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毛澤東應(yīng)對美國對華政策的政治智慧

2018-12-07 19:00:42李振
湘潮 2018年4期
關(guān)鍵詞:尼克松中美毛澤東

李振

1972年2月21日,美國總統(tǒng)尼克松一行抵達北京。在機場,尼克松大步向前,向前來迎接的中國總理周恩來主動伸出了手。后來,這位美國總統(tǒng)在回憶這一場景時寫道:“當(dāng)我們的手相握時,一個時代結(jié)束了,另一個時代開始了?!?/p>

尼克松訪華,標(biāo)志著中美兩國關(guān)系正?;拈_始。而這一天,距離毛澤東在天安門城樓上宣告新中國的成立,已經(jīng)過去了22年。

打得一拳開,免得百拳來

開國大典的當(dāng)天,新成立的中央人民政府就明確宣告:“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府,本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”

在較短的時間內(nèi),新中國迎來了第一次建交高潮,先后有26個國家對新中國表示了外交承認(rèn)。這當(dāng)中,既有蘇聯(lián)等社會主義陣營國家,也有老牌的資本主義國家英國、荷蘭等,但沒有當(dāng)時世界上最強大的資本主義國家——美國。

在東西方冷戰(zhàn)格局下,新中國的成立,遭到戴著意識形態(tài)眼鏡的美國的敵視。政治上不承認(rèn),軍事上威脅,經(jīng)濟上禁運,美國試圖通過“遏制孤立”政策,編織一張困死新中國的封鎖包圍網(wǎng)。

面對封鎖包圍,中國人民沒有屈服,在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,堅決斗爭,上演了一出成功突圍的大戲。在1956年與印尼總統(tǒng)蘇加諾的談話中,毛澤東告訴這位老朋友:對付美國人是要有一點辦法的,第一是堅決斗爭。

當(dāng)戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊,毛澤東反復(fù)權(quán)衡,甚至幾天幾夜的不睡覺,最終拍板:出兵。他說:打得一拳開,免得百拳來!抗美援朝,就是保家衛(wèi)國。

從1950年10月到1951年6月,中國人民志愿軍經(jīng)過5次大的戰(zhàn)役,將美國拼湊的“聯(lián)合國軍”從鴨綠江邊重新打回到三八線,讓雙方坐到了談判桌上。又經(jīng)過2年在戰(zhàn)場上和談判桌上的反復(fù)較量,1953年7月27日,雙方在板門店簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。

對于新中國來說,抗美援朝是一場立國之戰(zhàn)、止戰(zhàn)之戰(zhàn),打出了新中國的尊嚴(yán),也為中國東北地區(qū)打出了幾十年相對安全的外部環(huán)境。

美國的“遏制孤立”政策,除了政治上不承認(rèn)、戰(zhàn)爭威脅,還有經(jīng)濟上的封鎖。在有限的經(jīng)貿(mào)空間內(nèi),毛澤東等中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)以義利相交,積極探索與不同社會制度的國家進行經(jīng)貿(mào)活動。1952年中國與錫蘭(今稱斯里蘭卡)簽訂的以“大米換橡膠”為主要內(nèi)容的政府貿(mào)易協(xié)定,開創(chuàng)了中國與不同社會制度國家開展貿(mào)易的先河。與日本的經(jīng)貿(mào)往來,則是始于民間,20世紀(jì)50年代前半期,中日之間就有4個《中日民間貿(mào)易協(xié)定》簽訂。

1954年4月,討論朝鮮問題和印度支那問題的日內(nèi)瓦會議召開。中國政府接受邀請后,派周恩來參會,這是新中國自成立以來第一次以大國身份登上多邊外交舞臺。在聽取周恩來的會議情況匯報時,毛澤東對新中國的國際戰(zhàn)略做出了新的估計:關(guān)門關(guān)不住,不能關(guān),而且必須走出去。

如果說1954年的日內(nèi)瓦會議,是新中國在國際政治舞臺的“首秀”,那么1955年的亞非會議,新中國則因第一次扮演大型國際會議的“主角”,而受到世界的矚目和尊重。

1954年,周恩來利用日內(nèi)瓦會議休會間隙訪問印度時,第一次提出和平共處五項原則。1955年,亞非會議通過了關(guān)于促進世界和平和合作的宣言,提出了以和平共處五項原則為藍本的處理各國關(guān)系的十項原則。由此,和平共處五項原則,被明確為:新中國為世界冷戰(zhàn)格局中的國際社會實現(xiàn)和平提供的中國方案。

“兩個國際會議,一個中國方案”,成為新中國打破美國封鎖包圍網(wǎng)的最好注腳。

“方向盤”、“緩沖器”和“測試儀”

新中國走上國際舞臺,意味著 20世紀(jì)50年代美國杜魯門政府、艾森豪威爾政府一直堅持的“遏制孤立”政策走到了盡頭。1961年肯尼迪政府上臺,準(zhǔn)備對“遏制孤立”政策進行調(diào)整,卻因被刺身亡而未來得及實施。

