伍艷瑋，李如友

（鹽城工學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇 鹽城 224005）

引言

早在20世紀(jì)60年代，產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象就已出現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家植草益認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)創(chuàng)新而導(dǎo)致原本屬于不同產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)的產(chǎn)品具有相互替代關(guān)系，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)中的企業(yè)處在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的一種現(xiàn)象[1]。產(chǎn)業(yè)融合使得工業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)之間聯(lián)系更緊密，突破了產(chǎn)業(yè)間的條塊分割，減少了產(chǎn)業(yè)間的壁壘，促使產(chǎn)業(yè)間相互交叉、滲透，它廣泛出現(xiàn)于信息、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)下，也呈現(xiàn)出融合的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)之間或是旅游業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間相互交叉、滲透，最終形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。旅游方式和旅游類型的多樣化是促成產(chǎn)業(yè)融合的決定性因素，信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中起到助推的作用[2]。旅游產(chǎn)業(yè)融合促使旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從旅游產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、組織形態(tài)等方面不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)的內(nèi)容。江蘇省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出，大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文化、體育、制造業(yè)、交通、醫(yī)療、信息、教育、科技、金融、保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合。本文基于旅游產(chǎn)業(yè)融合的角度，對(duì)江蘇省旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r、制約旅游新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的因素及提升旅游新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的提升路徑展開(kāi)研究，為江蘇省建設(shè)成旅游強(qiáng)省和國(guó)際知名的旅游目的地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、旅游新業(yè)態(tài)的概念分析

旅游業(yè)態(tài)是旅游組織以產(chǎn)品創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容，為滿足不同消費(fèi)需求而形成的不同的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)融合、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)變革下，旅游各行業(yè)為了提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要變革和創(chuàng)新，創(chuàng)造出不同于旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的業(yè)態(tài)。楊玲玲、魏小安認(rèn)為，旅游新業(yè)態(tài)是指相對(duì)于旅游主體產(chǎn)業(yè)有新突破、新發(fā)展，或者是超越傳統(tǒng)的單一觀光模式，具有可持續(xù)成長(zhǎng)性，并能達(dá)到一定規(guī)模，形成比較穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)的旅游業(yè)態(tài)模式[3]。汪燕、李東和認(rèn)為，旅游新業(yè)態(tài)是為了滿足消費(fèi)者的新需求，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，不斷創(chuàng)新出具有特色的旅游產(chǎn)品[4]。筆者認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)融合的角度來(lái)說(shuō)，旅游需求的變化、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或旅游業(yè)內(nèi)部不同要素融合產(chǎn)生的全新旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)，就是旅游新業(yè)態(tài)[5]。旅游新業(yè)態(tài)關(guān)鍵在于“新”，在產(chǎn)品形式、經(jīng)營(yíng)管理、組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上至少有一方面改變或創(chuàng)新。

二、產(chǎn)業(yè)融合下江蘇省旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r分析

隨著產(chǎn)業(yè)融合的不斷推進(jìn)，江蘇省旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)內(nèi)也在不斷融合，從而產(chǎn)生新的旅游業(yè)態(tài)，主要以產(chǎn)品形態(tài)、經(jīng)營(yíng)形態(tài)和組織形態(tài)呈現(xiàn)。

（一）旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合形成旅游新業(yè)態(tài)

旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，形成農(nóng)業(yè)觀光游、休閑農(nóng)業(yè)游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游等農(nóng)業(yè)旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。江蘇省農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)正成為江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。截至2017年底，江蘇省共有20家全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、24家示范點(diǎn)，三星級(jí)以上全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)（園區(qū)）60家，23家中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)800多個(gè)，2017年接待游客量1.5億人次，休閑農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)列全國(guó)第一[6]。

（二）旅游業(yè)與工業(yè)融合形成旅游新業(yè)態(tài)

