余海波

摘要：由于近幾年來我國工業(yè)化的發(fā)展趨勢不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致我國的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。在環(huán)境問題遭到破壞的同時(shí)，我國的林業(yè)也受到了較大的影響。某些地區(qū)人們的思想依舊是“退林還耕”，這就導(dǎo)致了我國現(xiàn)有林業(yè)已經(jīng)越來越少。近幾年來我國逐步意識(shí)到林業(yè)發(fā)展的重要性，所以國家開始提倡植樹造林。但是在我國林業(yè)造林工程當(dāng)中仍然存在著很多問題，本文作者主要就這項(xiàng)工程中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行了闡述，并給出了筆者的見解和措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；質(zhì)量問題；措施

近幾年我國生態(tài)環(huán)境不斷遭受到破壞，我國提出了可持續(xù)化發(fā)展的路線，越來越多的人們開始關(guān)注生態(tài)環(huán)境。為了保證我國的生態(tài)發(fā)展，近幾年國家開始實(shí)行了林業(yè)造林工程。對于林業(yè)造林這項(xiàng)工程來講，持續(xù)時(shí)間較長，涉及范圍較廣，這也就意味著造林工程實(shí)施的每一個(gè)階段都至關(guān)重要。如果在實(shí)施的過程當(dāng)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，將會(huì)對日后叢林生長的過程產(chǎn)生直接的影響。而現(xiàn)階段造林工程實(shí)施的過程當(dāng)中出現(xiàn)了很多質(zhì)量問題，針對這些問題的出現(xiàn)必須采取相關(guān)的措施來解決，才能提高樹林的成活率，保證這項(xiàng)工程的完美實(shí)施。

一、林業(yè)造林工程實(shí)施過程中主要出現(xiàn)的問題

（一）缺乏完善的管理體系

在林業(yè)造林工程實(shí)施的過程當(dāng)中，前提就是有完善的管理體系。但是在實(shí)際的實(shí)施過程當(dāng)中，很少有施工單位為工程制定完善的管理體系。在林業(yè)工程實(shí)施的過程當(dāng)中相關(guān)的人員和管理層出現(xiàn)了素質(zhì)低、不作為的情況，這就導(dǎo)致林業(yè)造林工程施工的過程中沒有辦法及時(shí)對林業(yè)造林的質(zhì)量給予充分的保障，同時(shí)沒有將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制納入到相關(guān)的體系中去，如果一旦工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題，沒有直接領(lǐng)導(dǎo)去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這些問題主要來源于管理人員沒有落實(shí)好監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施人員沒有保持工作的責(zé)任心。因此，在林業(yè)造林工程實(shí)施之前一定要制定完善的管理體系。

（二）缺乏對整體工程的規(guī)劃

在林業(yè)造林工程實(shí)施前很多單位都沒有對其進(jìn)行合理的規(guī)劃，主要原因是由于相關(guān)職能部門的人員沒有將此項(xiàng)工程作為重點(diǎn)工程來對待。大部分工作人員認(rèn)為此項(xiàng)工程是為了完成政府及國家交代的任務(wù)。在他們看來只要完成交代任務(wù)即可，并沒有考慮到整項(xiàng)工程對日后所帶來的益處。所以就會(huì)導(dǎo)致在工程實(shí)施之后才發(fā)現(xiàn)整項(xiàng)工程的規(guī)劃是不合理的，在工程實(shí)施前沒有對整體進(jìn)行合理的探討和研究，也沒有對植樹造林的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對植樹的類型、樹木的生存環(huán)境沒有進(jìn)行深入的了解。這就會(huì)導(dǎo)致在整項(xiàng)工程結(jié)束后，出現(xiàn)樹木死亡等情況，也就嚴(yán)重影響了整項(xiàng)工程的質(zhì)量。

（三）樹木選型和栽培不合理

在我國林業(yè)造林工程當(dāng)中，很多地方為了完成任務(wù)從而盲目地選擇樹苗來種植。從樹木的培育情況來看，樹苗的質(zhì)量直接關(guān)乎到日后樹林的成活率，如果想要提升林木的成活率，必須要采用“因地制宜”的方法來選擇樹苗。很多單位在沒有進(jìn)行調(diào)查和實(shí)驗(yàn)的情況下大批量的將不適宜在本地生長的樹苗種植起來，進(jìn)一步導(dǎo)致了林木的成活率降低。同時(shí)由于我國現(xiàn)階段的技術(shù)并不先進(jìn)，所以，還在一定程度上存在著樹林密度不合理、不科學(xué)等問題，這些問題導(dǎo)致了資源的大幅度的浪費(fèi)。

