吳惠明

(仰恩大學，福建 泉州 362000)

近些年來，中小企業(yè)因為改革開放所釋放出來的制度性紅利、人口規(guī)模紅利等，出現(xiàn)了非常引人注意的跨越式發(fā)展，并被視為國民經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。一般我們認為，中小企業(yè)在發(fā)展過程中，規(guī)模較小、分布較廣、靈活性較強是其主要特征，而正是這些特征被認為是新興力量的形成因素。可實際上近些年來，因為金融危機的余波影響，以及ICT技術的廣泛應用，中小企業(yè)無論是從內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境來說，都出現(xiàn)了基于國際貿(mào)易業(yè)務的全新變化，這不能不引起我們的注意[1]，比如外部市場上的經(jīng)濟疲態(tài)應對，內(nèi)部市場上的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迎合等。在這樣紛繁復雜的背景之下，探索福建省中小企業(yè)進行國際貿(mào)易之現(xiàn)實存在與可能存在的問題，具有較強的理論與實踐意義。

一 對當前中小企業(yè)的認定

因為經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯區(qū)別，世界范圍內(nèi)的中小企業(yè)界定是各不相同，按照我國頒布并實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，無論所有制形式如何，只要生產(chǎn)或者經(jīng)營規(guī)模在中小型范圍之內(nèi)的，均可被納入到中小企業(yè)的范疇之內(nèi)。以此為認知前提，并參考了《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)的內(nèi)容，我國又發(fā)布了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，對不同行業(yè)中小企業(yè)劃分標準進行了確認(詳如下表所示)，在此標準之內(nèi)，包含了資產(chǎn)數(shù)量、從業(yè)者數(shù)量、年營業(yè)收入幾項參考因素，如果考察某一行業(yè)時，企業(yè)滿足其中任何一條，均可以中小企業(yè)視之[2]。以此為標準，可以發(fā)現(xiàn)福建省GDP總額里面，中小企業(yè)的貢獻超出50%，涉及到國際貿(mào)易的出口份額更是多于65%，在帶動本省國民經(jīng)濟健康發(fā)展、促進就業(yè)率提升等方面的作用非常突出。據(jù)此我們可以認為：在福建省經(jīng)濟與社會發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，中小企業(yè)無疑是其中一支關鍵性力量。

表1 各類型企業(yè)中小企業(yè)劃分標準

二 現(xiàn)福建省中小企業(yè)當前基本情況

如果自此上溯至宋元時期，海上絲綢之路的繁榮，架起了福建省進行國際貿(mào)易的一座金橋，使本省與其他周邊國家進行貿(mào)易往來有了現(xiàn)實基礎。而從新中國成立至今，福建省本地的中小企業(yè)便扮演著國際貿(mào)易的重要角色，更是國際貿(mào)易進行改革的一支強大推動力量，文化領域、經(jīng)濟行業(yè)、生活范圍等的持續(xù)性相互滲透，也給福建本地的中小企業(yè)以新的發(fā)展活動，讓其可以更加自主地探索國外先進技術手段，利用虛心學習先進知識的辦法來促進自我提升[3]。本地中小企業(yè)在進行國際貿(mào)易過程中，其地位是日益重要的，屬于一支極為活躍的經(jīng)濟力量。如果詳細分析之，則可以發(fā)現(xiàn)進行國際經(jīng)濟貿(mào)易的福建省中小企業(yè)里面，民營企業(yè)所占比重很高，雖然福建省進出口總額里面，民營企業(yè)迄今只占有百分之26.5%，然而其增長幅度卻極為可觀。近些年來，在中小企業(yè)得到了更大的進出口貿(mào)易權限的情況之下，它們正以非常敏銳的市場觀察力以及隨之而伴生的高度靈活化經(jīng)營管理機制，表現(xiàn)出非常強的市場適應力與競爭力，在國際貿(mào)易活動中發(fā)揮著舉足輕重的作用。對于福建省而言，中小企業(yè)在出口產(chǎn)品中以紡織品服裝見其特色，無論是鞋類、箱包類、玩具類，還是其他輕工產(chǎn)品，都有著天然的人力及區(qū)位等優(yōu)勢，而一些塑料日用品與金屬五金品等，也占據(jù)著日益突出的份額，甚至與鄰近的浙江省有匹敵之勢。但是與此同時我們也需要注意到另外的問題，福建省中小企業(yè)也有和全國中小企業(yè)類似的經(jīng)營貿(mào)易發(fā)展弊端，那就是大多出口一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的加工類產(chǎn)品，產(chǎn)品層次較為低級，模仿多于創(chuàng)新，缺少在世界上具有影響力的自主品牌，同時因為企業(yè)在激烈競爭環(huán)境下的舉措，導致了出口價格一直無法保持在穩(wěn)定的狀態(tài)。2017年，受一些國家緊縮貿(mào)易政策的影響，福建省進出口貿(mào)易總額較2016年下降了10.3%個百分點，中小企業(yè)在進行國際貿(mào)易時，出現(xiàn)了很大的機遇，而其面臨的挑戰(zhàn)也是相當嚴峻的。再者，極為明顯的一點在于，和大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的劣勢與問題還有不少，這些都需要逐步加以解決，最終使中小企業(yè)在國際貿(mào)易中的地位得到穩(wěn)固。

