文_常洪波、齊志宏、李俊東(山東煙臺)
劉玲玲作為一個外地人,能一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,最后當(dāng)上了煙臺市某區(qū)商務(wù)局副局長,應(yīng)該說十分不容易。但隨著職務(wù)的一步步提升,劉玲玲沒有珍惜這一切,反而漸漸迷失在燈紅酒綠之中,沉迷于“高消費”帶來的快感中。雖然每次“高消費”過后,入不敷出的劉玲玲都痛恨不已,但她沒有止步,而是加大了馬力,借錢消費。隨著在欠債的泥潭之中越陷越深,四處借錢消費的劉玲玲最后打起了公款的主意,最終走上了一條不歸路。
2013年4月至8月,劉玲玲因為欠了一大筆外債,資金一時周轉(zhuǎn)不開,便開始打起了單位經(jīng)費的歪主意。因為,此時的她不僅是區(qū)商務(wù)局副局長,還有另外一個身份——區(qū)商務(wù)局報賬員。副局長沒有簽字報賬的權(quán)限,但報賬員就不同了,單位所有發(fā)票都從她手里流轉(zhuǎn),還是有很多做手腳的機會。很快,她就辜負了領(lǐng)導(dǎo)對她的信任。
由于單位正常的報銷都由劉玲玲到區(qū)會計結(jié)算中心承辦,為了撈錢,她經(jīng)常找朋友搜集一些加油單、海產(chǎn)品發(fā)票,招待費、咨詢費之類的發(fā)票,然后在這些發(fā)票上偽造商務(wù)局局長的簽字,將這些發(fā)票夾帶在正常報銷的單據(jù)中,一起到區(qū)會計結(jié)算中心去報銷。
區(qū)會計結(jié)算中心的工作人員一般會先看看原始單據(jù)的真實性、合法性,憑證時間、發(fā)生金額是否相符、是否有白條現(xiàn)象,以及是否有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)辦人簽名等來決定是否報銷。審核憑證上的領(lǐng)導(dǎo)簽名主要是看有沒有單位負責(zé)人簽名,至于簽名真不真實不屬于區(qū)會計結(jié)算中心工作人員的工作范圍。
由于長期從事報賬工作,對領(lǐng)導(dǎo)的簽字非常熟悉,因此,一有空,劉玲玲就練字,主要模仿領(lǐng)導(dǎo)簽字。練了一段時間后,劉玲玲模仿得非常像,用“逼真”來形容一點不為過。字雖是假的,但劉玲玲的副局長身份是真的,她拿著這些假單據(jù)去報銷,區(qū)會計結(jié)算中心的工作人員分辨不出真假,全部按照劉玲玲提供的單據(jù)報了賬。當(dāng)然,這些報銷來的公款她都據(jù)為己有。
咨詢費、公車維護費、酒店住宿費……后經(jīng)劉玲玲辨認,在區(qū)商務(wù)局2013年4月至6月、2013年7月、2013年8月的三本會計憑證中,共有15張發(fā)票是劉玲玲仿冒單位“一把手”簽的名。
從2004年開始,煙臺市某區(qū)醫(yī)保個人賬戶資金使用IC卡管理,只能在當(dāng)?shù)厮⒖ㄊ褂茫谕獾鼐幼〉某擎?zhèn)退休職工的醫(yī)療保險個人賬戶資金無法刷卡使用,必須去醫(yī)療保險事業(yè)處去提取現(xiàn)金。
煙臺市某區(qū)塑料廠以前是軍轉(zhuǎn)地方企業(yè),后來劃歸區(qū)劉玲玲所在的商務(wù)局管理。該廠以前的退休職工很多都在外地居住,每年都是由劉玲玲到區(qū)機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險處幫他們統(tǒng)一提取現(xiàn)金再進行發(fā)放。
2007年至2011年,劉玲玲一直幫退休職工領(lǐng)取5個年度的醫(yī)療保險金。按照要求,這些錢必須一一付給退了休的職工們。但看著這些職工的養(yǎng)老錢,缺錢的劉玲玲又動心了。每次取回來錢之后,劉玲玲不僅不發(fā)給職工,還故意不發(fā)布信息。有些熟悉情況的職工找上門來要的時候,劉玲玲才告訴他們錢已取回來,便按照規(guī)定發(fā)給他們。而對于那些沒有來領(lǐng)取的,劉玲玲都幫他們“藏”了起來。直到最后,劉玲玲將這五年取出來的沒有人來領(lǐng)的醫(yī)療保險金全用來還債和消費。
2013年,二輕公司的財務(wù)人員林小玉面臨退休。退休前,林小玉將二輕公司的賬目和一筆5萬元的廢舊設(shè)備款移交給劉玲玲。當(dāng)時,林小玉除了給劉玲玲5萬元現(xiàn)金,還給了她這筆5萬元廢舊設(shè)備款的賬頁,其實就是簡單的一張紙,記明了收廢舊設(shè)備款多少錢,還有多少余額。劉玲玲收到賬目和錢后,又是悄悄地把錢“藏”了起來。時間一長,領(lǐng)導(dǎo)把這筆錢忘了,而二輕公司已經(jīng)知情人了,這筆錢也就沒人管沒人問了。見狀,劉玲玲不動聲色地把這5萬元錢拿去消費和還債了。如今,這筆廢舊設(shè)備款的賬頁,也早已不知去向。
2012年12月份,區(qū)商務(wù)局為當(dāng)?shù)匾患颐徲邢薰緺幦×艘还P25萬元的淘汰落后產(chǎn)能專項資金,因為之前這家毛紡有限公司欠區(qū)商務(wù)局30多萬元錢。在這筆錢撥付之前,商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)就跟這家毛紡公司的總經(jīng)理商議,其中的15萬元盡快還給商務(wù)局。