近些年來(lái)，江蘇省積極發(fā)展工業(yè)旅游，在2004—2007年間公布的345家全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)中，共有29家，占總數(shù)的8.4%。2017年，江蘇省蘇州隆力奇養(yǎng)生小鎮(zhèn)成為全國(guó)10家工業(yè)旅游示范基地之一。一部分工業(yè)產(chǎn)值高、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境良好的工業(yè)企業(yè)，通過(guò)參觀游覽、參與互動(dòng)、學(xué)習(xí)訪問(wèn)等多種形式開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游，從而展示和提升江蘇省工業(yè)旅游形象。無(wú)錫泥人、鎮(zhèn)江香醋、南京云錦及剪紙、徐州香包、蘇州刺繡、南通藍(lán)印花布、宜興紫砂、東海水晶等特色旅游商品的生產(chǎn)和文化創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了江蘇省旅游商品朝著品牌化、精品化發(fā)展。

（三）旅游業(yè)與其他服務(wù)業(yè)融合形成旅游新業(yè)態(tài)

江蘇省旅游業(yè)與其他服務(wù)業(yè)融合形成多種類型的旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，如演藝旅游、度假體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)旅游、康體旅游、定制旅游、文化創(chuàng)意旅游、房車旅游、旅修學(xué)旅游、郵輪旅游、智慧旅游等旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)融合效果明顯，大大拓展旅游業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。這些旅游新業(yè)態(tài)兼具各融合產(chǎn)業(yè)的特性，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。以文化創(chuàng)意旅游為例，江蘇省積極扶持文化旅游項(xiàng)目，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、南通等地形成有代表性的文旅集團(tuán)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意旅游的升級(jí)和發(fā)展。例如，無(wú)錫靈山文化旅游集團(tuán)以文化旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造了田園生態(tài)、親子旅游、戶外拓展等多樣化的旅游業(yè)態(tài)。2015年11月開(kāi)業(yè)的靈山拈花灣禪意小鎮(zhèn)，已成為年入6億元的旅游小鎮(zhèn)，為游客開(kāi)創(chuàng)了“心靈度假”的休閑旅游新模式。

（四）旅游業(yè)內(nèi)部融合形成旅游新業(yè)態(tài)

旅游業(yè)六要素為“食、住、行、游、購(gòu)、娛”。旅游業(yè)內(nèi)部融合體現(xiàn)在，以信息技術(shù)為紐帶，實(shí)現(xiàn)旅游要素不斷整合，由此完成上下游行業(yè)的重組，并產(chǎn)生旅游新業(yè)態(tài)。如旅游綜合體、分時(shí)度假、購(gòu)物旅游、在線旅游等。江蘇省旅游企業(yè)根據(jù)游客日益增長(zhǎng)的多層次需求，將各種旅游要素的功能加以整合，最終為旅游者提供更加全面和個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)。總部設(shè)在南京的途牛和蘇州的同程是典型代表。以同程為例，它是中國(guó)領(lǐng)先的休閑旅游在線服務(wù)商，為1 000萬(wàn)會(huì)員提供景點(diǎn)門票預(yù)定、酒店預(yù)定、機(jī)票預(yù)定、自助旅游在線預(yù)定、郵輪預(yù)定、定制旅行、旅游信息化、旅游軟件開(kāi)發(fā)、旅游目的地資訊及攻略等在內(nèi)的全方位旅游服務(wù)[7]。在線旅游企業(yè)旅游要素的整合，不僅讓游客更加便捷的獲得旅游信息，而且促進(jìn)了旅游企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)旅游業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和升級(jí)換代。同程旅游在組織形態(tài)上與其他企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，先后獲得萬(wàn)達(dá)、攜程、騰訊等多家企業(yè)戰(zhàn)略投資，成為中國(guó)增長(zhǎng)速度較快的旅游預(yù)訂平臺(tái)。

三、制約江蘇省旅游新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析

（一）旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待完善

江蘇省旅游新業(yè)態(tài)處于轉(zhuǎn)型期，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)正加快融合，多種旅游業(yè)態(tài)并存，正從大眾觀光、休閑形態(tài)逐步轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化細(xì)分化的度假形態(tài)。在這一進(jìn)程中，仍然有許多新型旅游業(yè)態(tài)處于萌芽起步階段，內(nèi)部要素發(fā)展尚不全面，旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品體系不夠健全，新業(yè)態(tài)產(chǎn)品初步形成有一定代表性的單項(xiàng)旅游產(chǎn)品和旅游線路產(chǎn)品，但是區(qū)域旅游產(chǎn)品發(fā)展還處于初級(jí)階段，沒(méi)有形成成熟的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品品牌，這些都阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的提升及新型旅游業(yè)態(tài)的拓展。