為了避免在越南重演“朝鮮戰(zhàn)爭”的一幕,繼任的約翰遜總統(tǒng)將對華政策調(diào)整為“遏制而不孤立”,試圖通過放松貿(mào)易限制、進行信息和人員交流,換取中國在中美大使級會談上的讓步。

在20世紀(jì)60年代的中美大使級會談上,美國變成了議題設(shè)置的積極的一方,特別是,從1964年以后,幾乎在所有的會談中,美國都要向中國表明:美軍在越南戰(zhàn)場的舉動,無意對中國造成威脅;謀求中國協(xié)助美國解決越南問題。

美國的“示好”,換來的是中國的“冷臉”:美軍在越南是侵略行徑,應(yīng)該撤出;中國不會與美國合謀干涉他國內(nèi)政。

其實,有了朝鮮戰(zhàn)爭的交手經(jīng)歷,毛澤東同樣不愿與美國再度交戰(zhàn),但是中國也并不懼怕戰(zhàn)爭,更不會消極避戰(zhàn)。毛澤東之所以對美國的“示好試探”興趣不大,是因為:在兩國關(guān)系中,越南戰(zhàn)爭并非是影響中美關(guān)系的最大障礙,要害在于臺灣問題。

自1950年6月,美國第七艦隊進駐臺灣海峽,干涉新中國解放臺灣、完成祖國統(tǒng)一以來,臺灣問題成為影響中美關(guān)系的根本癥結(jié)。在1955年開啟的中美大使級會談中,一開始新中國力圖通過談判緩和中美關(guān)系,但是美國政府的不配合,特別是提出以“中國放棄武力解決臺灣問題”為進入實質(zhì)性議題談判的前提條件,讓毛澤東逐漸判斷出美國企圖制造“兩個中國”的陰謀。

因此,從1958年9月起,新中國在中美大使級會談中,向美國申明了新的談判原則,由此前“分別提出種種爭議問題再到臺灣問題”轉(zhuǎn)為“一攬子解決”,即臺灣問題不解決,其他問題都談不上。具體來說:第一,美國政府保證立即從中國領(lǐng)土臺灣省和臺灣海峽地區(qū)撤出它的一切武裝力量;第二,美國政府同意中美兩國簽訂關(guān)于和平共處五項原則的協(xié)定。

毛澤東的堅定立場是:在臺灣問題上的不可調(diào)和的分歧獲得解決以前,其他問題都不可能出現(xiàn)有意義的對話。新中國并不急于與美國接近,也不急于獲得被視為“美國帝國主義操縱下的反華舞臺”的聯(lián)合國代表席位。

顯然,20世紀(jì)60年代,在美國約翰遜政府關(guān)于臺灣問題沒有邁出更大的步伐的情況下,中美接近的時機,還需要等待。

值得一提的是,從1955 年開始到1972年被基辛格的秘密外交取代,延續(xù)了15年的中美大使級會談,在那個近乎隔絕和充滿敵意的年代,作為兩國進行官方接觸的唯一渠道,即使會談時斷時續(xù),沒有解決中美雙方實質(zhì)性問題,但無疑有了大使級會談的渠道,有助于雙方互相試探、了解彼此的政策意圖,對限制和緩和兩國間的緊張關(guān)系起到了積極的作用。

打一個形象的比喻,中美大使級會談,是對抗年代中美兩國關(guān)系的“方向盤”、“緩沖器”和“測試儀”。

小球推動大球轉(zhuǎn)

當(dāng)時間來到1969年,中美接近的時機出現(xiàn)了。“小球推動大球轉(zhuǎn)”,成為毛澤東推動中美關(guān)系發(fā)展的破局一招。

在中蘇的“蜜月期”,北京和莫斯科的新聞報道喜歡用“牢不可破”來形容兩國關(guān)系。然而,隨后幾年,兩黨之間意識形態(tài)的裂痕,夾雜著國家利益的戰(zhàn)略沖突,使得中蘇分歧發(fā)展到了戰(zhàn)爭的臨界狀態(tài)。

1969年3月,珍寶島的槍聲,觸動了毛澤東。6月,毛澤東交給陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻4位元帥一個任務(wù),請他們研究國際形勢,提出建議。在中南海武成殿,4位元帥連續(xù)開了6次國際形勢座談會,最后形成了3份厚厚的書面報告。

在報告中,4位元帥提出:對美蘇的斗爭,要原則上堅定,策略上靈活?,F(xiàn)在尼克松出于對付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略考慮,正急于拉中國,我們可以從戰(zhàn)略上利用美蘇矛盾,打開中美關(guān)系的大門。

4位元帥的建議,與當(dāng)時中國正在開展的“文化大革命”的主流宣傳、與中美關(guān)系長時期緊張對抗的態(tài)勢很不協(xié)調(diào),用他們的話來說,是“不合常規(guī)”,但卻與毛澤東的想法不謀而合。在一次與外交工作人員的談話中,毛澤東說:兩霸,我們總要爭取一霸,不能兩面作戰(zhàn)。

