文/原沖沖，焦煤公司武裝保衛(wèi)部火工品消防科

1 前言

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著我國煤礦企業(yè)的不斷深化改革和發(fā)展，企業(yè)武裝保衛(wèi)工作也是千變?nèi)f化，針對煤礦企業(yè)保衛(wèi)管理工作面臨的情況，如何才能加強(qiáng)保衛(wèi)工作的管理，是企業(yè)管理者一直關(guān)注的問題。筆者在調(diào)查研究后歸納總結(jié)認(rèn)為，只有依照“打防并舉，標(biāo)本兼治，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，才能為企業(yè)構(gòu)造一個平安和諧的治安環(huán)境。而隨著煤礦企業(yè)近年來發(fā)展、改革的變化，由于企業(yè)的整合、重組，產(chǎn)生了企業(yè)保衛(wèi)管理工作目前面臨的突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣等一些突出問題，這些問題的產(chǎn)生，都關(guān)系著煤礦企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

2 煤礦企業(yè)保衛(wèi)管理工作的重要性概述

客觀來講，煤礦企業(yè)本身就是一個高危行業(yè)。不僅是因為其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境本身的惡劣和易引發(fā)安全事故的屬性，更為嚴(yán)重的是，它一旦受到破壞，給國家造成重大資產(chǎn)損失的同時，也直接影響著企業(yè)職工的切身利益。從這點意義上來講，只有加強(qiáng)企業(yè)的保衛(wèi)管理工作，才能減少或防止犯罪，才能為企業(yè)減少和挽回經(jīng)濟(jì)損失，才能保護(hù)企業(yè)職工的切身利益。

除了上述這些，筆者認(rèn)為，作為當(dāng)代煤礦企業(yè)的保衛(wèi)管理工作，在積極做好內(nèi)部巡查與日常管理的同時，一定要積極主動地與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立起一套行之有效的溝通互動機(jī)制，通過公安機(jī)關(guān)行之有效地打擊盜竊等犯罪活動。只有建立起強(qiáng)大的足以震懾和預(yù)防監(jiān)控犯罪的氛圍，才能使居心叵測的犯罪分子不敢對企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在良好的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)職工創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

3 煤礦企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在的問題分析

3.1 管理者對安全保衛(wèi)工作缺乏重視

不難發(fā)現(xiàn)，近年來一些新創(chuàng)建、新形式下的煤礦企業(yè)將保衛(wèi)工作與生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益單獨劃分，認(rèn)為保衛(wèi)工作不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，甚至認(rèn)為保衛(wèi)工作可有可無。一些規(guī)模小、生產(chǎn)資料少的企業(yè)甚至撤消了保衛(wèi)組織，抽調(diào)不同部門的員工輪流開展日常巡查和例行安全檢查工作，這樣就容易導(dǎo)致各項治安防范措施流于形式，得不到落實，喪失了保衛(wèi)治安工作中的應(yīng)有作用，容易讓違法犯罪分子有機(jī)可乘，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的進(jìn)行。

3.2 企業(yè)保衛(wèi)人員法律意識淡薄

隨著本世紀(jì)初眾多煤礦企業(yè)開展再重組、再整合等戰(zhàn)略發(fā)展行為，企業(yè)的勞務(wù)派遣、臨時務(wù)工人員隊伍不斷壯大，除了井下從事一線采掘工作的人員，保衛(wèi)部門在招聘人員時往往也會在學(xué)歷、政治素養(yǎng)方面放寬要求?？陀^來講，一些保衛(wèi)人員也存在文化素質(zhì)不高，法制意識比較淡薄，甚至監(jiān)守自盜的情況。從一些兄弟企業(yè)的典型案例來看，不少煤礦企業(yè)周邊存在的廢品收購站，和經(jīng)常出入煤礦企業(yè)收購廢品的人員都是監(jiān)守自盜者快速的銷贓渠道。而在經(jīng)濟(jì)社會中，面對唾手可得的高利益誘惑，使得很多人甘愿鋌而走險，這樣一來，盜竊企業(yè)物資的內(nèi)部犯罪分子也呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。

