胡超

中車唐山機車車輛有限公司 河北唐山 063000

1 日本高速鐵路安全管理分析

在日本作為地震高發(fā)區(qū)，其鐵路經(jīng)常遭受重創(chuàng)，有些甚至長期處于修復過程中。然而，在一些大地震的情況下，道路上的新干線列車沒有出軌，日本新干線的“安全神話”就是以此體現(xiàn)。在大地震發(fā)生時，日本的所有主干線都能夠?qū)崿F(xiàn)安全停車。地震初期的微動探測設備沿新干線鐵路安裝。變電站收到地震微動信號后，立即停止向新干線供電，緊急制動裝置自動啟動。這些安全措施和技術(shù)保障自動停止新干線，不僅是地震，而且一旦鐵路基地出現(xiàn)異常，如不平整，新干線也會自動停止。這種高水平的安全性源于2004年地震的經(jīng)驗和教訓。地震導致上虞新干線在列車上出軌8列，但幸運的是沒有人員傷亡。對此，日本鐵路部門進行了深入的安全調(diào)查和負責任的反思。

2 法國高鐵安全管理分析

法國高速列車已經(jīng)運營了40年。雖然法國國家鐵路公司開發(fā)的最新高速列車的速度接近575公里，但運營中的高速列車的平均速度約為每小時260公里。顯然，在速度和安全問題上，法國人選擇了“安全”。法國高速列車運行的主要問題是列車常有延誤，其主要原因是道路網(wǎng)絡老化，交通量增加。畢竟，它的道路網(wǎng)絡已經(jīng)使用了40年。為了平息乘客對延誤的不滿，法國國家鐵路公司推出了“時間保證承諾”。如果高速列車延誤超過30分鐘，乘客可以填寫表格要求賠償。2011年最新修訂的賠償原則是：超過30分鐘，25%的退款票價用于下一次購票；1小時至2小時后，25%的退款票價或現(xiàn)金形式賠償；2小時后3小時，50%的退款票價或現(xiàn)金形式賠償；超過3個小時后，75%的退款票價或現(xiàn)金形式賠償。

除了因天氣變化，老化線路等造成的延誤外，法國國家鐵路公司還有另一個令人頭疼的問題，那就是高速鐵路電纜一再被盜，威脅到列車的安全運行。2011年2月初，法國北部阿爾伯特市的高速鐵路電纜被盜導致該線路運營，117列火車延誤，超過40,000名乘客受到影響。國家鐵路公司總裁裴沛第一次趕到現(xiàn)場。2011年2月，法國國家鐵路公司和法國警方簽署了一項合作協(xié)議，使用48架直升機沿法國3萬公里的鐵路巡邏。據(jù)悉，由于高清攝像頭，直升機可以從1000米的高度識別地面車牌，并在執(zhí)行任務時從500米的高度識別地面，這極大地震撼了犯罪分子，有效確保了整個高速列車運行安全性[1]。

3 德國高鐵安全管理分析

德國人更喜歡選擇乘坐高速列車旅行，而不是在旅行時自行駕駛。由于旅行時間，休息，娛樂和工作可自由選擇。城際特快列車環(huán)境舒適，列車隔音效果極佳。在運行期間，感覺不到火車凸起產(chǎn)生的振動和噪音。近年來，德國高速列車的大規(guī)模傷亡事故并未發(fā)生重大安全事故，主要原因是鐵路道口與機動車或行人相撞。2010年最大的事故是由于列車空調(diào)故障導致的高溫天氣，以及大量乘客中暑和其他癥狀。德國鐵路公司后來修改了機車空調(diào)系統(tǒng)并為乘客付款。德國鐵路安全的支柱是德國鐵路總法的相關(guān)規(guī)定，即鐵路公司有義務安全運營，安全地建設基礎設施，車輛和配套設施，并負責將其維持在安全狀態(tài)。為履行法定擔保義務，鐵路公司必須實施安全管理，特別是留住合格的高級公司安全監(jiān)督員。德國鐵路企業(yè)安全經(jīng)理條例規(guī)定，安全監(jiān)督員負責安全管理。它與公司經(jīng)理有不同的責任。安全監(jiān)督員擁有維護擔保權(quán)益而非經(jīng)濟利益的特殊法律權(quán)利。必須通過對國家的特殊檢查來獲得安全監(jiān)督員的資格。鐵路公司雇用的安全監(jiān)督員也需要得到鐵路監(jiān)管機構(gòu)的正式確認。

4 中國高鐵安全管理參考

結(jié)合上述發(fā)達國家高鐵安全管理分析，可以作為合理參考，對推動我國高鐵全面，高效，穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

4.1 完善高鐵安全運行管理法

在高鐵安全方面，中國也制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是，這方面的法律法規(guī)也必須跟上時代的發(fā)展。例如，中國高鐵出現(xiàn)的一些新問題應該給出相應的解釋。如果中國的高鐵安全法落后于中國鐵路工程的發(fā)展，那些只考慮自身利益的鐵路集團自然會借機利用這項法律。如果是這種情況，則很難保證乘客的安全。關(guān)于高鐵安全法，首先要明確規(guī)定建設初期，中期和后期鐵路工藝的質(zhì)量和安全必須符合國家標準。同時，在高鐵運營過程中，國家還必須不時安排專人進行安全和質(zhì)量檢查。對于確?？蛻舭踩轿坏母哞F集團，國家也應密切關(guān)注。當然，我們很難預測事故。如果乘客有生命安全問題，必須做好全方位把控，制定針對性的安全賠償法，受害者可以通過法律及時彌補損失。在對乘客的補償方面，成本也必須與我國的經(jīng)濟發(fā)展保持同步，以便給受害者一個滿意的答案。因此，國家對高鐵安全的相關(guān)監(jiān)管必須是一個時代，才能擺脫法律的有效性。

4.2 注重高鐵安全運行規(guī)范管理的細節(jié)

目前，許多高鐵安全事故與高鐵的許多細節(jié)有很大關(guān)系。首先，從高鐵生產(chǎn)的角度來看，整個設計過程必須非常規(guī)范，同時也要符合科學標準。具體到每個環(huán)節(jié)是機車車廂，高鐵軌道和信息信號是否符合國家安全標準。讓這些分散到每個工作點是每輛車的螺絲和電線是否連接。如果這些小任務做得不好，將導致高鐵運營期間出現(xiàn)安全問題。如果在高鐵建設項目實施過程中引入新技術(shù)，必須對這些技術(shù)的安全性進行嚴格的實驗調(diào)查。在承包整個高速鐵路項目的實施過程中，仔細檢查所有工作環(huán)節(jié)。

5 結(jié)語

不可否認的是，中國的高鐵產(chǎn)業(yè)在不斷攀升。由于中國高鐵發(fā)展歷史較短，相關(guān)技術(shù)尚不夠成熟。針對中國高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一系列問題，相關(guān)負責人應及時改進。事實上，在乘客安全方面，中國不僅要制定相關(guān)的法律法規(guī)，而且要把這些法律付諸實踐，嚴格監(jiān)督高鐵集團鐵路建設的實施質(zhì)量。只要中國繼續(xù)完善高鐵安全監(jiān)管體系，就一定能把高鐵產(chǎn)業(yè)推向更高水平。希望這篇文章能夠引起有關(guān)人士的思考，讓我們?yōu)橹袊哞F事業(yè)做出自己的貢獻。