孟一君

（河南省商務中等職業(yè)學校，鄭州 450011）

現(xiàn)如今，我國的社會經濟有了突飛猛進的飛速發(fā)展，GDP也在逐年穩(wěn)步增長，國家老百姓的腰包也越來越鼓，購買力也讓許多西方國家刮目相看。但是在經濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下，我國社會仍然暴露出了貧富差距較大、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不均衡、地區(qū)經濟發(fā)展不均衡以及社會保障水平偏低等弊端[1]。因此，我們應該意識到，在集中精力發(fā)展經濟的同時，一定要關注到每一個國民的個人需求，保證每一個國民都能夠享受到經濟發(fā)展帶來的社會保障成果。所以，黨和國家政府對于經濟發(fā)展中的公平公正問題十分重視，國家領導人也多次在公開場合向世人講述公平公正是發(fā)展社會主義基本價值。從學術界的研究來看，通常都會認為社會保障水平的高低與經濟發(fā)展有著正向關系，對于一個國家的發(fā)展穩(wěn)定而言，狠抓經濟發(fā)展的同時，確保社會保障水平跟上經濟發(fā)展的腳步顯得尤為重要。

一、社會保障與經濟發(fā)展兩者之間的關系概述

1.健全的社會保障體系是促進經濟健康發(fā)展的推手。健全的社會保障體系有著非常多的重要功能，種種功能都對推動國家的經濟健康發(fā)展起到了基礎保障的作用。首先，對于現(xiàn)代社會而言，社會保障已經成為了一個必不可少的條件，并且是保證市場經濟能夠穩(wěn)定運行的根本。社會保障很好地發(fā)揮著社會財富再分配的功能，通俗來講，即是將高收入人群的財富進行集中，通過良好的機制向低收入人群進行轉移，這不僅僅能夠保證國家社會的和諧發(fā)展，對于穩(wěn)定社會而言也發(fā)揮著很好的效用[2]。此外，社會保障還能夠擴大內需，有效帶動國家經濟的發(fā)展。同許多發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家相比較，中國的人均消費水平相對而言偏低，究其原因不難發(fā)現(xiàn)，主要就在于我國農村地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)的老百姓熱衷于將收入全部存在銀行，并沒有很強烈的消費欲望，而這種現(xiàn)象的產生也恰好反映出我國社會保障制度對于農村地區(qū)的針對性還不夠，尚存在不完善的地方。所以，不難看出，只要進一步完善我國農村地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)的社會保障制度，則能夠極大地刺激人們的消費，通過拉動內需有效地促進我國社會經濟的發(fā)展與建設。

2.經濟發(fā)展的健康穩(wěn)定為社會保障體系的健全完善提供了物質支持。國家社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，為構建完善健全的社會保障體系提供了堅實的物質基礎，為社會保障積累了堅實的后備力量。從本質上來講，社會保障也即是利用經濟手段去實施的一種社會調節(jié)方式，唯有雄厚的經濟實力作為基礎，才能夠促進社會保障的全面落實[3]。一般來講，經濟發(fā)展水平的高低決定著這個國家的社會保障水平，兩者之間呈正比關系。比如，發(fā)達國家的經濟發(fā)展水平已經非常高，從而其整個國家的社會保障不但覆蓋面積極廣，并且受保障的內容非常多且具體。而我國的社會保障體系在不同地區(qū)會有不同的體現(xiàn)，在發(fā)達地區(qū)由于經濟發(fā)展水平高，其社會保障體系建設起步較早，所構建的社會保障制度也相對完善，在經濟欠發(fā)達地區(qū)則社會保障體系建設起步較晚，相關制度的涵蓋面也存在一定的不足。所以，只有不斷推進我國家經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，才能夠進一步實現(xiàn)社會保障體系的完善與健全。

二、當前我國社會保障水平與經濟發(fā)展之間的關系現(xiàn)狀

總體而言，由于我國的經濟發(fā)展起步較晚，發(fā)展水平仍不夠高，對應的社會保障體系建設也不夠完善。在現(xiàn)實生活中，人們仍然要面對買不起房、看不起病的苦惱，雖然近年來國民人均收入有所提高，但是市場物價的上漲，尤其是房價的節(jié)節(jié)攀升，使得很多年輕人淪為“房奴”“車奴”，再加上計劃生育制度的影響，人口老齡化現(xiàn)象逐漸加劇，導致現(xiàn)在年輕人都需要承擔4個老人與1個小孩的贍養(yǎng)重擔，然而面對逐漸激化的社會矛盾，國家現(xiàn)行的社會保障制度無法有效緩解。從醫(yī)療方面來看，越來越多的老百姓表示看不起病，小小的感冒發(fā)燒去醫(yī)院做檢查、拿藥便要花費幾百上千元，更何況重病，這也反映出了我國醫(yī)療方面社會保障制度的缺失。從就業(yè)方面來看，類似于“名校生回家種地賣豬肉”等新聞時有出現(xiàn)，許多畢業(yè)生紛紛表示，“畢業(yè)等于失業(yè)”“啃老族”的出現(xiàn)也在一定程度上反映出了社會現(xiàn)實問題，說明我國就業(yè)方面的社會保障也有待完善。