當(dāng)時,劉玲玲跟這家毛紡公司的會計一起去區(qū)財政局領(lǐng)款,財政局出具25萬元的轉(zhuǎn)賬支票給了毛紡公司會計?;氐矫徆竞螅瑫嫿o劉玲玲開了一張15萬元的現(xiàn)金支票。因為到年底了,劉玲玲手里的正規(guī)收據(jù)已經(jīng)用完,就給毛紡公司會計打了一個簡單的收條,把15萬元的現(xiàn)金支票拿走了。劉玲玲本該拿著現(xiàn)金支票去銀行把現(xiàn)金取出來然后交給區(qū)會計結(jié)算中心,入到區(qū)商務(wù)局的賬戶上??墒牵瑒⒘崃岙?dāng)時手頭十分缺錢,就到銀行把現(xiàn)金支票換成了一捆捆的現(xiàn)金用于還債和消費了。直到2013年5月21日,劉玲玲四處籌款終于借到了15萬元交給區(qū)會計結(jié)算中心,入到區(qū)商務(wù)局的賬戶上了。
2013年9月的一天,煙臺市某區(qū)商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作安排,讓劉玲玲去一家公司取50萬元。分兩次支取,一次20萬,一次30萬。
一聽到收錢,劉玲玲很是積極。她按照領(lǐng)導(dǎo)安排,開著車很快到了那家公司。在總經(jīng)理辦公室,總經(jīng)理立即安排出納會計到銀行取20萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。隨后,劉玲玲便和會計一起去了銀行,會計將取出來的20萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。一萬元一捆,一共是20捆,劉玲玲在車上當(dāng)著那個會計的面把錢點了一下,點明無誤后就把錢裝起來了?;貑挝缓?,劉玲玲向領(lǐng)導(dǎo)報告后,將錢上交。
2013年11月份的一天,局主要領(lǐng)導(dǎo)又找到了劉玲玲,讓她去那家公司將剩下的30萬元取回來。劉玲玲還和上次一樣,到了那家公司的總經(jīng)理辦公室后,總經(jīng)理立即安排出納會計到銀行取30萬元現(xiàn)金交給劉玲玲。不過,與上次不同的是,這次拿到錢的劉玲玲并沒有把錢上交。此時的劉玲玲因為高消費,在外面又欠了不少債務(wù)??粗掷锏?0萬元現(xiàn)金,有些急紅了眼的劉玲玲便打起了歪主意:自己先拿來周轉(zhuǎn)一下,局里領(lǐng)導(dǎo)問起來,先找個理由推脫。等手頭方便了再想辦法還回去。就這樣,膽量異常的劉玲玲將30萬元公款全部挪走拿去還債了。
過了大約幾天,局領(lǐng)導(dǎo)見劉玲玲還沒有拿回來錢,有些沉不住氣了,便問劉玲玲怎么回事。面對領(lǐng)導(dǎo)的催要,劉玲玲也沒有找別的理由,坦白了自己已將這30萬挪用,等過一段時間再上交。局領(lǐng)導(dǎo)一聽很生氣,說:“你的膽子太大了,拿去用也不說一聲。這是公家的錢,你說用就用啊?”
30萬元不是一筆小數(shù)目。劉玲玲本想用幾天就還回來,但是平時大手大腳的她早已被多項債務(wù)壓得喘不過氣,根本無力償還這么一筆巨款。后來,局領(lǐng)導(dǎo)多次找劉玲玲催要這30萬元錢,債臺高筑的劉玲玲只能口頭答應(yīng),一拖再拖,一直沒有還上。后來,局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走了,劉玲玲就沒再和他聯(lián)系。新來的領(lǐng)導(dǎo)不了解情況,劉玲玲就一瞞再瞞,一拖再拖。直到案發(fā),劉玲玲也沒有將這筆錢交上去。
劉玲玲從普通工作人員走上局領(lǐng)導(dǎo)位置非常不易,本該珍惜的崗位卻讓她的放松無底線打破了。煙臺市某區(qū)檢察院檢察官在辦理其他案件過程中,敏銳地發(fā)現(xiàn)了劉玲玲涉嫌貪污受賄、挪用公款的線索。2016年5月31日,煙臺市某區(qū)檢察院對劉玲玲正式立案偵查,隨著劉玲玲到案接受檢察官審訊,她的官場生涯就此終結(jié)。
經(jīng)核查,劉玲玲共貪污公款383530元,挪用公款177019.52元,其中有15萬元挪用后歸還。據(jù)劉玲玲交代,她貪污挪用的410549.53元的公款,大部分都已經(jīng)用于消費和還債了。
前不久,煙臺市某區(qū)人民法院依法作出判決:劉玲玲無視國法,身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,侵吞、騙取公共財務(wù),數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪;其還利用職務(wù)之便,挪用公款歸個人使用,數(shù)額巨大,超過三個月未還,其行為已構(gòu)成挪用公款罪。兩罪并罰,判處有期徒刑4年9個月,并處罰金人民幣30萬元 。
一念天堂,一念地獄,“伸手必被捉”。等待劉玲玲的將是法律的嚴懲和鐵窗里的漫長歲月。