劉龔逸　彭瑤瑤　馬芳

【摘 要】 “一帶一路”倡議構(gòu)想使我對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇期，在為我國(guó)與中亞五國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易合作提供了充分有利條件的同時(shí)，也使陜西省面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。本文通過(guò)研究我國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)與中亞五國(guó)間的相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)，從互補(bǔ)性等角度分析我國(guó)在貿(mào)易關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)未來(lái)陜西省與中亞五國(guó)的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展提出了建議。

【關(guān)鍵詞】 “一帶一路”；中亞國(guó)家；貿(mào)易

一、引言

“一帶一路”倡議是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策。中國(guó)與中亞五國(guó)具有地緣優(yōu)勢(shì)，雙方在經(jīng)貿(mào)合作方面有巨大的合作空間。而陜西省作為“一帶一路”戰(zhàn)略的中心城市，可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先領(lǐng)域，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放大通道，大力推動(dòng)與中亞五國(guó)在能源、資源交易、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域進(jìn)行交流合作，以此帶動(dòng)雙方貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步拓展。

二、我國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

陜西省與中亞五國(guó)在貿(mào)易規(guī)模及內(nèi)容方面呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、貿(mào)易總體規(guī)模不斷上升，合作漸有起色

近年來(lái)，從整體上看，陜西省與中亞五國(guó)的貿(mào)易規(guī)模有較大幅度上升。2017年，“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家的GDP之和預(yù)測(cè)為12.0萬(wàn)億美元，占全球GDP的16.0%；對(duì)外貿(mào)易總額為71885.5億美元，占全球貿(mào)易總額的21.7%，該數(shù)據(jù)相比2015年降低0.4%。其中，中亞5國(guó)的GDP占沿線國(guó)家比重1.9%，占全球比重0.3%，貿(mào)易占沿線國(guó)家貿(mào)易份額1.4%，占全球份額0.3%；西亞北非19國(guó)的GDP占沿線國(guó)家比重30.4%，貿(mào)易占沿線國(guó)家貿(mào)易份額25.8%，占全球份額5.6%。此外，中國(guó)與中亞各國(guó)雙邊貿(mào)易水平也穩(wěn)步提升。如今，中國(guó)已成為烏茲別克斯坦第二大貿(mào)易伙伴國(guó)、第一大投資來(lái)源國(guó)、第一大棉花買家、第一大電信設(shè)備和土壤改良設(shè)備供應(yīng)國(guó)。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位也在不斷上升。

2、資源能源型產(chǎn)品為進(jìn)口主力

從進(jìn)口角度看，我國(guó)自中亞進(jìn)口額最高的產(chǎn)品為“礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品等”，達(dá)71.5億美元，占進(jìn)口總額的59.2%；其次為無(wú)機(jī)化學(xué)品、銅及其制品，進(jìn)口額分別達(dá)13.5億美元、10.9億美元，占比為11.1%、9.0%。在中國(guó)自中亞進(jìn)口額排名前8的產(chǎn)品中，塑料及其制品異軍突起，較2015年增長(zhǎng)了26倍；“礦砂、礦渣及礦灰”、鋼鐵、銅及其制品也出現(xiàn)增長(zhǎng)，增速分別為74.7%、54.9%、11.5%；其他產(chǎn)品均不同程度下降，其中，“鹽、硫磺、石料、水泥等”下降最明顯，降幅為60.4%；棉花下降35.8%。

3、貿(mào)易總額增長(zhǎng)穩(wěn)定性較差

在全球貿(mào)易整體低迷的情況下，中國(guó)與“一帶一路”沿線各區(qū)域的貿(mào)易波動(dòng)也較大，有增有降，以降為主。中亞、西亞北非地區(qū)降幅較大，分別為13.3%、7.9%，僅次于東亞地區(qū)。從我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額來(lái)看，西亞北非地區(qū)是我國(guó)開(kāi)展“一帶一路”貿(mào)易合作的主要區(qū)域之一。2016年，中國(guó)與西亞北非（北非僅涉及埃及）地區(qū)，貿(mào)易總額為2152.0億美元，占比22.6%，僅次于東南亞地區(qū)。從出口額來(lái)看，2016年我國(guó)向西亞北非地區(qū)出口額達(dá)1259.1億美元，占比為21.4%，較上年下降11.5%；而向中亞出口達(dá)179.7億美元，增長(zhǎng)2.3%。從進(jìn)口額來(lái)看，2016年我國(guó)向西亞北非地區(qū)進(jìn)口額為892.9億美元，占比為24.4%，下降15.7%；向中亞地區(qū)進(jìn)口額為120.7億美元，較上年有所下降。

