文/張偉 王文科,96761部隊
財政總預算、行政單位、事業(yè)單位會計構成了我國整體的預算會計體系,我國會計系統(tǒng)相對來說較為分散,致使會計信息不完善,容易形成信息孤島問題,不易于判定部隊管理責任。雖然預算會計制度改革運行了很長的時間,然而預算會計管理制度還是不夠健全和完善,需要改正的地方還有很多。這就需要部隊加強會計系統(tǒng)整體的完善,加強會計信息的公開度,如實的匯報部隊的財務狀況。
在國民經(jīng)濟和經(jīng)濟體制的帶到下,公共財政制度也進行了新的改革。以往的預算會計制度框架太多,不夠便捷,會計信息也不能得到充分的體系。這個時候就要結合國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,來完善和打造能夠滿足我國各項經(jīng)濟發(fā)展和符合財政的新型預算會計體系。
在經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中,會計信息具有一定的經(jīng)濟地位,部隊的收付實現(xiàn)制即使能夠使得部隊的收入和支出達到一定的平衡,然而部隊會計信息不夠完善,不能真實的表達出部隊財務的實際情況。因此要依據(jù)現(xiàn)役部隊的實際情況再結合會計信息等方面的問題來完善和革新預算會計制度,使得部隊的財務情況公開和透明。
首先,要構建全新的部隊會計制度體系,明確總賬與明細賬間的關聯(lián)。建設成為能夠與國際會計體系相接軌的會計核算制度。現(xiàn)在公安現(xiàn)役部隊會計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能有待加強,公共支出不夠透明,在公安現(xiàn)役部隊會計制度中應逐步引人權責發(fā)生制。其次,要加大部隊會計的整體核算能力和其范圍。為了使部隊的資金狀況能夠充分的體現(xiàn)出來,要加強考核部隊的各項費用使用情況,同時部隊會計應增加對國有股權和固定資產(chǎn)等的核算。
公安現(xiàn)役部隊單位預算的本質(zhì)是單位內(nèi)部的收入和支出情況的真實核算。所以,把預算資金作為基本的核算內(nèi)容是能夠如實的表現(xiàn)出預算的真實情況,然而,由于基建會計具有一定的特殊性,在現(xiàn)役部隊單位會計制度中應增加相應的會計科目進行核算。預算會計不僅要提供收支方面的全部信息,還要提供資產(chǎn)時點方面的信息,從而對現(xiàn)役部隊單位會計核算提出了新的要求。
在現(xiàn)役部隊單位會計中全面實行權責發(fā)生制,增強資金和負債等實際情況的審核和管理,提高部隊財務信息公開化。首先,在會計制度中全面實行權責發(fā)生制,某些階段內(nèi)發(fā)生的收益和支出,要全面執(zhí)行會計核算。如果某個階段內(nèi)的流動資金額度較大要增強其監(jiān)管和審查的力度,從而使得資金的運轉(zhuǎn)情況符合會計核算的標準。同時要增強計算機技術的應用,使用會計電算化進行核實,對現(xiàn)役部隊資金的流轉(zhuǎn)情況按時監(jiān)督和管理。其次,增強會計人員的專業(yè)技術水平和綜合能力,改善和細化會計核算的各個環(huán)節(jié),選擇合適的時間推行權責發(fā)生制,從本質(zhì)上曾強會計核算的整體水平。從而能夠體現(xiàn)出部隊實際的財務情況,促進現(xiàn)役部隊會計制度向權責發(fā)生制會計模式轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)役部隊單位要依據(jù)自身的實際情況與核算的特征,建設健全和全新的預算會計制度。要全面的了解現(xiàn)役部隊單位的實際狀況,設置的預算會計信息制度要保證內(nèi)容的科學性和合理性以及思想的統(tǒng)一性,同時還要與國際先進的會計理念相接一致,能夠適應部隊的發(fā)展需要?,F(xiàn)役部隊可以從當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟入手,了解先進企業(yè)預算會計制度的方法和內(nèi)容,可以借鑒和學習企業(yè)的改革方法或措施,使得現(xiàn)役部隊的會計體系有一個全方面的進步,依據(jù)不同的預算目標,選取與之相匹配的核算形式,遵循會計標準的同時,加強現(xiàn)役部隊的會計核算和體制改革,增強預算會計核算的地位,提高部隊會計核算的可靠性和真實性,保證會計核算工作的順利進行。
強化預算會計關系的本質(zhì)就是增強部隊單位的核算管理,使得會計預算滿足合理性的需求。針對以上內(nèi)容可以使得預算編制工作更加詳細和完善,減少重復性工作,優(yōu)化財務會計工作,促使財務管理工作斷完善,使得公共資金正常順利的運行,以會計信息為原則保證預算資金得到合理的運用。在此期間,現(xiàn)役部隊單位要把財政款項和預算資金進行科學的分門別類,將財政收入資金分配到會計預算科目當中。對資金的流轉(zhuǎn)情況進行綜合分析,從而保證收入和支出的一致性,使得財務的各項管理和決策更加科學及合理。
為增強部隊會計的整體監(jiān)管職責,為加強部隊會計預算活動監(jiān)督,提出全面實行權責發(fā)生制,對于權責發(fā)生制運行的基本是預算會計信息的真實合理。針對以上內(nèi)容現(xiàn)役部隊要完善和革新會計預算科目內(nèi)容,依據(jù)部門需求的不同設定一級科目,必須使得預算科目分類符合會計規(guī)范的標準和要求。增強核算力度和范圍,使得現(xiàn)役部隊單位會計信息核算的真實準確,優(yōu)化核算方法,重新劃分部隊的財務收支賬號。使得會計科目劃分更加詳細明確,在保證核算進度的同時還要確保會計信息的準確可靠,為現(xiàn)役部隊的相關預算決策提供基本數(shù)據(jù)保障。