摘 要：在探討高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館進(jìn)行跨系統(tǒng)聯(lián)盟合作重要意義的基礎(chǔ)上，總結(jié)了目前高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館共建共享服務(wù)的現(xiàn)狀和困難，從管理、理念、資源和人員四個(gè)層面闡述了提升高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館跨系統(tǒng)服務(wù)體驗(yàn)的策略。

關(guān)鍵詞：高校圖書(shū)館；社區(qū)圖書(shū)館、跨系統(tǒng)、服務(wù)

基金項(xiàng)目：本文系廣東省圖書(shū)館學(xué)會(huì)研究課題“跨系統(tǒng)的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究”研究成果之一（項(xiàng)目編號(hào)：GDTK1630）。

1 前言

近年我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)正越來(lái)越受到重視，社區(qū)圖書(shū)館作為社區(qū)文化建設(shè)的重要推動(dòng)和實(shí)踐者，由于發(fā)展時(shí)間和條件所限，在服務(wù)模式和實(shí)踐工作上還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。相對(duì)地，高校圖書(shū)館建設(shè)比較成熟，部分圖書(shū)館已經(jīng)在社會(huì)化服務(wù)方面開(kāi)始了探索并取得一定成效。如何開(kāi)展并提升高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館的跨系統(tǒng)合作和服務(wù)效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)，成為一項(xiàng)需要重視和研究的課題。

2 高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館跨系統(tǒng)共建服務(wù)的意義

盡管高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館分屬不同系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象和服務(wù)模式不同，但它們都是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的重要組成部分，雙方積極創(chuàng)造條件尋求合作，形成服務(wù)聯(lián)盟、共建共享是大勢(shì)所趨，對(duì)雙方的發(fā)展都具有重要作用。

2.1 扶助社區(qū)圖書(shū)館健康發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

近年我國(guó)正大力推動(dòng)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)和服務(wù)，社區(qū)圖書(shū)館得到了前所未的發(fā)展，文獻(xiàn)資源和服務(wù)效率得到明顯的得升，但畢竟發(fā)展時(shí)間尚短，社區(qū)圖書(shū)館的軟硬件條件和服務(wù)開(kāi)展都還不能很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化需求。社區(qū)圖書(shū)館當(dāng)前存在的諸多問(wèn)題，如地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、圖書(shū)館數(shù)量不足、文獻(xiàn)資源少而舊、人員緊缺且專業(yè)素質(zhì)不足、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)緊張等等，這些問(wèn)題難以在短時(shí)間內(nèi)得到很好的解決，是困擾著社區(qū)圖書(shū)館的進(jìn)一步發(fā)展的主要因素，社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)能力和服務(wù)效率難以得到顯著提升。相比之下，高校圖書(shū)館的運(yùn)作相對(duì)成熟，館舍條件和設(shè)備設(shè)施較好，專業(yè)技術(shù)人員配置比例較高，文獻(xiàn)資源比較充實(shí)，其管理模式和服務(wù)開(kāi)展比社區(qū)圖書(shū)館有明顯優(yōu)勢(shì)，高校圖依托自身雄厚的館藏倉(cāng)儲(chǔ)，為社區(qū)讀者提供文獻(xiàn)借閱服務(wù)，也可以通過(guò)合作模式提供有償信息服務(wù)，充分挖掘高校圖書(shū)館的社區(qū)服務(wù)潛能[1]。

2.2 推動(dòng)高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新，提高資源利用率

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)不同類型高校圖書(shū)館的紙質(zhì)文獻(xiàn)總藏量超過(guò)24億冊(cè)，其中館藏紙質(zhì)中文圖書(shū)超過(guò)17億冊(cè)，相對(duì)應(yīng)的卻是不足30%的低利用率[2]。多年來(lái)高校圖書(shū)館在加大了閱讀推廣力度、加強(qiáng)文獻(xiàn)適用性建設(shè)、開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)上做出很大努力，也取得一定的成果，但文獻(xiàn)利用率下降的總趨勢(shì)仍然沒(méi)有得到明顯的改善，文獻(xiàn)利用率偏低一直是高校圖書(shū)館難題，仍然需要尋求更多的有效途徑，提升文獻(xiàn)資源利用率和利用效果。高校圖書(shū)館通過(guò)和社區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟的合作模式，把利用率較低但適合提供社區(qū)閱讀的文獻(xiàn)資源共享給社區(qū)讀者，同時(shí)為社區(qū)圖書(shū)館員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，既可有效地提升自身館藏資源利用效率，也為社區(qū)圖書(shū)館提供更多的文獻(xiàn)資源和服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)也在擴(kuò)大高校和高校圖書(shū)館的社會(huì)影響力上起到推動(dòng)作用，無(wú)疑可以達(dá)到雙贏的結(jié)果。