（二）旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新不足

就目前而言，江蘇省旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新還存在不足，例如，傳統(tǒng)景區(qū)仍然是以觀光為主，以門票為主要盈利手段，游客大多走馬觀花，缺乏互動(dòng)體驗(yàn)。旅游商品上，江蘇省商品的銷售收入只占到旅游業(yè)總收入的23%左右，雖然略高于全國(guó)平均比例（20%），但與歐美國(guó)家相比，相差甚遠(yuǎn)，歐美國(guó)家這一比例高達(dá)70%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，在蘇旅游的入境游客以購(gòu)物為目的的只占到入境游客總數(shù)的0.8%，國(guó)內(nèi)游客以購(gòu)物為目的的只占到國(guó)內(nèi)游客總數(shù)的1.3%[8]。之所以游客不以購(gòu)物為主要目的，主要因素在于，許多旅游商品缺少原創(chuàng)，缺乏特色，大量同質(zhì)化、庸俗化，文化附加值低，且沒(méi)有形成系統(tǒng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；而且許多景區(qū)門店處于虧損狀態(tài)，為了盈利就會(huì)大量銷售各種產(chǎn)品，使得景區(qū)旅游商品雜亂無(wú)章，導(dǎo)致游客更加沒(méi)有購(gòu)買欲望。

（三）旅游新業(yè)態(tài)區(qū)域發(fā)展不平衡

2016年，江蘇省實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入9 952.47億元，旅游外匯收入380 362萬(wàn)美元，占地區(qū)生產(chǎn)總值6.0%。其中，蘇南、蘇中和蘇北分別實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入6 781.09億元、1 482.11億元、1 689.27億元，三大區(qū)域國(guó)內(nèi)旅游收入總量結(jié)構(gòu)比為68.14∶14.89∶16.97，旅游外匯收入為342 905萬(wàn)美元、22 393萬(wàn)美元、15 064萬(wàn)美元，三大區(qū)域旅游外匯收入總量結(jié)構(gòu)比為90.15∶5.89∶3.96。全江蘇省25家接待量超過(guò)500萬(wàn)人次的4A級(jí)以上景區(qū)蘇南有22家，其中，蘇中有2家，蘇北只有1家[8]。由此可見(jiàn)，江蘇省旅游發(fā)展極不平衡，蘇南與蘇北差距明顯，尤其是在入境旅游方面。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異也反映出旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展上蘇北處于落后的地位。

（四）旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高

旅游企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)融合的主導(dǎo)力量。從全國(guó)的角度來(lái)看，江蘇省屬于旅游較發(fā)達(dá)省份，旅游企業(yè)總體數(shù)量較多，但大多數(shù)規(guī)模并不大。以上市旅游企業(yè)為例，截至2016年，全國(guó)上市共有60家旅游企業(yè)，其中江蘇省上市的旅游企業(yè)有國(guó)旅聯(lián)合和金陵飯店。但這兩家企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)入國(guó)內(nèi)上市旅游企業(yè)總市值規(guī)模、總資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)前十強(qiáng)。江蘇省部分旅游企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱，尤其是蘇中和蘇北地區(qū)的旅游企業(yè)存在市場(chǎng)化程度較低、經(jīng)營(yíng)理念滯后的缺陷，而這些制約因素會(huì)導(dǎo)致旅游企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、資本和管理上難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，也就難以促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。此外，部分旅游景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)不健全，存在多頭管理的現(xiàn)象，這導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不能統(tǒng)一規(guī)范，制約了景區(qū)的發(fā)展。

（五）人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善

旅游產(chǎn)業(yè)融合和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，對(duì)江蘇省旅游人才素質(zhì)提出更高的要求，需要行業(yè)高素質(zhì)、高水平專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員從事旅游工作。“十三五”期間是江蘇省旅游做大做強(qiáng)的黃金時(shí)期。但就目前來(lái)說(shuō)，旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品培育和開(kāi)發(fā)的人才儲(chǔ)備還不足，培養(yǎng)機(jī)制還不夠健全。諸如，房車露營(yíng)地建設(shè)、文創(chuàng)游、旅游綜合體、旅游商品生產(chǎn)基地、旅游資本運(yùn)營(yíng)等與旅游新業(yè)態(tài)相關(guān)的創(chuàng)造、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及復(fù)合型的人才還不能滿足旅游業(yè)的需求，使得旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展缺乏技術(shù)和人才支撐，不能滿足游客不斷變化的旅游需求。

