呂娜
牡丹江師范學(xué)院,黑龍江 牡丹江 157012
檔案信息的公共服務(wù)功能是伴隨檔案工作的發(fā)展而產(chǎn)生的,在不同歷史時(shí)期有不同要求。在當(dāng)前信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下,大數(shù)據(jù)正以全新的理念和方式改變著世界,檔案信息公共服務(wù)也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共建共享的理念,優(yōu)化檔案資源,以高新技術(shù)提升對(duì)檔案信息的整合能力,構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)時(shí)代要求的信息服務(wù)平臺(tái)。
大數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單理解就是信息爆炸帶來(lái)的海量數(shù)據(jù)資源,這種數(shù)據(jù)在一定時(shí)間范圍內(nèi)無(wú)法通過(guò)常規(guī)的軟件工具進(jìn)行捕捉和處理,但是借助新的處理媒介,可以為當(dāng)事人提供更強(qiáng)大的洞察力和決策力[1]。大數(shù)據(jù)并不僅僅是一個(gè)新的技術(shù)概念,更是一種新的科學(xué)理念,它的戰(zhàn)略意義也不僅僅局限于通過(guò)技術(shù)掌握海量數(shù)據(jù)信息,而是對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化加工,使之實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。
大數(shù)據(jù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)全面融入人類世界后的又一次技術(shù)和理念變革,它的特點(diǎn)首先體現(xiàn)在數(shù)據(jù)信息量的變化上,其次量變引起質(zhì)變,數(shù)據(jù)信息總量在快速增長(zhǎng)的同時(shí)引發(fā)信息形態(tài)的變化。在這種時(shí)代背景下,檔案公共服務(wù)也在內(nèi)容上發(fā)生了巨大變化。
大數(shù)據(jù)和云計(jì)算推動(dòng)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化進(jìn)程,帶來(lái)大量的電子檔案,而海量的檔案資源形成規(guī)模龐大涵蓋范圍極廣的檔案資源庫(kù),能為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各行各業(yè)、企事業(yè)單位和普通人民群眾提供各種專業(yè)性指導(dǎo),因此大數(shù)據(jù)背景下的檔案公共服務(wù)不再是“王謝堂前燕”,而是開始了無(wú)差別、大范圍和非歧視的公共服務(wù)。
保管功能是對(duì)海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工處理的基礎(chǔ),而大數(shù)據(jù)背景下的保管功能不僅僅指掌握海量數(shù)據(jù),還包括快速有效地獲得更多數(shù)據(jù)?,F(xiàn)代數(shù)據(jù)信息的保管已經(jīng)不再局限于紙質(zhì)文檔,而是增加了多種形式的載體,如磁帶、磁盤、膠片、光盤和芯片等。數(shù)據(jù)信息的保管類型也不再集中為文字形式,而是出現(xiàn)了更多音頻、圖像、視頻以及實(shí)物檔案。信息技術(shù)和載體的應(yīng)用加快了對(duì)檔案數(shù)據(jù)資源的處理速度,也為以大館藏為目標(biāo)的檔案公共服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)的真正含義并非局限于海量數(shù)據(jù)這一概念,其本質(zhì)更多體現(xiàn)為通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的加工處理,提供強(qiáng)大決策力。因此可以說(shuō)決策功能是大數(shù)據(jù)的核心功能,也是海量數(shù)據(jù)信息的最大價(jià)值所在。大數(shù)據(jù)之所以和小數(shù)據(jù)有本質(zhì)區(qū)別,就在于其準(zhǔn)確性,即人們通過(guò)高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù),從完整而混雜的海量數(shù)據(jù)中提取出更接近事物本質(zhì)的信息。因此大數(shù)據(jù)視閾下的檔案公共服務(wù)核心功能是能為當(dāng)事人提供更有價(jià)值的參考意見,從而提高其決策能力。
綜合所述,大數(shù)據(jù)視閾下的檔案公共服務(wù)具有數(shù)量巨大、涵蓋范圍廣、處理速度快、載體豐富多樣和社會(huì)價(jià)值高等顯著特點(diǎn)。因此借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和理念開展檔案公共服務(wù),應(yīng)當(dāng)立足檔案館職能定位,突出檔案特點(diǎn),以技術(shù)優(yōu)勢(shì)凸顯文化優(yōu)勢(shì)。
大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、云儲(chǔ)存等技術(shù)方式猶如一枚硬幣的兩面,海量數(shù)據(jù)信息是建立在先進(jìn)技術(shù)方式的基礎(chǔ)上而形成的,同時(shí)又能促進(jìn)技術(shù)方式的革新和發(fā)展。在當(dāng)前信息時(shí)代,科技創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)因素,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力[2]。對(duì)于檔案公共服務(wù)來(lái)說(shuō)也是如此,傳統(tǒng)紙質(zhì)文件檔案已經(jīng)無(wú)法滿足大數(shù)據(jù)背景下海量數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存、整理和分析需求,而建立數(shù)字檔案館必然離不開信息技術(shù)的支持。這就要求檔案館要積極推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程。首先,要積極引進(jìn)云計(jì)算、云存儲(chǔ)技術(shù),大力推進(jìn)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化進(jìn)程,使紙質(zhì)檔案向音響、影視、圖像和實(shí)物檔案轉(zhuǎn)變。其次,加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化信息的加工深度。