三 福建中小企業(yè)國際貿(mào)易中存在的問題

(一)企業(yè)存在融資方面的困難

首先我們認為，由于風險的天然存在，中小企業(yè)無法得到大中型企業(yè)的有效擔保，也難以在銀行提供信用借貸方面率先出手?，F(xiàn)在，中國雖然已經(jīng)制定了相應的向好政策，可給中小企業(yè)進行擔保的機構依然不足，這一點在中小城市體現(xiàn)得尤為明顯。截止至2017年末，福建省內(nèi)有資格給中小企業(yè)進行擔保的機構，僅有不足300個，受此影響，只有不足20%的中小企業(yè)得到了數(shù)額并不充裕的擔保和貸款。另一方面，剛剛起步的一些中小企業(yè)在出口信用擔保機構方面，其規(guī)模與數(shù)量都呈上升趨勢，可依然無法妥善處理當前遇到的問題。有些中小企業(yè)在出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金問題時，往往首先想到的是尋找另外一些中小企業(yè)互相扶持與擔保，可這樣的辦法近似于掩耳盜鈴，只能造成企業(yè)長期發(fā)展的隱患與步履維艱[4]。最后，在中小企業(yè)信用管理以及分析評價方面，做出了一些嘗試，可是至今沒有形成相應的制度，因為中小企業(yè)資產(chǎn)數(shù)量、營業(yè)者數(shù)量、年營業(yè)收入都較小，在激烈市場競爭環(huán)境下，發(fā)生資金鏈斷裂的問題是比較常見的，嚴重者會直接破產(chǎn)，最終難以償還銀行等機構的貸款，致使銀行和企業(yè)遭受同樣損失。在這種情況下，若是中小企業(yè)的信用管理體系完整度不足，銀行也就更難以從中篩選出與貸款要求相符合的企業(yè)進行資金合作，直接導致針對中小企業(yè)的貸款操作審批環(huán)節(jié)的繁瑣。

(二)企業(yè)優(yōu)秀管理人才的不足

放眼福建省內(nèi)，很多中小企業(yè)管理者的經(jīng)營與管理經(jīng)驗都是非常少的，往往都是在進入市場以后才逐步開始探討，在實踐操作中則用大量的教訓累積起管理經(jīng)驗，而因為盲目追求短期利益，導致其對于長期發(fā)展戰(zhàn)略目標持松懈無視態(tài)度。一些中小企業(yè)的規(guī)劃不夠長遠，公司內(nèi)部在管理結(jié)構方面也漏洞百出，無法真正形成行之有效的執(zhí)行機制，如果進行國際貿(mào)易活動，這樣的狀態(tài)是不足以應對復雜多變的國際經(jīng)濟局勢的[5]。而因為用人機制特別是激勵機制的落后，中小企業(yè)在進行人才招聘時，也明顯處于不利局面，對優(yōu)秀人才期望值高但薪資待遇無法跟上便是其中的顯例。中小企業(yè)內(nèi)部進行決策管理的人員以家族人員為主，導致招聘到的優(yōu)秀人才也難以發(fā)揮出真正的作用，無法真正投入到管理和決策中來，也造成了人才的浪費。

(三)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構方面的不足

現(xiàn)在福建省中小企業(yè)在國際貿(mào)易特別是出口結(jié)構方面依然以資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為中心，自然或者無奈地將目光的關注點置于輕工、電子、服裝等方面，出口結(jié)構單一的問題明顯，無法有效提升產(chǎn)品附加值，更容易漠視國際市場的多元化需求與選擇。在這種情況之下，雖然我們認可出口數(shù)量的增加現(xiàn)實，但也要注意到出口貿(mào)易在盈利方面的弱勢，出口產(chǎn)品里面像機床、精密儀器等富于技術含量的產(chǎn)品數(shù)量依然偏少，總體技術是弱于國際平均水平的。這基本上根源于創(chuàng)新的落后、研發(fā)的不充分，很多核心技術均只有在購買他國產(chǎn)權之后才能實現(xiàn)，對于中小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展尤其不利。

