謝琳 謝彬彬 馮堅(jiān)
大調(diào)整中出現(xiàn)裂變,大變革中發(fā)生聚合,大發(fā)展中充滿希望。2017年世界并不平靜,然而在各種裂變中仍然充滿了希望。
裂變掣肘發(fā)展
2017年,西方裂變持續(xù)深化。一些國家內(nèi)部社會(huì)分化嚴(yán)重,極端思想乘勢突起,與主流民意發(fā)生激烈碰撞。在世界范圍內(nèi),保護(hù)主義、民粹主義抬頭,全球化仍未走出“逆風(fēng)”。
在美國,黨派之爭和種族矛盾日益凸顯,極端事件頻發(fā),社會(huì)裂痕不斷擴(kuò)大。美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章說,美國的政治分裂已擴(kuò)大到文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域。
在荷蘭、法國、奧地利、德國等歐洲多國舉行的選舉中,“反歐”“疑歐”民粹政黨強(qiáng)勢崛起。荷蘭極右翼自由黨贏得20個(gè)議席,超出預(yù)想;法國極右翼政黨“國民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐獲得35%左右的選票;德國選擇黨崛起,總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨因在難民問題上失分,所獲議席大幅減少,組閣至今無法完成。
這一年,從外交館舍風(fēng)波到“制裁大戰(zhàn)”,美俄深陷結(jié)構(gòu)性對抗??ㄋ枖嘟伙L(fēng)波和也門危機(jī)折射中東的持續(xù)動(dòng)蕩。特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,引發(fā)國際社會(huì)普遍反對。朝鮮多次進(jìn)行核導(dǎo)試驗(yàn),美韓軍演一再升級,令世界神經(jīng)緊繃。韓國政權(quán)出現(xiàn)更迭,深陷“親信干政”丑聞的樸槿惠成為韓國歷史上第一個(gè)被彈劾罷免的總統(tǒng)。
這一年,英國正式啟動(dòng)“脫歐”進(jìn)程,與歐盟的拉鋸式談判舉行多輪,歐洲一體化前景陰晴難測。
這些裂變增加了世界發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性,成為國際局勢不可忽視的特征。
聚合凝聚共識
“有了陰影,光明才能更加耀眼。”復(fù)雜的國際形勢讓世界更加意識到合作的重要。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說:“我一直相信,在互相依賴的世界中,解決復(fù)雜挑戰(zhàn)的唯一方式是合作?!?/p>
二十國集團(tuán)漢堡峰會(huì)以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題,同杭州峰會(huì)決定建設(shè)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)一脈相承。維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)是二十國集團(tuán)過去十多年來的一貫承諾,也是國際社會(huì)的普遍期待。
在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇達(dá)成5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)具體成果,共建“一帶一路”世紀(jì)藍(lán)圖從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
金磚國家在廈門揚(yáng)帆新十年。《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》涵蓋71項(xiàng)成果,“金磚+”機(jī)制推動(dòng)更多新興市場國家和發(fā)展中國家加入對話、共商合作。宣言強(qiáng)調(diào),要開辟金磚國家團(tuán)結(jié)合作的第二個(gè)“金色十年”。
在“聚”與“散”的撕扯較量中,合的力量在不斷聚集。伊核協(xié)議因美國“較勁”面臨毀棄時(shí),各方竭力挽救,力勸美伊雙方重信守諾;歐洲一體化在受到重創(chuàng)后,法德領(lǐng)導(dǎo)人再就推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)取得共識;東盟領(lǐng)導(dǎo)人在東盟馬尼拉峰會(huì)上決心繼續(xù)推進(jìn)一體化建設(shè),并進(jìn)一步融入全球發(fā)展;首次擴(kuò)容的上海合作組織明確支持多邊貿(mào)易體系,反對任何形式貿(mào)易保護(hù)主義。
世界是個(gè)命運(yùn)與共的融合體,沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島?!耙粠б宦贰背h和“人類命運(yùn)共同體”理念相繼被寫入聯(lián)合國決議。中國理念上升為國際共識,匯聚起世界和平發(fā)展的力量。
希望指引未來
當(dāng)今世界充滿挑戰(zhàn),也充滿希望。
這一年,飽受戰(zhàn)亂之苦的敘利亞和伊拉克終迎希望曙光。盤踞兩國多年的“伊斯蘭國”被各方聯(lián)手在戰(zhàn)場上擊潰,流落他鄉(xiāng)的民眾有望重返家園。
這一年,在國際社會(huì)共同努力下,長期困擾世界的幾處僵局終現(xiàn)轉(zhuǎn)圜與生機(jī)。
——戰(zhàn)局轉(zhuǎn)圜為政治解決敘利亞危機(jī)打開機(jī)會(huì)之窗。11月底,敘問題日內(nèi)瓦和談再啟,阿斯塔納進(jìn)程取得突破,敘全國對話會(huì)議召開在即。正如中國外長王毅所言:“敘利亞形勢正在轉(zhuǎn)入以政治解決為主的新發(fā)展階段?!?/p>
——長達(dá)10年的巴勒斯坦政治分裂有望結(jié)束。法塔赫與哈馬斯達(dá)成協(xié)議,由和解政府在加沙地帶全面履職。巴各派一致同意明年年底前舉行總統(tǒng)大選。
——世界經(jīng)濟(jì)近10年來首次實(shí)現(xiàn)全面增長提速,國際貿(mào)易走出多年低迷。國際貨幣基金組織總裁拉加德說,與過去10年相比,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加強(qiáng)勁,復(fù)蘇基礎(chǔ)更加廣泛。
人們不會(huì)因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢想,也不會(huì)因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求。在全球化不斷發(fā)展的今天,相互尊重、合作共贏、共同發(fā)展是世界發(fā)展的必由之路。(來源:新華網(wǎng))