3 高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟的現(xiàn)狀與困難

我國(guó)近年一直提倡高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)，也在努力推動(dòng)高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館的跨系統(tǒng)聯(lián)盟服務(wù)，但真正能夠?yàn)樯鐣?huì)提供開(kāi)放服務(wù)的高校圖書(shū)館還是比較有限，受制于各種主客觀條件，高校圖書(shū)館并沒(méi)有足夠的動(dòng)力和需求去開(kāi)放為社區(qū)服務(wù)，而社區(qū)圖書(shū)館受體制、資源、經(jīng)費(fèi)等因素所限，同樣難以主動(dòng)和高校圖書(shū)館進(jìn)行服務(wù)合作，兩者的跨系統(tǒng)聯(lián)盟服務(wù)開(kāi)展還難如人意。

3.1 理念和服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變不足

對(duì)于高校圖書(shū)館，圖書(shū)館規(guī)程上明確基本任務(wù)是服務(wù)于教學(xué)和科研。長(zhǎng)期以來(lái)的高校圖書(shū)館工作指導(dǎo)思想已經(jīng)形成固有的觀念，習(xí)慣只為高校讀者提供服務(wù)，其服務(wù)項(xiàng)目和模式均只針對(duì)高校（本校）師生讀者，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到高校圖書(shū)館提供社區(qū)服務(wù)的必要性和重要性；高校圖書(shū)館長(zhǎng)期服務(wù)高校，沒(méi)有從事社區(qū)文化建設(shè)的任務(wù)和實(shí)踐，對(duì)社區(qū)文獻(xiàn)需求和閱讀習(xí)慣的不關(guān)心及不了解，也讓其缺乏社區(qū)服務(wù)的意識(shí)和動(dòng)力；高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)會(huì)給學(xué)校和圖書(shū)館以及館員帶來(lái)一系列需要解決的問(wèn)題，館員要面臨工作量增加、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、更新服務(wù)手段等問(wèn)題。在社區(qū)圖書(shū)館方面，囿于自身的定位和思維慣性，甚少和區(qū)內(nèi)或附近的高校圖書(shū)館有所交流，對(duì)高校圖書(shū)館缺乏足夠的了解，更難以開(kāi)展合作服務(wù)[2]。

3.2 體制和經(jīng)費(fèi)帶來(lái)的困難和問(wèn)題

高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館在管理體制上分屬不同的系統(tǒng)，盡管政府有關(guān)部門(mén)和圖書(shū)館界都對(duì)雙方跨系統(tǒng)共建共享有所共識(shí)并倡導(dǎo)了多年，但在政策支持和執(zhí)行細(xì)節(jié)上真正落到實(shí)處的并不多。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)權(quán)限、經(jīng)費(fèi)劃撥協(xié)調(diào)、文獻(xiàn)資源規(guī)劃購(gòu)置、館員技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)功能劃分、場(chǎng)所開(kāi)放對(duì)接等等，諸多技術(shù)細(xì)節(jié)沒(méi)有明確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)；宏觀主管機(jī)構(gòu)的調(diào)控不到位，實(shí)際執(zhí)行聯(lián)盟合作的基層圖書(shū)館在面臨具體問(wèn)題時(shí)，難以在政策和權(quán)限、資金上得到有效的解決方案，聯(lián)盟缺乏明確的執(zhí)行規(guī)劃和指導(dǎo)支持，跨系統(tǒng)合作發(fā)展障礙重重，至今仍難以做到有效健康的發(fā)展。