四、提升江蘇省旅游新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑分析

（一）提高旅游產(chǎn)業(yè)融合意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游新業(yè)態(tài)的政策支持和保障

產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)力，政府應(yīng)充分意識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的效益，通過(guò)各種途徑加大發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的途徑。旅游新業(yè)態(tài)不僅能夠提高就業(yè)，而且會(huì)改變就業(yè)結(jié)構(gòu)，以此促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。江蘇省要實(shí)現(xiàn)“建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的旅游強(qiáng)省和國(guó)際著名的旅游目的地”的目標(biāo)，政府應(yīng)加快推進(jìn)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在產(chǎn)業(yè)政策上，應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持和保障。根據(jù)江蘇省旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，共同制定新業(yè)態(tài)發(fā)展的配套政策和措施，推動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、安全保障和應(yīng)急救援體系及基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建和完善，形成加快旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的整體合力。例如，旅游局、土地局、工商局、各行業(yè)協(xié)會(huì)等共同制定政策，出臺(tái)優(yōu)惠措施，推動(dòng)汽車露營(yíng)地發(fā)展。

（二）完善旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展

旅游六要素是旅游業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈中重要的價(jià)值活動(dòng)單位，需打破依賴門票經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，要對(duì)發(fā)展相對(duì)落后的住、購(gòu)、娛三要素重點(diǎn)投入和加大整改力度。首先，江蘇省中高檔酒店數(shù)量相對(duì)充足，可以適當(dāng)增加中低檔酒店或賓館的比例，引入分時(shí)度假、民宿、青年旅社、汽車旅館等新業(yè)態(tài)，以滿足吸引國(guó)外背包客、青年散客等易接納新型業(yè)態(tài)的客源市場(chǎng)類型。其次，在城市歷史街區(qū)或景區(qū)周邊興建文化創(chuàng)意類旅游購(gòu)物商店，設(shè)計(jì)出既能反映本地文化特色，又具有實(shí)用價(jià)值或收藏價(jià)值的旅游商品，激發(fā)游客的購(gòu)物動(dòng)機(jī)，提高旅游購(gòu)物在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。再次，在娛樂(lè)方面，可以參照國(guó)內(nèi)外旅游娛樂(lè)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地實(shí)際，引入符合本地環(huán)境、具有文化特色、娛樂(lè)性及參與性強(qiáng)的項(xiàng)目。最后，以品牌和資本為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸擴(kuò)展，整合上下游優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同緊密的旅游服務(wù)綜合體。

（三）提升旅游企業(yè)的核心價(jià)值力，增強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能力

旅游企業(yè)是旅游融合和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新的主體，是旅游業(yè)發(fā)展的引擎。要提升江蘇省旅游新業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須提升旅游企業(yè)的核心價(jià)值，增強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能力。首先，制定旅游企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從企業(yè)管理、信息技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)能力方面對(duì)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，將本省旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。其次，擴(kuò)大融資渠道，鼓勵(lì)旅游企業(yè)抓住時(shí)機(jī)上市，增強(qiáng)企業(yè)的知名度和影響力。最后，應(yīng)加大營(yíng)銷力度，提升旅游企業(yè)知名度，打造旅游新業(yè)態(tài)旅游品牌。

（四）創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品形態(tài)