4、貿(mào)易發(fā)展程度較低

2010年-2014年，從總體上看，陜西對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易比例有所上升，但總體上仍處于較低水平，并且國(guó)家之間比重有一定波動(dòng)。五年間，陜西從哈薩克斯坦進(jìn)口商品額占其全國(guó)貿(mào)易總額的比重，由4.9%提高到25.6%；從烏茲別克斯坦進(jìn)口比例由29.7%降低到20.6%；從吉爾吉斯斯坦進(jìn)口由2.1%提高到9.4%；從塔吉克斯坦進(jìn)口比例由1.4%上升到63.2%；土庫(kù)曼斯坦比例由37.4%下降到34.1%。從以上數(shù)據(jù)可以看到，陜西省對(duì)中亞五國(guó)的總體貿(mào)易開(kāi)發(fā)度仍然很低，面對(duì)資源豐富、人口眾多、充滿發(fā)展機(jī)會(huì)的中亞五國(guó)地區(qū)，陜西省正面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

5、陜西省政府抓住實(shí)施“一帶一路”倡議的新舉措

西安市政府出臺(tái)了《西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（新起點(diǎn)）戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出了加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建議，并采取積極的行動(dòng)，例如，成功召開(kāi)經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議，與撒馬爾罕（烏茲別克斯坦）和馬雷（土庫(kù)曼斯坦）等城市建立友好城市，成立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究院，運(yùn)行“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽政策實(shí)施，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金。各項(xiàng)措施體現(xiàn)了陜西省在“一帶一路”戰(zhàn)略下繼續(xù)深化中亞五國(guó)貿(mào)易合作的信心和決心，開(kāi)啟了踏上陜西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新的歷史征程。

三、我國(guó)與中亞五國(guó)開(kāi)展貿(mào)易的有利條件

1、地緣優(yōu)勢(shì)

中國(guó)與中亞五國(guó)的獨(dú)特地理位置和地緣互補(bǔ)性是雙方擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的重要?jiǎng)恿?。中亞五?guó)毗鄰中國(guó)，兩國(guó)在貿(mào)易方面具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。處于亞洲和歐洲邊緣，在歐亞大陸占有重要的地理位置。交通運(yùn)輸是阻礙中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易的最大因素。在較短的時(shí)間內(nèi)，從太平洋到大西洋和印度洋可以實(shí)現(xiàn)中亞的運(yùn)輸路線后，旅行時(shí)間可以大大減少。這反過(guò)來(lái)大大降低了彼此貿(mào)易之間的運(yùn)輸成本，并最終促進(jìn)了雙方之間的貿(mào)易。這表明中亞五國(guó)的地理位置具有很大的優(yōu)勢(shì)，已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。而陜西，作為“一帶一路”的中心城市，交通網(wǎng)絡(luò)體系逐步成熟，依托西安港務(wù)區(qū)、西安北站、西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等樞紐，基本實(shí)現(xiàn)了鐵路，公路，航空三維聯(lián)動(dòng)，全面提升了歐亞大陸橋在陜西的交通輻射能力。

2、資源條件

資源優(yōu)勢(shì)是中國(guó)與中亞五國(guó)緊密貿(mào)易合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。中亞五國(guó)擁有非常豐富的自然資源儲(chǔ)量，尤其是石油、天然氣等具有重大戰(zhàn)略意義的能源資源。這個(gè)巨大的能源市場(chǎng)自中亞國(guó)家獨(dú)立以來(lái)并未發(fā)展，因此具有巨大的市場(chǎng)潛力。例如，在哈薩克斯坦，該國(guó)有3000多個(gè)探明礦區(qū)，并且這些礦區(qū)被評(píng)估為具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。它可以為哈薩克斯坦帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益能源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。而陜西省西咸新區(qū)成立伊始，便以建立大西北重要的能源金融中心為發(fā)展目標(biāo)。借此，陜西可以向中亞運(yùn)送資金、技術(shù)和管理知識(shí)，與中亞國(guó)家在自然資源方面建立密切的貿(mào)易合作，互利共贏。

3、貿(mào)易互補(bǔ)性

中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性對(duì)中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易起著決定性作用。從目前情況看，中亞五國(guó)在輕工產(chǎn)品生產(chǎn)方面處于弱勢(shì)地位，需要從其他國(guó)家進(jìn)口。陜西可以彌補(bǔ)中亞國(guó)家這一缺陷。經(jīng)過(guò)“三線”建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)等一系列國(guó)家建設(shè)，陜西工業(yè)體系日益完善，具有諸多科研基地和生產(chǎn)基地，可以向中亞出口輕工及其他制成品。因此，在這種情況下，陜西與中亞形成的貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系，是未來(lái)幾年雙方合作關(guān)系的關(guān)鍵。除輕工產(chǎn)品外，雙方的貿(mào)易互補(bǔ)性也體現(xiàn)在自然資源上。中亞五國(guó)自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，石油、天然氣等產(chǎn)品產(chǎn)量豐富。陜西技術(shù)較好，可從中亞進(jìn)口石油、天然氣等資源，深加工后再進(jìn)行出口。這種貿(mào)易合作恰恰彌補(bǔ)了各自的不足。

4、政治環(huán)境優(yōu)勢(shì)

