任媛媛
(安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,合肥 230022)
科技創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要基礎(chǔ),是激活創(chuàng)新資源和加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體?!笆濉逼陂g,安徽省在技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)等平臺(tái)集聚了各類科技要素和創(chuàng)新資源,進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作,為增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有效支撐。
高新園區(qū)是以先進(jìn)科技資源、資金、管理、人才和環(huán)境為平臺(tái),借助國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的主陣地。截至“十二五”末,安徽省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3 157家,其中,營業(yè)總收入億元以上的高新技術(shù)企業(yè)922家,百億元以上的9家。全省16家省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9 522.8億元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均20.7%的高速增長,增加值以年均17.8%的速度增長、高出GDP增速3個(gè)百分點(diǎn)。其中,合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山慈湖等4家國家級高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6 227.5億元;合肥、蕪湖、滁州三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到55.7%、50.8%和46.5%,位居全省前3位[1]??梢?,“十二五”期間安徽省堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過創(chuàng)新體制機(jī)制、先行先試、加強(qiáng)考核評價(jià)等一系列舉措,促使高新區(qū)規(guī)模、營業(yè)總收入等各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升,有效地帶動(dòng)了全省區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地是以加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和創(chuàng)新要素優(yōu)化配置,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的集中區(qū)域。“十二五”期間安徽省組建了一批涵蓋電子材料、汽車及關(guān)鍵零部件、公共安全、家電設(shè)計(jì)與制造、光電纜等領(lǐng)域各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升區(qū)域競爭能力的重要載體平臺(tái)。初步形成了馬鞍山裝備制造、銅陵銅基新材料、宿州鞋業(yè)、兩淮礦山機(jī)械等一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,其中合肥市公共安全產(chǎn)業(yè)集群、蚌埠新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群、蕪湖節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群納入國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。目前,全省各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)45家,其中國家級18家,且蕪湖國家節(jié)能與新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲批國家A類基地重點(diǎn)扶持項(xiàng)目;企業(yè)數(shù)9 428家,其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1 356家;實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入8 247.8億元[1]。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展。近年來,安徽省堅(jiān)持“以科技為支撐,以企業(yè)為主導(dǎo),涉農(nóng)三產(chǎn)互為聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)模式。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。目前,安徽已擁有15家國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和1家國家級皖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),位居全國首位。其中,淮北市烈山區(qū)已成為國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)成效初顯。截至“十二五”末,全省建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器109個(gè),其中國家級孵化器17個(gè),孵化場地面積達(dá)259.4萬平方米,孵化企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)到7 316家,畢業(yè)企業(yè)2 076家。僅2015年在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請數(shù)就達(dá)到5 227項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)3 171項(xiàng),其中發(fā)明專利873項(xiàng),孵化186家高新技術(shù)企業(yè)[2]。由此可見,科技企業(yè)孵化器對推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善區(qū)域創(chuàng)新體系具有重要意義。
此外,眾創(chuàng)空間等新型孵化平臺(tái)也在加速發(fā)展,安徽省充分借助高新園區(qū)、科技企業(yè)、小微企業(yè)等創(chuàng)新載體,支持眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)模式。比如,黃山市建立的4家眾創(chuàng)空間,具有專業(yè)化、差異化、多元化特色,并涉及“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域,目前累計(jì)入駐企業(yè)近百家及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)42個(gè)。總之,眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作為承接“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”重要載體,必將為全省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來新的動(dòng)力。
目前,安徽在同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克和穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等3個(gè)大科學(xué)裝置的基礎(chǔ)上形成5個(gè)國家大科學(xué)工程。依托這些國家大科學(xué)裝置載體,吸引優(yōu)秀科學(xué)家來此開展前瞻性研究,從而催生重大科技成果。比如,“合肥光源”作為國內(nèi)首臺(tái)以真空紫外和軟X射線為主的專用同步輻射裝置在國家安全、能源、工程材料實(shí)時(shí)研究等方面發(fā)揮著關(guān)鍵平臺(tái)支撐作用;合肥全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置EAST已成為國際穩(wěn)態(tài)磁約束聚變研究的重要實(shí)驗(yàn)平臺(tái),并為中國聚變工程實(shí)驗(yàn)堆前期預(yù)研奠定了重要的科學(xué)基礎(chǔ)。
(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等各類研發(fā)平臺(tái)對破解技術(shù)難題、支持科技創(chuàng)新具有積極作用?!笆濉逼陂g,安徽省依托(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等各類研發(fā)平臺(tái),聚焦前沿實(shí)用性研發(fā),有效支撐了安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新,加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。比如,蕪湖市省級工程技術(shù)研究中心平臺(tái)體系建設(shè)日益完善,基本覆蓋蕪湖市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)支撐作用逐步增強(qiáng)。