結(jié)合江蘇省實(shí)際和旅游消費(fèi)需求的觀光、度假、休閑并重發(fā)展的趨勢(shì)，江蘇省旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新的產(chǎn)品形態(tài)應(yīng)融入新旅游六要素：“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”（李金早，2015），重點(diǎn)創(chuàng)意和集成鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)游、房車游和露營(yíng)地建設(shè)、運(yùn)動(dòng)旅游、康養(yǎng)旅游、文化創(chuàng)意旅游、購(gòu)物旅游、旅游綜合體、低空旅游、郵輪旅游、景觀旅游升級(jí)和新型旅游裝備制造業(yè)，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游價(jià)值集。例如，文化創(chuàng)意旅游項(xiàng)目可開(kāi)發(fā)文化生態(tài)旅游、茶文化主題公園、三國(guó)吳文化、文化博覽園、書院文化等領(lǐng)域；鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)和創(chuàng)新應(yīng)融合休閑度假、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等多維度，以鄉(xiāng)村營(yíng)地、休閑莊園、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意農(nóng)園、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等旅游新業(yè)態(tài)形成江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)品集，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品可以朝向中高端市場(chǎng)發(fā)展，以滿足游客的不同需求；汽車露營(yíng)地應(yīng)建設(shè)在靠近大型景區(qū)或重要交通干道上，營(yíng)地的建設(shè)應(yīng)立足于江蘇省的地域文化和地貌特色，實(shí)施主題式開(kāi)發(fā)；在旅游綜合體的建設(shè)方面，蘇南可以開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意旅游綜合體、以?shī)蕵?lè)功能為核心的旅游綜合體和以綜合購(gòu)物為核心的旅游綜合體，蘇中和蘇北可以依托生態(tài)條件和地域文化開(kāi)發(fā)休閑度假型旅游綜合體及鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)向型旅游綜合體。

（五）錯(cuò)位發(fā)展，縮小區(qū)域旅游發(fā)展不平衡

就目前而言，江蘇省各地市旅游發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在。為了縮小地區(qū)差異，實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)共同發(fā)展，可以在旅游新業(yè)態(tài)上做文章。蘇北屬于全省旅游業(yè)洼地，但其生態(tài)資源豐富，可以將其打造成有代表性的生態(tài)旅游目的地。例如，鹽城市可以利用申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)有利契機(jī)，全面建設(shè)旅游業(yè)軟、硬環(huán)境，開(kāi)發(fā)濕地生態(tài)度假區(qū)、原生態(tài)低碳濱海旅游度假區(qū)、海濱生態(tài)休閑旅游區(qū)等產(chǎn)品。蘇南地區(qū)重在提升旅游品質(zhì)，打造精品全域旅游目的地。蘇中三市抓住水鄉(xiāng)特色資源，實(shí)現(xiàn)與蘇南一體化發(fā)展。南通還可利用濱海資源打造休閑漁業(yè)，把旅游觀光、水族觀賞等休閑活動(dòng)與各種漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（六）加強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著旅游新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下的旅游人才已無(wú)法滿足旅游業(yè)的需求，因此，針對(duì)新業(yè)態(tài)旅游人才培養(yǎng)不足的情況，需做到，第一，提供良好環(huán)境，吸引優(yōu)秀旅游新業(yè)態(tài)人才來(lái)江蘇就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，發(fā)展和集聚一批旅游新業(yè)態(tài)的高級(jí)人才。第二，與全省高校聯(lián)合，設(shè)立與旅游新業(yè)態(tài)相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，定向培養(yǎng)本科人才和旅游管理專業(yè)碩士，并注重實(shí)踐，為業(yè)界輸送符合需求的新業(yè)態(tài)人才。第三，全省各地可以根據(jù)實(shí)際，設(shè)立旅游新業(yè)態(tài)人才培養(yǎng)基地，由省教育廳和省旅游局牽頭，地方旅游局負(fù)責(zé)管理，依據(jù)各地市旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃和設(shè)置相關(guān)課程，或?qū)Ｗ⑸鷳B(tài)旅游，或側(cè)重鄉(xiāng)村旅游，或突出休閑度假旅游，聘請(qǐng)高校專業(yè)教授或新業(yè)態(tài)企業(yè)高層管理者參與課程設(shè)計(jì)和授課，對(duì)旅游企業(yè)在崗員工展開(kāi)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，以保證培訓(xùn)對(duì)象達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

旅游產(chǎn)業(yè)融合下，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，這標(biāo)志著旅游業(yè)正不斷走向成熟。旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新已經(jīng)成為提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、完善旅游產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略手段。旅游新業(yè)態(tài)不僅滿足了游客多元化的需求，而且豐富了江蘇省旅游產(chǎn)品體系。“十三五”期間，提升江蘇省旅游新業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)，需發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府的管理職能，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步優(yōu)化旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)，實(shí)施差異化發(fā)展，深入挖掘江蘇省文化特色，提高旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)江蘇省旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。