3.3 技術(shù)和服務(wù)人員素質(zhì)的對(duì)接障礙

我國(guó)高校圖書(shū)館在校內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)保障方面已經(jīng)相當(dāng)成熟并且不斷完善，圖書(shū)館的日常業(yè)務(wù)管理和文獻(xiàn)文獻(xiàn)資源管理都早已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)集成化和自動(dòng)化，各方面的設(shè)備設(shè)施都相對(duì)完善，圖書(shū)館員的整體學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)大都有所保障。社區(qū)圖書(shū)館由于條件所限，其信息化基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟硬件環(huán)境相比高校圖書(shū)館差距明顯，館員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)能力較為滯后，日常管理規(guī)范化程度欠佳。這些軟硬件上的差異和不協(xié)調(diào)，形成軟硬件對(duì)接障礙，會(huì)對(duì)雙方的合作和共同發(fā)展帶來(lái)困難。

除此以外，聯(lián)盟模式的管理規(guī)范、文獻(xiàn)資源的差異化、服務(wù)需求的館舍場(chǎng)所、雙方館員的合作意愿、服務(wù)模式與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，都需要雙方主管部門(mén)進(jìn)行深入?yún)f(xié)調(diào)解決。

4 提升高校館與社區(qū)圖書(shū)館跨系統(tǒng)服務(wù)體驗(yàn)的策略

跨越不同系統(tǒng)障礙，以聯(lián)盟合作方式達(dá)到共建共享、共同發(fā)展目標(biāo)，需要通過(guò)雙方的通力合作、共同努力，既有助社區(qū)文化建設(shè)也推動(dòng)高校圖書(shū)館服務(wù)工作。

4.1 健全法規(guī)體系和宏觀管理機(jī)構(gòu)

雖然我國(guó)已經(jīng)通過(guò)實(shí)施《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》，但對(duì)于高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)方面的相關(guān)法規(guī)目前仍處于空白狀態(tài)。相關(guān)法律法規(guī)的缺失直接影響到圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)工作。既無(wú)相關(guān)的高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)法律保障，學(xué)校往往并不愿意本校圖書(shū)館開(kāi)展過(guò)多的社會(huì)化服務(wù)。迫于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的壓力，圖書(shū)館既無(wú)能力也無(wú)能力獨(dú)立開(kāi)展更多的社會(huì)化服務(wù)，高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)聯(lián)盟工作更難有效開(kāi)展[3]。社區(qū)圖書(shū)館在尋求高校圖書(shū)館合作時(shí)，同樣面臨著沒(méi)有明確政策支持，管理部門(mén)難以有效開(kāi)展聯(lián)盟合作的情況。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，讓不同系統(tǒng)之間圖書(shū)館的合作面臨諸多障礙，很難投入很大的人力物力開(kāi)展合作服務(wù)。

在法律法規(guī)有所缺失的情況下，要比較好地解決合作協(xié)調(diào)問(wèn)題，由政府部門(mén)主導(dǎo)成立一個(gè)跨系統(tǒng)跨部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)聯(lián)盟至為重要，“成立一個(gè)由政府主管部門(mén)、公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館以及地方財(cái)政、文化、科技等相關(guān)部門(mén)在內(nèi)的圖書(shū)館工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)主持制定圖書(shū)館發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，引導(dǎo)圖書(shū)館服務(wù)方針和發(fā)展方向”（楊麗華）[4]。由這個(gè)“圖書(shū)館工作委員會(huì)”負(fù)責(zé)領(lǐng)銜制訂聯(lián)盟章程及合作模式，界定和平衡雙方的地位、責(zé)任和權(quán)利，制訂可執(zhí)行度較高的業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)規(guī)程，使雙方可能盡可能地解除顧慮，大力投入資源進(jìn)行合作和服務(wù)。

