鐘奇振

一到傍晚，江門鶴山市沙坪河“清泉如許”濱河公園就熱鬧起來。市民到這里散步、做操，呼吸新鮮空氣。

沙坪河是鶴山的“母親河”，貫穿鶴山市中心城區(qū)，覆蓋桃源、龍口、古勞等5個(gè)鎮(zhèn)（街），流域人口30萬。流域內(nèi)古勞鎮(zhèn)是古老的水鄉(xiāng)，被稱作“嶺南的威尼斯”，是著名的詠春拳的發(fā)源地，更有著延續(xù)三百年的“三夾騰龍”龍舟文化。改革開放以來，沙坪河沿岸的農(nóng)業(yè)、工業(yè)迅速發(fā)展，人口增加，沙坪河水質(zhì)逐漸變差，干支流水體長(zhǎng)期處于劣V類水平，成為人人避而遠(yuǎn)之的臭水河。

近年來，鶴山大力推進(jìn)沙坪河環(huán)境綜合整治，昔日臭水河，水質(zhì)改善、岸綠景美，成為市民休閑好去處，很多年輕人更是特意到此打卡拍照留念。市民李女士說：“兩年前這里堆滿垃圾，讓人不敢走近。多虧水污染治理，讓黑臭水變成清水，我現(xiàn)在經(jīng)常來這里散步?！毖睾拥闹袞|西村委書記馮德洪也說“現(xiàn)在水質(zhì)好很多了，兩岸也變得漂亮了?！?/p>

理念創(chuàng)新，探索城鄉(xiāng)水系治理新模式

兩年的治理，從遍布垃圾、人人避而遠(yuǎn)之的臭水河，搖身一變成為綠水秀美的濱水長(zhǎng)廊，沙坪河的“蝶變”，是鶴山市委市政府對(duì)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的扎實(shí)踐行。

鶴山把治理沙坪河作為一號(hào)民生工程，全面實(shí)施沙坪河綜合整治。市委市政府全面建立河長(zhǎng)制，市委書記伍培進(jìn)擔(dān)任市總河長(zhǎng)，市長(zhǎng)林賢進(jìn)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理。在沙坪河河長(zhǎng)制體系落實(shí)中，構(gòu)建起市級(jí)級(jí)河長(zhǎng)、街道河長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)“五長(zhǎng)”和直聯(lián)隊(duì)伍、保潔員隊(duì)伍“兩隊(duì)”，共約120多人的河長(zhǎng)組織體系。

沙坪河的治理理念也創(chuàng)新升級(jí)，從單純側(cè)重單個(gè)流域的項(xiàng)目治理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暢青l(xiāng)整體水系治理。在推進(jìn)黑臭水體整治、河長(zhǎng)制工作對(duì)沙坪河流域?qū)嵭兄嗡幕A(chǔ)上，又創(chuàng)新采用PPP模式啟動(dòng)沙坪河綜合整治一期工程，成為江門地區(qū)首宗以PPP模式推進(jìn)的治水工程，以政府小投入撬動(dòng)社會(huì)大資本。

一期工程總投資5.08億元，重點(diǎn)治理下游城區(qū)段9公里河道，打造“三段”“八景”，完成城市防洪、道路和橋梁、景觀及洲灘、截污管網(wǎng)、河道清障“五大工程”，并通過河流清淤、清障、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)、生態(tài)濕地修復(fù)等系列工程，改善沙坪河水質(zhì)。目前一期工程已經(jīng)完成90%，水質(zhì)改善、岸綠景美，沙坪河綜合治理效果逐步凸顯。

以截污治污為重點(diǎn)的沙坪河綜合整治二期工程在今年下半年動(dòng)工，投資約4億元，將在沙坪河上游新建三連污水預(yù)處理廠等2座污水處理廠及配套截污網(wǎng)管，鋪設(shè)37公里的管道，將上游工業(yè)污染源和生活污染源統(tǒng)一收集，處理達(dá)標(biāo)后才排放。此外，工程還將清淤2.2萬立方米。二期完成后，沙坪河更清更是指日可待。

水岸共治，鐵腕治污守得源頭活水來

治水先治污。鶴山沙坪河治理堅(jiān)持水岸共治、鐵腕治污，加大源頭治理力度。

推進(jìn)新一輪農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目，采取整縣打包、全域推進(jìn)的方式，以PPP模式推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)，目前基本全面完成全市174條村污水處理設(shè)施的建設(shè)。第二輪400個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社污水處理設(shè)施建設(shè)的前期工作也已啟動(dòng)。

記者在宿坳村污水處理站看到，占地約50平方米的污水站，依地勢(shì)建在低處，污水順流而下進(jìn)入污水收集池，經(jīng)過簡(jiǎn)單生化處理后再進(jìn)入濕地處理。小小污水站，能處理400多人每天的生活污水。

此外，鶴山強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治，全市清拆養(yǎng)殖場(chǎng)近3000家，清理違法魚塘1500多畝，做到禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清理率達(dá)到100%。狠抓“小散亂污”的專項(xiàng)整治，依法取締散亂污企業(yè)119家。東坡面粉廠等3家位于飲用水源保護(hù)區(qū)的大企業(yè)也進(jìn)行了關(guān)閉搬遷。

開展清違、清障、清漂、清污、清淤等“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，清理整治入河排污口155宗，清理河道垃圾2719.5噸，清淤疏浚165.05公里，清理阻礙行洪障礙物14.7萬噸，清理違章構(gòu)建筑物和堆積物10.94萬平方米。推進(jìn)生態(tài)林?jǐn)U面工作，完成流域內(nèi)近十萬畝商品林調(diào)整為生態(tài)林。

全民治水，構(gòu)建共治共建共享新格局

沙坪河治水，讓群眾看到了政府的決心、環(huán)境的改善，也增強(qiáng)了群眾參與的積極性。

“在我小時(shí)候，沙坪河是很漂亮的，水很清，我們有時(shí)候渴了就直接從河里捧水喝。”60多歲的沙坪街中東西村委會(huì)主任馮德洪說，“看到沙坪河變黑變臭，我很痛心?，F(xiàn)在成為村級(jí)河長(zhǎng)，我要為沙坪河的保護(hù)貢獻(xiàn)點(diǎn)力量?！爆F(xiàn)在，他每周都會(huì)巡河2次，沿著4.05公里長(zhǎng)的沙坪河中東西段走上一兩個(gè)小時(shí)。

同時(shí)，在沙坪河流域，鶴山市創(chuàng)新性設(shè)立了27名民間河長(zhǎng)，1名企業(yè)河長(zhǎng)，并設(shè)置48名河道專管員，112名保潔員，帶動(dòng)全社會(huì)參與到治水工作中。

出生于70年代的趙德光，是土生土長(zhǎng)的鶴山人，對(duì)家鄉(xiāng)水感情很深，一直關(guān)注著家鄉(xiāng)水的保護(hù)情況。桃源河是沙坪河流域內(nèi)的一條河流，趙德光就曾順著污水的流向追蹤了6公里，找到偷排污水的化工廠并將情況上報(bào)鎮(zhèn)政府，遏制該工廠的偷排行為。

被聘為民間河長(zhǎng)后，趙德光更激發(fā)了巡河的動(dòng)力，他還專門買了一臺(tái)無人機(jī)，專查那些難到的死角，他還自費(fèi)2000多元購買視頻監(jiān)控設(shè)備，沿河設(shè)立了3個(gè)河道視頻監(jiān)控點(diǎn)，借助這些科技手段，隨時(shí)可以在手機(jī)上監(jiān)控桃源河的情況。