事實上,當(dāng)時的美國總統(tǒng)尼克松同樣有著改善與中國關(guān)系的強烈愿望。在美蘇爭霸中,由于美國深陷越南戰(zhàn)爭的泥潭,呈現(xiàn)出蘇攻美守的態(tài)勢。為化解來自蘇聯(lián)的戰(zhàn)略壓力,美國需要拉上中國共同對付蘇聯(lián),同時想在中國方向?qū)ふ业綇脑侥蠎?zhàn)爭脫身的突破口。

此后,美國的“示好”開始升級。1969年12月,在波蘭華沙的時裝博覽會上,美國駐波蘭外交人員主動找中國外交人員搭話,傳遞美國想要同中國修好的信息。1970年10月26日,尼克松宴請在紐約參加聯(lián)合國成立25周年慶祝大會的羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫,正式稱呼新中國為“中華人民共和國”,這是第一位美國總統(tǒng)在公開場合對新中國使用“中華人民共和國”這個正式的稱呼。此外,尼克松還通過巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞向中國傳遞口信:想來中國,同中國領(lǐng)導(dǎo)人會面。

然而,美軍入侵柬埔寨的行為,讓中國對美國的“示好”又一次選擇了拒絕。

在1970年的國慶活動中,毛澤東也向美國發(fā)出一個含蓄的信號。他把一個叫斯諾的美國人請上了天安門城樓,同他一起觀看國慶游行,并在第二天的《人民日報》上刊出兩人在一起的大幅照片。遺憾的是,這個東方式的含蓄信號并沒有被美國人理解。

誰也沒有想到,推動中美破冰的關(guān)鍵一招,竟然是由一個直徑不足40毫米的乒乓球提供的。

1971年3月,第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本名古屋舉行。在比賽期間,美國乒乓球隊提出賽后到中國訪問的愿望。接到外交部的報告,毛澤東考慮了3天,最后關(guān)頭,決定邀請美國乒乓球隊訪華。

中國邀請美國乒乓球隊訪問的消息,轟動了世界。國際輿論稱這是“小球轉(zhuǎn)動大球”的“乒乓外交”。尼克松后來在回憶錄里說:這個消息使我又驚又喜,我從未料到對華的主動行動會以乒乓球隊訪問的形式得到實現(xiàn),我們立即批準(zhǔn)接受邀請。

4月14日,美國乒乓球隊和一群隨行記者來到了北京。周恩來在人民大會堂接見了他們。周恩來對美國隊員們說:你們的來訪,打開了中美兩國人民友好往來的大門。

尼克松從這場“乒乓外交”中受到鼓舞,正式向中國方面?zhèn)鬟f口信,表示準(zhǔn)備到北京同中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真商談,并提議由他的安全事務(wù)助理基辛格作為特使,先期到北京會談。

1971年7月9日,基辛格乘坐一架巴基斯坦客機飛到了北京?;粮翊诵惺敲孛艿?,在北京只停留了48個小時。10月20日,基辛格第二次訪華。這一次是公開來的,主要是與中方商討尼克松訪華時將要發(fā)表的中美聯(lián)合公報。

在周恩來和基辛格的共同努力下,通過各自表述的方式,美國表示承認(rèn)臺灣屬于中國,不再支持“臺灣獨立”,這意味著美國表態(tài)不再執(zhí)行“兩個中國”政策,而中國則在解決臺灣問題的方式和時間表上表現(xiàn)出一定程度的靈活性,允許美國不是一步到位地滿足中國提出的條件,而是分階段地逐步撤出其在臺灣的力量,逐步減少其對臺灣的影響。在聽取周恩來匯報時,毛澤東用“猴子變?nèi)恕钡睦樱ㄏ铝私鉀Q方案的共識基礎(chǔ)。

1972年2月21日,尼克松如期訪華。

當(dāng)尼克松與毛澤東會面時,毛澤東表示:具體的問題,尼克松可同周恩來總理談,我們談?wù)軐W(xué)問題。哲學(xué)問題當(dāng)然就是方向問題,涉及世界局勢的走向和未來中美關(guān)系的定位。

會見持續(xù)了近1個小時。對于時年79歲的中國最高領(lǐng)導(dǎo)者,尼克松的感受是:“他有一種非凡的幽默感”,“他的思維仍然像閃電一樣敏捷”。

1972年2月28日,中美在上海正式發(fā)表《中華人民共和國和美利堅合眾國聯(lián)合公報》(即《上海公報》)。美國方面聲明:“美國認(rèn)識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一部分。美國對這一立場不持異議?!薄懊绹_認(rèn)從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)?!?/p>

兩國關(guān)系新的一頁打開了。

心情舒暢的尼克松即將離開中國時開懷暢飲,在即席講話中感慨地說:“訪華的一周是改變世界的一周?!?/p>

至此,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人以非凡的勇氣和政治智慧,實現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”,重新打開了中美交往的大門。

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