倍，其中高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例高于本科，創(chuàng)業(yè)正逐漸成為高職院校學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情很高，但成功率卻不理想，據(jù)調(diào)查研究顯示，2017年我國高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率約為3%，資金缺乏、管理能力弱、社會資源不足是其創(chuàng)業(yè)失敗的三大原因。其中，資金問題已經(jīng)成為制約高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。

一、高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)業(yè)啟動資金匱乏

高職院校有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生普遍存在自有資金不足的情況，而啟動資金對創(chuàng)業(yè)者至關(guān)重要。高職院校在校學(xué)生或畢業(yè)生基本沒有收入或積蓄，創(chuàng)業(yè)的啟動資金大都通過外部支持。目前，有近七成的大學(xué)生所能承受的創(chuàng)業(yè)啟動資金不足10萬元，而高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目普遍科技含量不高，很難獲得政府有關(guān)政策性投入，資金問題已經(jīng)成為高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的攔路虎。

（二）融資渠道有限

目前，高職院校學(xué)生融資渠道主要為銀行創(chuàng)業(yè)貸款，但商業(yè)銀行受其自身信貸政策的影響，針對這些規(guī)模小、還貸能力較弱的大學(xué)生，往往更加謹(jǐn)慎，很多銀行的大學(xué)生貸款申請材料均要求提供“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況“”等還款能力證明文件以及5年內(nèi)家庭貸款情況，能夠申請到銀行創(chuàng)業(yè)貸款的學(xué)生極為有限。其次，因高職院校學(xué)生創(chuàng)辦的多為科技含量較低的小微企業(yè)難以獲得政策性資金，更難有投資人的青睞。高職院校學(xué)生融資渠道有限。

二、構(gòu)建高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持體系的對策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持體系是指為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，由國家、地方、社會、學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、擔(dān)保貸款、市場融資、專項(xiàng)補(bǔ)貼等綜合形成的資金扶持體系。以下將從國家、地方、社會、學(xué)校四個方面探討資金扶持體系的構(gòu)建與完善。

（一）政府

政府應(yīng)通過稅收優(yōu)惠等措施鼓勵金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)企業(yè)對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持，擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)針對高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資資金需求少，無擔(dān)保等特點(diǎn)，發(fā)展具有規(guī)模小、流動性強(qiáng)、擔(dān)保抵押少等特點(diǎn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)微小貸款，降低貸款利率，并適當(dāng)延長大學(xué)生創(chuàng)業(yè)微小貸款期限或提供多次貸款的機(jī)會，進(jìn)一步簡化貸款審批流程。鼓勵、引導(dǎo)風(fēng)險投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等民間投資機(jī)構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予融資支持，同時政府要進(jìn)一步規(guī)范融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)眾籌、種子基金等新型融資方式，豐富高職院校學(xué)生融資渠道。加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和措施的宣傳力度。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資征信系統(tǒng)，不斷提升政府服務(wù)能力及執(zhí)行力。

（二）地方

地方應(yīng)積極促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持方面形成合力。優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介服務(wù)是溝通市場、企業(yè)與政府的紐帶，由于大學(xué)生對相關(guān)政策的了解和掌握不足，地方政府應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)隊(duì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介作用，成立服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對初創(chuàng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資、管理提供咨詢和幫助，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者政策信息不對稱的問題。

（三）社會

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為國家政策，雖然得到各級政府及高校的普遍重視，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者之間可以共享一些經(jīng)驗(yàn)和信息，相互激勵和幫助。成功者的創(chuàng)業(yè)者可以和創(chuàng)業(yè)新人分享創(chuàng)業(yè)的方法和自己的心得，同時給創(chuàng)業(yè)新人提供必要的信息和資源，甚至還可以進(jìn)行雙方之間的互助和投資。

（四）高校

（1）加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的投入。高職院校針對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，應(yīng)將創(chuàng)業(yè)融資常識與實(shí)踐納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，培養(yǎng)學(xué)生具備一定的融資能力，同時加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目在資金、技術(shù)、師資等方面的支持，倡導(dǎo)師生共創(chuàng)，讓在校大學(xué)生提前體驗(yàn)企業(yè)運(yùn)作過程，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，積極組織參加“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者財(cái)務(wù)觀念、風(fēng)險意識，提供與投資人對接的平臺。

（2）成立幫扶基金，提升服務(wù)保障能力。高職院校應(yīng)加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、依托創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等為畢業(yè)生和在校生提供場地支持和孵化服務(wù)，對于眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予適當(dāng)優(yōu)惠，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)，并對符合條件的給予一定場租補(bǔ)貼。通過舉辦講座、論壇、沙龍等活動為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)貸款、融資咨詢、項(xiàng)目對接等指導(dǎo)服務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷轉(zhuǎn)型和社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為高職院校學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式，創(chuàng)業(yè)資金作為制約高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一大難題，需要政府、地方、社會、高校和創(chuàng)業(yè)者共同努力，逐步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，為高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供更好的服務(wù)與保障。

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作者簡介：徐穎（1982- ），女，黑龍江哈爾濱人，黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院講師，碩士研究生。