對(duì)檔案館的信息技術(shù)進(jìn)行升級(jí)革新,提高圖片分辨率,增加視頻儲(chǔ)存和播放格式,優(yōu)化信息檢索功能。再次,借助現(xiàn)代通信手段展開服務(wù)。如利用智能手機(jī)功能,在手機(jī)客戶端、微信群、QQ群和微博等多種社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展開業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公開化的黨政信息、行業(yè)信息、文化和教育資源進(jìn)行多渠道上傳,對(duì)廣大人民群眾開展信息技術(shù)指導(dǎo)[3]。最后,創(chuàng)建交互式服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)信息技術(shù)和通信技術(shù)深入群眾,對(duì)檔案公共服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,接受群眾對(duì)檔案公共服務(wù)產(chǎn)品的反饋和評(píng)價(jià),吸收市場(chǎng)意見和建議,確保檔案公共服務(wù)的供需信息對(duì)接。
思想引領(lǐng)行動(dòng),沖破傳統(tǒng)思想的禁錮才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在檔案公共服務(wù)領(lǐng)域也是如此。在信息技術(shù)高達(dá)發(fā)達(dá)的今天,大數(shù)據(jù)理念已經(jīng)滲透各行各業(yè),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展才能保持旺盛的生命力,而固守成規(guī)必然會(huì)被時(shí)代拋棄。當(dāng)前部分檔案館對(duì)大數(shù)據(jù)缺乏清晰的認(rèn)識(shí),也沒有形成健全的公共服務(wù)意識(shí),對(duì)新技術(shù)、新理念的應(yīng)用和推廣缺乏積極性和主動(dòng)性。
為應(yīng)對(duì)這種局面,檔案管理層首先要做的就是培養(yǎng)大數(shù)據(jù)思維,把大數(shù)據(jù)理念應(yīng)用到檔案的收集、整理和服務(wù)中去,努力開發(fā)檔案信息的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第一,通過(guò)觀念革新做大數(shù)據(jù)資源庫(kù)。以大數(shù)據(jù)理念推動(dòng)思維創(chuàng)新,不能再局限于傳統(tǒng)的檔案館模式中,而應(yīng)當(dāng)跳脫出來(lái),建立大館藏思維,以做大檔案資源為首要目標(biāo)。
第二,通過(guò)思維創(chuàng)新建立市場(chǎng)意識(shí)。傳統(tǒng)的檔案館工作模式缺乏服務(wù)意識(shí),很少考慮市場(chǎng)因素,而在大數(shù)據(jù)理念的推動(dòng)下,數(shù)字檔案館的建立應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)者的需求為基準(zhǔn),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大膽創(chuàng)新,開辟公共服務(wù)新模式,吸引特定消費(fèi)者,培養(yǎng)專屬消費(fèi)群,樹立檔案公共服務(wù)品牌,提高檔案公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加檔案公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)利益。
第三,以市場(chǎng)意識(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。樹立市場(chǎng)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)觀念,增強(qiáng)檔案館的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益,一方面為建立數(shù)字化檔案館提供物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面推進(jìn)高效率高質(zhì)量的檔案公共服務(wù)模式為長(zhǎng)效機(jī)制。
建立健全管理制度是檔案公共服務(wù)的重要保障。制度改革也是傳統(tǒng)檔案館發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì),我們從以下幾個(gè)方面來(lái)提高認(rèn)識(shí)。
第一,建立和大數(shù)據(jù)時(shí)代相符的檔案管理戰(zhàn)略,大數(shù)據(jù)理念強(qiáng)化了檔案的指導(dǎo)和決策價(jià)值,因此滿足大數(shù)據(jù)要求的檔案公共服務(wù),首要一點(diǎn)是貫徹檔案公開原則,將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息切實(shí)地發(fā)揮服務(wù)功能,提升檔案的時(shí)效性。
第二,降低檔案查閱和利用門檻。除了部分私密檔案、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私外,增加檔案的公開度,推進(jìn)檔案解密。檔案館可以根據(jù)自身情況,結(jié)合到期檔案和解密檔案比率通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交平臺(tái)增加檔案公開比重。
第三,構(gòu)建共建共享檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。檔案館通過(guò)資源整合、在線移交、實(shí)時(shí)查詢的模式構(gòu)建檔案公共服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化檔案接受和整合程序,擴(kuò)大符合廣大人民群眾需求的民生檔案,充當(dāng)各個(gè)立檔單位協(xié)同合作、資源共享信息需求的橋梁,推動(dòng)行業(yè)檔案數(shù)字化,為各行各業(yè)的發(fā)展提供全面高質(zhì)量的海量數(shù)據(jù)信息[4]。
總之,信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)理念也對(duì)人們的生活方式、思維模式產(chǎn)生了巨大影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,檔案的公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新強(qiáng)化檔案的服務(wù)和指導(dǎo)功能,進(jìn)一步提高我國(guó)檔案管理水平和信息化水平。