此外,安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)也正在蓬勃發(fā)展,截至2016年8月,安徽省共建立中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、合工大智能研究院、中科院合肥工程研究院、蕪湖市汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)46家[3]。為了支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,安徽省從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中,對排名前11位的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)支持,并逐步完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)市場評價(jià)機(jī)制。
科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)科研成果公開應(yīng)用。2014年,安徽省科技廳頒布了《安徽省科技報(bào)告制度建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安徽省科技報(bào)告管理中心。2015年,安徽省科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)正式運(yùn)行,對廣大科研人員和社會(huì)公眾實(shí)行開放共享,首批成功上線科技報(bào)告787份,面向社會(huì)提供檢索服務(wù)2 746次。通過安徽省科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),進(jìn)一步向社會(huì)展示和提供服務(wù),有力地促進(jìn)了科研成果公開共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)了各科技計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接,避免了科技項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),提高了科技資源配置效率和科技投入效益,為全省科技項(xiàng)目績效評價(jià)、科技決策、科技創(chuàng)新提供了重要的基礎(chǔ)信息。
科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范文獻(xiàn)資源共建共享?!笆濉逼陂g,安徽省科技情報(bào)研究所將原先的科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)升級為安徽省科技文獻(xiàn)與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建成特色館藏資源數(shù)據(jù)庫,面向用戶提供100個(gè)數(shù)據(jù)庫的跨庫檢索、30種特色數(shù)據(jù)庫的資源共享、249 237種館藏?cái)?shù)據(jù)資源的目錄查詢,為科技人員查新和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的信息支撐平臺(tái)。同時(shí),對接高等院校、科研院所科技文獻(xiàn)資源與信息服務(wù)系統(tǒng),與安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院情報(bào)研究所共建農(nóng)業(yè)病蟲害數(shù)據(jù)庫,與合肥工業(yè)大學(xué)圖書館共建汽車信息數(shù)據(jù)庫;對接長三角科技資源共享平臺(tái)文獻(xiàn)系統(tǒng),共享江、浙、滬三地科技文獻(xiàn)資源和服務(wù);對接國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)信息系統(tǒng),共享國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心資源。通過建設(shè)科技文獻(xiàn)資源庫和信息服務(wù)系統(tǒng),為社會(huì)提供了網(wǎng)絡(luò)化、集成化與可定制的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)。
科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)協(xié)作共用??茖W(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)利用現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享,以期建成公共的、基礎(chǔ)性的共享服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?!笆濉逼陂g,經(jīng)過對原平臺(tái)進(jìn)行升級改造,該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了外連長三角地區(qū)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)、內(nèi)連合肥、蕪湖、馬鞍山、蚌埠、淮南、銅陵等6個(gè)子服務(wù)平臺(tái),覆蓋電子顯微鏡、無機(jī)材料等多個(gè)行業(yè)測試中心。目前,該平臺(tái)入網(wǎng)儀器設(shè)備單位187家,入網(wǎng)儀器設(shè)備1 644臺(tái)(套),總值18.32億元,整合地方儀器3 300多臺(tái)(套)[2]。同時(shí),整合完善儀器設(shè)備資源數(shù)據(jù)庫和儀器檢測專家?guī)?,征集相關(guān)專家390人,為科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)提供技術(shù)支撐。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)科技資源互聯(lián)互通。2009年安徽省借鑒歐盟創(chuàng)新驛站框架,組建實(shí)施“科技路路通”服務(wù)體系,運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),搭建門戶網(wǎng)站,建設(shè)公益性、基礎(chǔ)性的公共科技服務(wù)平臺(tái),設(shè)立了科技成果庫、企業(yè)技術(shù)需求庫、專家?guī)斓饶K,面向全省企業(yè)和社會(huì)提供科技信息、科技咨詢、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的科技服務(wù)?!翱萍悸仿吠ā狈?wù)平臺(tái)按照省、市、縣構(gòu)建體系,建成1個(gè)省級中心(即中國創(chuàng)新驛站安徽省區(qū)域站點(diǎn))、11個(gè)分中心(其中合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、銅陵、滁州等6個(gè)中心為中國創(chuàng)新驛站基層站點(diǎn)),并依托高校、科研院所等機(jī)構(gòu)設(shè)立139個(gè)創(chuàng)新服務(wù)站,形成了現(xiàn)在的中國創(chuàng)新驛站安徽區(qū)域站點(diǎn)運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前,全省“科技路路通”挖掘企業(yè)需求1 504項(xiàng),征集科技成果4 564項(xiàng),促進(jìn)了科技資源互通共享和科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),加快了全省科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第一,體制機(jī)制尚未健全。當(dāng)前,安徽省科技創(chuàng)新共享與服務(wù)平臺(tái)體制機(jī)制建設(shè)尚未理順,有些平臺(tái)的科技資源投入不足,有些平臺(tái)卻存在著科技資源閑置情況,彼此之間還沒有建立起有效的資源共享、開放機(jī)制,現(xiàn)有的管理體制及運(yùn)行方式已不能完全適應(yīng)區(qū)域創(chuàng)新的要求。同時(shí),各高校、科研院所及企事業(yè)單位從主管部門獲取的科技資源呈現(xiàn)分散、碎片化管理,沒有實(shí)現(xiàn)資源共享,導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺(tái)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。因此,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。