4.2 改進(jìn)服務(wù)觀念和合作理念

從一些高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館合作服務(wù)實(shí)踐來(lái)看，雙方的主要觀念障礙來(lái)自高校圖書(shū)館，社區(qū)圖書(shū)館的合作意愿是相對(duì)比較積極的，因此服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變的主要對(duì)象也來(lái)自高校圖書(shū)館。高校圖書(shū)館一直以來(lái)的服務(wù)對(duì)象都是校內(nèi)師生讀者、其服務(wù)范圍大多限于校園以內(nèi)，同時(shí)高校讀者的整體文化素養(yǎng)顯著高于社會(huì)讀者。高校圖書(shū)館要把服務(wù)對(duì)象和范圍擴(kuò)大到社區(qū)，面對(duì)文化水平參差、年齡結(jié)構(gòu)各異、閱讀習(xí)慣反差甚大的社會(huì)讀者，需要面臨工作量增加、服務(wù)手段更新等問(wèn)題，難免存在諸多顧慮和困惑。聯(lián)盟共建工作要順利推動(dòng)，必須解決工作人員的思想理念障礙，樹(shù)立全面的社會(huì)化服務(wù)理念和意識(shí)，明確“讀者第一、平等服務(wù)”的工作觀念，積極平等地對(duì)待每一位讀者，調(diào)整工作方式提高業(yè)務(wù)水平，為所有讀者提供平等周全的服務(wù)。

4.3 保障資源建設(shè)和服務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前社區(qū)圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源還不充足，跟高校圖書(shū)館合作，可以利用高校圖書(shū)館充足的圖書(shū)資源，對(duì)社區(qū)圖書(shū)館是非常有益的補(bǔ)充，既有利于提高文獻(xiàn)資源利用率也能改善館藏結(jié)構(gòu)，更好地吸引和發(fā)動(dòng)讀者，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。經(jīng)費(fèi)相對(duì)充實(shí)的高校圖書(shū)館，除部分專業(yè)層次較高的文獻(xiàn)資源難以適應(yīng)社區(qū)讀者需求外，館藏為數(shù)不少的大眾化、休閑性讀物，以及一些適用層次和利用率稍低的技術(shù)類圖書(shū)，可以采用校內(nèi)共享或合作外借方式，提供給校外社區(qū)讀者閱讀；除紙質(zhì)文獻(xiàn)外，高校圖書(shū)館都購(gòu)置相當(dāng)數(shù)量的電子資源，這部分資源可以跟供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放給社區(qū)讀者使用。同時(shí)，高校和社區(qū)圖書(shū)館的聯(lián)盟運(yùn)作和服務(wù)都需要一定的經(jīng)費(fèi)保障，尤其是高校圖書(shū)館開(kāi)放服務(wù)后更需要投入相應(yīng)的資金解決場(chǎng)地、管理等一系列問(wèn)題，這些資金除高校自身解決一部分外，作為合作方的地方政府和文化主管部門(mén)可以作出相應(yīng)的成本補(bǔ)償，為高校圖書(shū)館解決部分資金投入。

4.4 加強(qiáng)館員交流和學(xué)習(xí)

專業(yè)技術(shù)人才不足是大部分社區(qū)圖書(shū)館的現(xiàn)狀，由于編制等各方面因素所限，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量在短期內(nèi)很難得到比較大的提升，但社區(qū)圖書(shū)館員長(zhǎng)期從事社區(qū)文化服務(wù)工作，他們對(duì)于社會(huì)讀者閱讀需求的了解以及社區(qū)工作能力又是高校圖書(shū)館員所不足的，雙方可以通過(guò)合作溝通，共同提高服務(wù)水平。高校館可以結(jié)合社區(qū)館的服務(wù)特點(diǎn)，為社區(qū)館員提供合適的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)和提高社區(qū)館員的專業(yè)技術(shù)水平；社區(qū)館可對(duì)自身的社區(qū)服務(wù)進(jìn)行總結(jié)，明確社區(qū)讀者的閱讀需求和有效服務(wù)方式，為高校館改善社會(huì)服務(wù)手段提供參考依據(jù)；雙方定期或不定期舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或交流活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和交流讓雙方工作人員增進(jìn)了解，培養(yǎng)感情和合作精神，對(duì)雙方的合作共建大有裨益。

5 結(jié)語(yǔ)

高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館的跨系統(tǒng)聯(lián)盟和合作，對(duì)于推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)和高校社會(huì)化服務(wù)，是一種雙贏的合作模式，這種服務(wù)模式還需要合作各方進(jìn)行更深入的探索和實(shí)踐，通過(guò)合理的規(guī)劃和管理機(jī)制，搭建適當(dāng)?shù)姆?wù)平臺(tái)，完善服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，滿足不同層次讀者的閱讀需求。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

林錦釗（1973-），男，廣東廣州人，廣州工商學(xué)院圖書(shū)館，副研究館員，主要研究方向：圖書(shū)館管理。