（四）沒有完善的規(guī)章制度和法律條款

在進(jìn)行林業(yè)造林工程實(shí)施的過程當(dāng)中，由于沒有相對明確的規(guī)章制度和法律條文的規(guī)定，很多工作人員在實(shí)施的過程中沒有盡到主體責(zé)任。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有把主體責(zé)任擔(dān)起來，在日后林木出現(xiàn)了問題，也沒有法律去支撐，也就沒有辦法追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。除此之外，相關(guān)部門不能預(yù)測到社會(huì)或者其他人對樹林的破壞，一旦樹林遭受到破壞，也沒有相關(guān)的法律條款對其進(jìn)行處罰。這樣的循環(huán)就會(huì)導(dǎo)致市場秩序的不穩(wěn)定，讓樹林進(jìn)一步的遭到破壞。

二、林業(yè)造林工程質(zhì)量問題的解決措施

（一）制定完善的管理體系并科學(xué)規(guī)劃造林工程

對造林工程的規(guī)劃和管理體系的制定是保證整項(xiàng)工程順利實(shí)施的關(guān)鍵性的問題。所以在對林業(yè)工程開始實(shí)施之前，相關(guān)的職能部門一定要對整項(xiàng)工程科學(xué)性研究，同時(shí)對整個(gè)工程的管理體系進(jìn)行制定。在對工程進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，主要從以下幾個(gè)方面來考慮。首先就是需要進(jìn)行實(shí)際的調(diào)研，保證工程實(shí)施的過程當(dāng)中符合“因地制宜”的原則；其次，林業(yè)造林工程實(shí)施之后，要保證林業(yè)的美觀性和生態(tài)平衡性；最后，在選擇樹苗的時(shí)候應(yīng)當(dāng)選擇常綠的闊葉樹種，要提倡樹苗的多樣化，選擇水土保持能力強(qiáng)的樹種，避免重大自然災(zāi)害造成泥土流失等情況?？茖W(xué)規(guī)劃造林是現(xiàn)階段我國造林工程中所追求的理念之一，科學(xué)化造林包含林業(yè)設(shè)計(jì)、管理的設(shè)計(jì)以及造林成本的設(shè)計(jì)等方面，通過對這幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)來制定出一套完整的造林規(guī)劃方案，相關(guān)人員可以根據(jù)整套方案來對整片地區(qū)進(jìn)行造林的規(guī)劃。

（二）合理管理相關(guān)人員

在林業(yè)造林工程實(shí)施的過程當(dāng)中人員是必不可少的，其中包含了施工人員以及工作的管理人員。相關(guān)的部門一定要對林業(yè)造林工程工作人員的綜合素質(zhì)加以培養(yǎng)，只有提高工作人員的綜合素養(yǎng)才能夠保障整個(gè)工程的質(zhì)量。對于管理人員來講，一定要盡到管理責(zé)任。對在工程當(dāng)中出現(xiàn)問題、不積極的人員要進(jìn)行合理化地管理甚至剔除；而對于施工人員來講，一定要選擇專業(yè)的造林人員。因?yàn)閷I(yè)的造林人員能夠了解各種樹木的特點(diǎn)，能夠有效地保證樹苗的存活率，所以相關(guān)的部門以及政府單位要大力培養(yǎng)適合造林工程的全能型人才，適時(shí)應(yīng)當(dāng)舉辦培訓(xùn)班來對這些人員進(jìn)行培訓(xùn)，要提高施工人員的技術(shù)水平，還要讓施工人員具有較高的綜合素質(zhì)，只有這樣才能夠完成我國的生態(tài)環(huán)境改善的艱巨任務(wù)。

三、結(jié)束語

總而言之，要想使林業(yè)造林工程能夠有效的實(shí)施，需要注意以下兩個(gè)方面。一個(gè)是人員方面，另一個(gè)是職能方面。相關(guān)的部門只有把這兩個(gè)方面抓好，才能夠在林業(yè)造林工程發(fā)展的過程中順利解決各種問題，從而進(jìn)一步提高造林工程的質(zhì)量，保證我國的生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)我國林業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。

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