羅 靖,劉敬華
(中鐵十九局集團第一工程有限公司工會,遼寧 遼陽 111000)
建筑施工企業(yè)工會作為建筑施工企業(yè)中最大的一個組織群體,應該圍繞“一個中心,服務大局”的總要求,在建筑施工企業(yè)建設(shè)過程中發(fā)揮以下五個重要作用。
工會是建筑企業(yè)中代表和維護職工利益的組織,它可以代表職工來行使職工的權(quán)利,以此來保障職工的合法權(quán)益不被侵害。工會組織可以代表企業(yè)內(nèi)部職工行使相應的管理與監(jiān)督的權(quán)利,必要時還可以行使決策權(quán)。工會要代表職工與企業(yè)管理方面協(xié)商職工的工作,比如職工的勞動時間如何安排、勞動報酬是否合理等等與職工的切身利益有關(guān)的事情,以及職工的休息時間、休假如何安排、職工能否享受企業(yè)的福利待遇等。另外,工會也可以直接代表職工與企業(yè)簽訂集體勞動合同,或者是一些特殊的用工合同或協(xié)議等,保障職工的政治、經(jīng)濟、休息及休假、勞動、健康保障等相關(guān)的權(quán)利不受到損害。所以,工會組織及工會內(nèi)部的干部職工必須時刻審視自己的工作崗位及職業(yè)規(guī)范,即自己的行為是否與建立和諧社會相一致、自己的工作是否保證了職工的基本權(quán)益,進而通過自己的勤勞和智慧,不斷促進和諧企業(yè)的建設(shè)。
對于建筑施工企業(yè)而言,勞動關(guān)系是其核心關(guān)系之一。故而,為了確保企業(yè)的和諧發(fā)展,必然首先要確保企業(yè)中的勞動關(guān)系是和諧的。在構(gòu)建和諧施工企業(yè)的過程中,工會組織的主要作用是努力協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的糾紛,實現(xiàn)勞動關(guān)系的平等與和諧,從而間接促進施工安全、穩(wěn)定、和諧。在企業(yè)中,對勞動關(guān)系進行協(xié)調(diào)的方式主要有以下幾種:
第一,通過法律進行勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)。通過相關(guān)部門對施工企業(yè)進行定期與臨時相結(jié)合的執(zhí)法檢查,從而保證企業(yè)在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系時方法的合法性。
第二,通過相關(guān)的政策進行勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)。企業(yè)工會應該關(guān)注企業(yè)職工的薪資、福利的正常發(fā)放等,通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,避免勞動爭議。
第三,建筑施工企業(yè)工會組織參與企業(yè)的決策和制定規(guī)章制度,以反映職工的聲音,維護職工的利益,確保勞動關(guān)系和規(guī)章制度的協(xié)調(diào)。
第四,協(xié)調(diào)具體事件的解決。施工企業(yè)工會積極參與勞動爭議的協(xié)調(diào),及時解決影響勞動關(guān)系和諧的潛在不穩(wěn)定因素,從而促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
第五,協(xié)調(diào)好企業(yè)的內(nèi)部文化,努力通過多種方式及途徑來提高職工的基本素質(zhì)和工作能力。比如,組織職工參與勞動技能競賽,通過比賽讓職工參與活動,提升和顯現(xiàn)自身的技能,或者讓職工參與企業(yè)的管理,從職工的角度來提出一些合理化建議,以提高工作效率,促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
監(jiān)督管理制度并非是為了監(jiān)督職工而設(shè)立的,主要是為了防止矛盾激化以及及時觀察到新問題??梢酝ㄟ^監(jiān)督管理制度的實施和實施過程中不同的表現(xiàn)形式,將監(jiān)督分為以下幾類:第一種為參與性監(jiān)督,主要是指工會參與對于建筑施工企業(yè)的檢查以及評估,評估的主要內(nèi)容是建筑企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度是否完善健全。第二種稱之為程序性監(jiān)督,主要是指企業(yè)職工大會的組織與召開,如一些民主的管理會議等方面,通過這樣的一些程序性的工作來實現(xiàn)監(jiān)督。第三種是協(xié)商監(jiān)督,其監(jiān)督的主要形式是通過對企業(yè)的領(lǐng)導層進行評價來實現(xiàn)對領(lǐng)導層的監(jiān)督,對涉及企業(yè)勞動者權(quán)益的相關(guān)決議的審批進行監(jiān)督,來確保危害勞動者權(quán)益的決議不會通過。第四種是預警監(jiān)督,其監(jiān)督的主要目的是確保職工的勞動權(quán)益不受侵害,以及家庭困難勞動者生活條件的改善以及勞動者思想情緒的穩(wěn)定。監(jiān)督并不是主要的目的,而是為了發(fā)現(xiàn)當前勞動關(guān)系中存在的問題,并且將問題進行反饋達到最終解決問題。所以,企業(yè)內(nèi)部的各級工會組織及相關(guān)的干部都必須認真對待監(jiān)督工作,并且密切關(guān)注職工思想情緒方面的波動,對職工在工作和生活中遇到的問題予以幫助,將維護職工權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點,從而保證企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
近年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,企業(yè)職工的工作壓力以及生活壓力都隨之增大,故而導致部分工作者的思想處于不穩(wěn)定的狀態(tài),使得構(gòu)建和諧企業(yè)更加困難。建筑施工企業(yè)工會作為黨與群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,在維持企業(yè)勞動關(guān)系的和諧方面有著非常重要的作用。當發(fā)生重大問題時,只有及時將重大問題反饋給上級黨組織處理,才可以確保工會組織妥善處理好與行政部門的關(guān)系。施工企業(yè)管理與施工企業(yè)工會是兩個非關(guān)聯(lián)組織,代表了用人單位和職工的兩大利益。但是,在確保企業(yè)健康發(fā)展、維護企業(yè)職工合法權(quán)益以及保證企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的穩(wěn)定性方面,施工企業(yè)管理與施工企業(yè)工會的目標是一致的。建筑企業(yè)中的工會是保障職工切身利益的組織,相關(guān)的一些維法維權(quán)的活動都要在依法的基礎(chǔ)上進行,監(jiān)管部門的領(lǐng)導干部要及時向上級黨委和相關(guān)行政部門反饋情況,努力同黨委、行政部門等多個管理機構(gòu)一起來為職工群眾解決實際困難。
習近平新時代中國特色社會主義思想是具有中國特色的社會主義發(fā)展的科學體系。工會和建筑施工企業(yè)在建筑施工企業(yè)中的總體目標是一致的,若要確保企業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展,必然需要工會組織做好以下工作:
一是組織職工認真學習黨的路線、方針和政策。施工企業(yè)應積極通過板報和會議等宣傳黨的最新決定、政策部署和具體行政工作安排。
二是要密切關(guān)注施工企業(yè)不同時期的中心工作,指導職工開展降低成本與效率、降低勞動競爭、提合理化建議等活動,促進施工企業(yè)快速發(fā)展。