3.3 保衛(wèi)人員的職責(zé)和素質(zhì)不匹配

不難發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力水平參差不齊，治安內(nèi)?；A(chǔ)工作無法細(xì)化、量化和優(yōu)化，保衛(wèi)管理工作的職能無法行使，企業(yè)保衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 當(dāng)代煤礦企業(yè)安全保衛(wèi)工作的思路

4.1 指導(dǎo)思想要與時俱進(jìn)

筆者認(rèn)為，保衛(wèi)管理工作要適應(yīng)煤礦企業(yè)的發(fā)展，不斷分析研究煤礦企業(yè)保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行準(zhǔn)備，始終掌握工作第一手材料。保衛(wèi)管理工作意識必須加強(qiáng)，通過保衛(wèi)管理體系的完善，加強(qiáng)點線面的結(jié)合，與企業(yè)內(nèi)部攝像監(jiān)控設(shè)備的治安防控相結(jié)合，同時配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的打擊力量，實現(xiàn)打防控同步發(fā)展。

4.2 建立健全企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作管理制度

煤礦企業(yè)保衛(wèi)管理工作正常開展要按照規(guī)章制度的相關(guān)責(zé)任具體落實，要堅決執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度條例，結(jié)合企業(yè)目前發(fā)現(xiàn)的共性點，制定更加詳細(xì)、覆蓋面更全，有針對性的管理制度，同時要不斷修改和完善企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)管理工作細(xì)則。

4.3 做好日常巡查工作

在強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)決定成敗的當(dāng)代企業(yè)，首先，要嚴(yán)格按照管理規(guī)定，對進(jìn)出企業(yè)的人員及車輛加大檢查力度，杜絕無證車輛、人員進(jìn)入，從源頭上把好第一關(guān)。其次是抓好保衛(wèi)人員的巡邏工作，要定時或不定時對工作中的重點崗位、薄弱部位等地方進(jìn)行巡邏，使保衛(wèi)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.4 構(gòu)建保衛(wèi)工作預(yù)防控制機(jī)制

在現(xiàn)代企業(yè)管理理念的指引下，當(dāng)代煤礦企業(yè)要充分發(fā)揮思想政治工作的激勵功能，使保衛(wèi)管理工作觀念轉(zhuǎn)變，調(diào)動保衛(wèi)人員做好治安保衛(wèi)工作的積極性。保衛(wèi)部門及人員要設(shè)身處地為對方著想，急其所急，幫其所需，建立預(yù)測防控機(jī)制。保衛(wèi)管理工作必須圍繞本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，自覺地把保衛(wèi)工作真正融入到管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，在實際工作中對基層人員多一些關(guān)心和鼓勵，多一些關(guān)愛和責(zé)任，生活上多關(guān)懷，學(xué)習(xí)上多引導(dǎo)，工作上多幫助、多支持，讓每一名基層保衛(wèi)人員都能感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，也使其明確在企業(yè)的位置，保衛(wèi)管理工作必須實現(xiàn)由傳統(tǒng)的治安工作為中心向綜合化安全管理為核心的轉(zhuǎn)變。

4.5 不斷提升保衛(wèi)部門干部職工的素質(zhì)水平

筆者認(rèn)為，煤礦企業(yè)要建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的員工，做到制度能落實在每一名保衛(wèi)工作人員身上，能分配好保衛(wèi)工作的每次任務(wù)，形成有人分配、有人負(fù)責(zé)的原則，實現(xiàn)責(zé)權(quán)清晰、獎罰分明的科學(xué)管理制度。對企業(yè)保衛(wèi)工作管理人員的政治思想、執(zhí)行能力、紀(jì)律作風(fēng)，進(jìn)行每季或每月百分考核，并通過日常訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平，全面樹立保衛(wèi)工作人員的形象，真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的作用。