第二,管理細(xì)則不夠具體。目前,對于科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化平臺(tái),安徽省出臺(tái)了相關(guān)管理措施,積極開展了申請和認(rèn)定工作。但是,眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還沒有細(xì)化。雖然公布了《安徽省眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法(試行)》,但企業(yè)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效果、資金管理運(yùn)營狀況等細(xì)節(jié)并不清晰。并且,對于不同類型的孵化器以及眾創(chuàng)空間的管理也沒有充分體現(xiàn)出各自平臺(tái)的特色。
第三,科研轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。安徽省區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)基本建立,科技創(chuàng)新平臺(tái)為各類企業(yè)創(chuàng)新提供了多種服務(wù)。但是,企業(yè)研發(fā)平臺(tái)仍然不同程度地存在著科技資源持續(xù)投入不足、區(qū)域分布不均、高層次人才激勵(lì)不足等問題。而高校、科研院所為主的研發(fā)平臺(tái),主要從事基礎(chǔ)研究、理論研究,成果多以項(xiàng)目和論文體現(xiàn),不重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化,沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)能力,與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)結(jié)合也不夠緊密,從而導(dǎo)致研發(fā)平臺(tái)的科研成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。
在科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)加速融合的背景下,安徽省必須抓住歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資源鏈“三鏈融合”,通過建設(shè)一批層次結(jié)構(gòu)合理、功能較為齊全的科技創(chuàng)新平臺(tái),為建設(shè)成為具有重要影響力的國家綜合性科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心提供有力支撐。
第一,完善科技創(chuàng)新政策支持體系。強(qiáng)化政策扶持,進(jìn)一步完善落實(shí)安徽省創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”配套政策、企業(yè)購置研發(fā)關(guān)鍵儀器設(shè)備等創(chuàng)新能力建設(shè)后補(bǔ)助政策、研發(fā)儀器設(shè)備加速折舊政策、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間在稅收、房租和用能及網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)惠政策、工業(yè)設(shè)計(jì)中心和企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)補(bǔ)政策,構(gòu)建支持科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展的普惠性政策體系。并落實(shí)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)扶持計(jì)劃,加大對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策支持力度。
第二,引導(dǎo)各類科技園區(qū)(基地)差異化發(fā)展。引導(dǎo)高新區(qū)等各類科技園區(qū)(基地)特色化、差異化發(fā)展,著力培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、特色鮮明的園區(qū)(基地)品牌。各類科技園區(qū)(基地)要發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以特色產(chǎn)業(yè)集群培育帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化;突出項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)施重大科技專項(xiàng),引導(dǎo)優(yōu)勢資源要素向科技園區(qū)(基地)集聚,打造一批國內(nèi)一流、國際知名的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。國家農(nóng)業(yè)科技園、皖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)要形成功能互補(bǔ)的發(fā)展格局,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)[4]。同時(shí),促進(jìn)人才、資本等創(chuàng)新資源向各類科技園區(qū)(基地)集聚,促使科技園區(qū)的R&D投入、研發(fā)人員等創(chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)步提升。
第三,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)多樣化發(fā)展。統(tǒng)籌科技資金,增強(qiáng)眾創(chuàng)空間等孵化器扶持力度,落實(shí)省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器配套補(bǔ)助政策。加快“放管服”改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃,打造“江淮雙創(chuàng)匯”等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌[4]。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、融資擔(dān)保和上市融資為一體的金融服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客項(xiàng)目全覆蓋。引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策服務(wù)、孵化培育、創(chuàng)業(yè)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)人員、在校大學(xué)生等各類創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第四,推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)高端發(fā)展。加大重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)力度,依托中央在皖科研院所,提升安徽省在前沿高技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中的話語權(quán)。加強(qiáng)國家級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校和部分骨干企業(yè),建設(shè)若干國際一流的國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)研發(fā)中心[5]。同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè),按照“政府支持、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”新體制,為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新營造良好的制度環(huán)境。促進(jìn)人才自由流動(dòng)、資源共享共用、平臺(tái)聯(lián)合搭建,加快構(gòu)建共性技術(shù)研發(fā)圈,與龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。
第五,加速科技創(chuàng)新平臺(tái)資源整合。加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理布局全省科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),將現(xiàn)有零散分布的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)整合優(yōu)化,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),構(gòu)建形成向內(nèi)覆蓋延伸至地市、向外連通長三角地區(qū)和國家的科技管理信息系統(tǒng)。同時(shí),提升現(xiàn)有科技服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù),整合優(yōu)化配置各類科技要素和創(chuàng)新資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技服務(wù)的長效工作機(jī)制和管理模式。
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[5]安徽省人民政府.2016年安徽省人民政府工作報(bào)告[Z].2016.