目前中國(guó)和中亞五國(guó)的政治局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，制定了若干雙邊或多邊安全協(xié)定，包括《中哈共同聯(lián)合宣言》、《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》、《中烏建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》、《上海合作組織憲章》等。穩(wěn)定的政治形勢(shì)是進(jìn)一步加強(qiáng)雙方貿(mào)易信任的首要條件。近年來(lái)中國(guó)和中亞五國(guó)為穩(wěn)定區(qū)域政局做出了貢獻(xiàn)。良好的政治局勢(shì)為貿(mào)易往來(lái)創(chuàng)造安全的貿(mào)易環(huán)境和條件。

四、對(duì)我國(guó)政策建議

1、優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家出口主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，對(duì)中亞國(guó)家的進(jìn)口主要集中于石油、天然氣、原材料制品等。這一方面與我國(guó)仍以加工制造出口為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，另一方面也與中亞國(guó)家燃料等資源豐富有關(guān)，但是，這種雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)也造成了雙邊貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦加劇的可能性。改善這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以利用“絲綢基金”和亞投行等金融機(jī)構(gòu)資金，加強(qiáng)對(duì)中亞國(guó)家在初級(jí)產(chǎn)品，尤其是石油、天然氣等能源投資力度，向中亞轉(zhuǎn)移我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加設(shè)備和制造技術(shù)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)向中亞的出口。這些措施可增強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增加我國(guó)在中亞地區(qū)影響力，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的保障，改善雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)與中亞國(guó)家貿(mào)易平衡，減少雙邊貿(mào)易摩擦。

2、積極建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)貿(mào)易和生產(chǎn)要素流動(dòng)

中國(guó)與中亞資源互補(bǔ)性高，合作基礎(chǔ)良好，建立中國(guó)與中亞國(guó)家自貿(mào)區(qū)將不僅降低雙方關(guān)稅水平，促進(jìn)雙方貨物貿(mào)易發(fā)展，提升雙方在投資、旅游、娛樂(lè)文化、醫(yī)療等服務(wù)貿(mào)易便利，此外，它可以提高生產(chǎn)要素的流動(dòng)性，并提高兩家公司的資源配置效率。基于此，中國(guó)應(yīng)該利用“上海合作組織”等平臺(tái)，積極推動(dòng)在中國(guó)和中亞建立自由貿(mào)易區(qū)。同時(shí)，建立海外經(jīng)貿(mào)合作園也是擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要途徑。中國(guó)在俄羅斯、越南、柬埔寨、尼日利亞、埃及等十幾個(gè)國(guó)家建立了經(jīng)貿(mào)合作區(qū)或工業(yè)園區(qū)。積累了建立貿(mào)易合作園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可積極協(xié)商與中亞國(guó)家一起在其境內(nèi)建立貿(mào)易合作園區(qū)，促進(jìn)中國(guó)在中亞的投資和共同發(fā)展。

3、充分發(fā)揮中國(guó)現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)，打造“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

分析中國(guó)與中亞國(guó)家的“一帶一路”貿(mào)易關(guān)系可以看出，中國(guó)的出口和中亞國(guó)家有較好的貿(mào)易互補(bǔ)性。貿(mào)易發(fā)展的廣闊前景就是基于此?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家在擴(kuò)大中國(guó)出口需求方面發(fā)揮著重要作用。由過(guò)去的沿海開(kāi)放擴(kuò)大至全線開(kāi)放。從進(jìn)口角度看，中國(guó)對(duì)資源加工、農(nóng)產(chǎn)品和特殊消費(fèi)品的進(jìn)口需求將繼續(xù)增加。中亞、西亞、俄羅斯等地區(qū)具有能源優(yōu)勢(shì)，雙方潛力巨大。具體而言，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)中亞能源開(kāi)采和加工、原材料、機(jī)械和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。我們將增加對(duì)南亞基礎(chǔ)設(shè)施的投資，加強(qiáng)與中歐和東歐的機(jī)械、金融和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和雙向投資。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫林霞，王俊杰.絲路戰(zhàn)略背景下陜西與中亞五國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017（13）115-117.

[2] 鄒嘉齡，劉春臘，尹國(guó)慶，唐志鵬.中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易格局及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015（5）598-605.

[3] 桑百川，楊立卓.拓展我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015（8）.

[4] 劉華芹，李鋼.建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的總體戰(zhàn)略與基本架構(gòu)[J].國(guó)際貿(mào)易，2014（3）4-10.

[5] 胡鞍鋼，馬偉，鄢一龍.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：戰(zhàn)略內(nèi)涵、定位和實(shí)現(xiàn)途徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（2）1-10.

[6] 楊博.新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶視角下陜西對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及問(wèn)題研究[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2017（11）13-14.

[7] 許晶，查菲，谷蕾.新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)陜西對(duì)外貿(mào)易的影響[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016（21）24-25.

【作者簡(jiǎn)介】

劉龔逸（1996.11—）女，山西長(zhǎng)治人，西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院本科在讀.

彭瑤瑤（1996.4—）女，江蘇連云港人，西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院本科在讀.

馬 芳（1984.1—）女，山東威海人，西安建筑科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，研究方向：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論.