三、結合我國目前的經濟發(fā)展水平，構建完善的社會保障體系的可行性分析

社會保障水平與社會經濟發(fā)展，兩者間的關系相輔相成，當一個國家社會經濟在快速穩(wěn)定的發(fā)展時期，其社會保障體系建設的財政投入也會相應增加。然而，部分國家政府在逐步完善社會保障福利之后，逐漸出現(xiàn)的人口老齡化與經濟發(fā)展速度減緩等現(xiàn)象，使得經濟發(fā)展水平與社會保障不相符，再加上過度的社會保障引發(fā)的財政赤字、失業(yè)率增長、勞動人民工作積極性缺失等不良現(xiàn)象也應考慮在內。

眾所周知，經濟發(fā)展水平決定著社會保障水平，這是否表明了在我國當前市場經濟并不十分發(fā)達的情況下，尤其是農村經濟發(fā)展仍處在滯后的狀態(tài)下不能夠構建完善的社會保障制度呢？即使構建了是否會為經濟發(fā)展帶來負擔呢？對其可行性進行分析，首先我們可以從全球其他發(fā)達國家構建社會保障制度的實際情況去分析，不難發(fā)現(xiàn)許多國家并不是等到經濟發(fā)展水平足夠高才去建立社會保障制度的。比如：美國的社會保障福利制度是在1929—1931年全球經濟危機時期建立的，其極大程度上地促進了美國社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展；英國則是在第一次世界大戰(zhàn)后期建立的，其也為英國的戰(zhàn)后經濟建設帶來了黃金發(fā)展時期；日本在一戰(zhàn)之后通過構建完善的社會保障福利制度，從而造就了日本經濟騰飛的神話。不難發(fā)現(xiàn)，社會保障制度的構建不單單是受到經濟發(fā)展水平的限制，同樣還會受到社會、政治、文化等多方面條件的影響。

四、完善當前我國社會保障制度的相關策略

1.實現(xiàn)社會保障體系全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。社會保障體系將社會財富進行集中且實行分配，為國家的低收入群體以及老弱病殘等弱勢群體提供對應的保障，這對于一個國家而言，有效地促進了社會的和諧與穩(wěn)定。從我國的國民結構實際情況來看，農村居民占據(jù)著相當大的比重，但是有大部分的農村居民并沒有享受到對應的社會保障。所以，要想進一步完善當前我國的社會保障制度，首先就要確保社會保障體系能夠全面覆蓋到城鄉(xiāng)居民，構建一個多層次、多支柱的健全體系，在完善的過程中要將國家、企業(yè)、社區(qū)以及家庭的作用完全發(fā)揮出來，去保障人民的基本生活，只有如此才能有效發(fā)揮社會保障制度的效用。

2.擴大社會保障制度內容的涵蓋面，實現(xiàn)應保盡保。首先，要著眼于擴大社會保障制度的涵蓋范圍，特別是對于農村地區(qū)與經濟欠發(fā)達地區(qū)，要格外重視，這部分地區(qū)都是社會保障急需完善的針對主體。其次，適當降低社會保障的準入門檻，讓更多的人能夠加入社會保障體系當中，享受到社會保障制度帶來的福利。此外，還應對社會保障制度的內容加強完善，對于內容中存在的問題要盡快修補，推動我國社會保障全面覆蓋的進程。

3.不斷提升社會保障福利水平。隨著我國社會經濟水平的快速增長，相對應的社會保障水平也應該不斷地進行調整，保證社會保障所帶來的福利待遇能夠穩(wěn)步提升。當然，對社會保障水平進行適當調整需要從實際出發(fā)，應該根據(jù)當前我國經濟的發(fā)展水平、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居民的收入、不同區(qū)域的人口結構以及市場物價等實際情況予以調整，確保社會保障福利待遇水平與人們的實際生活水平相匹配，只有如此才能確保享受社會保障的國民可以擁有安穩(wěn)的生活。

4.對國家財政支出結構進行調整，適當加大對社會保障的財政投入。為了保證社會保障水平與經濟發(fā)展水平相適應，政府部門應該適當對財政支出結構進行調整，加大對當前社會保障的財政投入力度，這也是確保社會保障水平有所提升的直接做法。對于一個國家而言，其社會保障水平在一定程度上能夠直接反映出整個國家的經濟發(fā)展水平與社會文明程度。所以，國家應加大對社會保障這方面的重視，并且從實際出發(fā)，在合理的范圍內給予社會保障制度更多的支持，適當提升國家財政中社會保障支出在國家GDP中的比重，從而有效促進我國社會保障與經濟發(fā)展的良性循環(huán)。只有二者相互適應，才能夠確保我國社會主義建設的可持續(xù)發(fā)展。

五、結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，與國民生活息息相關的社會保障制度也在不斷的完善當中，對于進一步推動經濟的健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。因此，為了更好地對社會保障制度進行完善的構建，國家應向經濟欠發(fā)達地區(qū)投注更多目光，保證其社會保障制度落實到位，從總體上提升我國的社會保障水平。國家還應根據(jù)實際情況，通過對財政支出結構的調整去適當?shù)卦黾訉ι鐣Ｕ系呢斦度?，從而不斷地促進我國社會保障水平與經濟發(fā)展之間相互適應，推動我國社會主義建設的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李永強.社會保障水平與經濟發(fā)展的適應性關系研究[J].現(xiàn)代經濟信息，2017，(5)：15.

[2]白志鵬.社會保障水平與經濟發(fā)展的適應性關系研究[J].北方經貿，2016，(7)：34-35.

[3]李想.社會保障水平與經濟發(fā)展的適應性關系研究[J].經濟視角：下旬刊，2013，(8)：124-125.