(四)企業(yè)外部環(huán)境方面的憂患

近些年來，以美國為首的一些國家采取了緊縮的貿(mào)易政策，甚至大打貿(mào)易戰(zhàn)，對于中國所出口的一些產(chǎn)品采取反傾銷措施，造成了福建省內(nèi)一些產(chǎn)品的積壓問題。當?shù)刂行∑髽I(yè)本來就有經(jīng)濟基礎弱、競爭實力低的問題，因此無法抵御這樣的壓力。另外，國際社會對于我國的人民幣始終有要求升值的呼聲，這對于中小企業(yè)的發(fā)展更是十分不利，這是由于中小企業(yè)重點借助低廉的價格增加貿(mào)易份額，當?shù)蛢r優(yōu)勢不再時，其處在國際貿(mào)易的被動局面是可想而知的。再者，在進行國際貿(mào)易時，信息交流的不對等與不暢通也是一個突出的問題，有效性更高的信息平臺沒有被構建起來，自然也屬于外部環(huán)境方面的一大憂患。

四 解決福建省中小企業(yè)國際貿(mào)易問題的主要政策

(一)調(diào)整融資方式與渠道

本地中小企業(yè)需要對銀行的不同融資方式產(chǎn)生足夠的了解，積極接觸有關的金融知識，以便以最為合理的方式引入資本。企業(yè)應當持續(xù)性深入了解與國際貿(mào)易有關的融資產(chǎn)品，對銀行制定的一些信貸審批手續(xù)，以及政府所制定的出口流程加以明確，從而讓融資方式更為合理。再者，還需要讓企業(yè)處在完善的信用管理機制之下，用以保證借貸信譽度的合理性。

(二)改善企業(yè)創(chuàng)新體制

對于中小企業(yè)來說，一定要切實調(diào)整改善經(jīng)營管理理念，讓更為先進的管理方法為本企業(yè)服務，特別是強調(diào)改革創(chuàng)新的必要性，讓企業(yè)在高新科技方面更有發(fā)言權。為此從技術角度出發(fā)，中小企業(yè)便需要讓科技研創(chuàng)人員進行更具自主性的研究和探索，努力開發(fā)形成與本企業(yè)、本區(qū)域情況相符的新產(chǎn)品，用以保證企業(yè)在國際貿(mào)易中的市場競爭力，使企業(yè)既能保留住傳統(tǒng)的產(chǎn)品長項，又能夠讓產(chǎn)品或服務增加高新科學技術的分量[6]。再者，中小企業(yè)需要借助企業(yè)外部的先進資源，整合企業(yè)內(nèi)部的潛在資源，讓內(nèi)外結(jié)合，力爭企業(yè)文化的個性特征顯現(xiàn)，再利用在職培訓等辦法，促進企業(yè)參與者知識水平與技術水平的同步進步[7]。

(三)培養(yǎng)國際貿(mào)易人才

很多中小企業(yè)都難以避免家族式管理模式的弊端，國際貿(mào)易參與者很多原本都是由國內(nèi)貿(mào)易參與者轉(zhuǎn)型過來，素質(zhì)上依然有偏低的傾向，所以中小企業(yè)一定要把國際貿(mào)易人才的培養(yǎng)與引入工作視為重點，建立起效果更加突出的用人管理機制，提供與人才能力相適應的薪資待遇。

(四)加大政府扶持力度

各地政府需要視情況成立與中小企業(yè)發(fā)展相適應的專門事務機構，以此幫助中小企業(yè)進行技術革新，走向更加寬廣的國際市場，特別是基于中小企業(yè)普遍存在融資難的問題，政府要給予相應的法規(guī)扶植，讓優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)有機會利用發(fā)行有價證券等辦法實現(xiàn)融資，幫助中小企業(yè)走出經(jīng)營管理困境。

福建省中小企業(yè)在本地市場經(jīng)濟環(huán)境中的重要作用正在引起更高的重視，這樣的重視是極具戰(zhàn)略眼光的，有利于帶動就業(yè)和改善民生，給社會的穩(wěn)定健康發(fā)展貢獻自己的力量。而若想真正帶動本地中小企業(yè)取得蓬勃的發(fā)展，處理好其在國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題，則成為非常緊要的任務。