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論我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策

2018-12-15 22:30王新花
農(nóng)家科技下旬刊 2018年10期
關(guān)鍵詞:推廣解決措施問(wèn)題

王新花

摘 要:林業(yè)資源是我國(guó)重要的資源,我國(guó)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明中國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)都離不開(kāi)林業(yè)資源。在開(kāi)展林業(yè)建設(shè)工作中,林業(yè)技術(shù)的宣傳推廣是一項(xiàng)重要任務(wù)。只有將林業(yè)技術(shù)進(jìn)行基層的推廣和實(shí)踐,其研發(fā)價(jià)值才能夠得到更多的體現(xiàn),也才能夠輔助林農(nóng)更好地種植林業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前在基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和缺陷,對(duì)這些問(wèn)題以及解決措施進(jìn)行了討論和研究。

關(guān)鍵詞:基層林業(yè)技術(shù);推廣;問(wèn)題;解決措施

現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,生活也越來(lái)越好,但是我們的自然環(huán)境已經(jīng)沒(méi)有改革開(kāi)放初期那時(shí)候那么優(yōu)秀。對(duì)于現(xiàn)在的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題,生態(tài)建設(shè)的工作越來(lái)越重要起來(lái)。對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能夠有效的對(duì)環(huán)境和生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)。林業(yè)的建設(shè)就是有效保護(hù)當(dāng)前的環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)的措施。目前,我國(guó)將生態(tài)林業(yè)作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo),目的就是通過(guò)林業(yè)等方面的建設(shè),更好的保護(hù)環(huán)境。基于此,文章對(duì)基層林業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)行了研究,希望能為林業(yè)技術(shù)和環(huán)境的保護(hù)工作提供參考。

一、基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.推廣體系不完善。當(dāng)前,我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系,在林業(yè)技術(shù)推廣方面的措施落實(shí)還不足,所以在林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)一些技術(shù)普及難以進(jìn)行的情況。通過(guò)林業(yè)技術(shù)研發(fā)大推廣的過(guò)程,往往不能將林業(yè)技術(shù)進(jìn)行有效的推進(jìn)。經(jīng)常是還未等到林業(yè)技術(shù)傳向農(nóng)民或者經(jīng)營(yíng)者,就已經(jīng)在一些林業(yè)基站出現(xiàn)技術(shù)匱乏,因?yàn)榱謽I(yè)技術(shù)推廣大多在一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行,所以在傳播過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)技術(shù)傳播不到位、林業(yè)傳播技術(shù)條件達(dá)不到要求、推廣人數(shù)少等情況。若基層林業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)措施不到位,沒(méi)有一套完整的林業(yè)技術(shù)推廣體系,就會(huì)在推廣過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題。

2.林業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)力極為匱乏。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大多涌進(jìn)城市,留守在農(nóng)村的多位老人、孩子、體弱多病者,耕地甚至都無(wú)人耕種,更遑論植樹(shù)種樹(shù),發(fā)展林業(yè),因而從事林業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力極其困乏。而且,這些留守老人和孩子的文化素質(zhì)普遍不高,無(wú)法有效學(xué)習(xí)和掌握林業(yè)技術(shù),更無(wú)法把林業(yè)技術(shù)運(yùn)用到林業(yè)發(fā)展中去,致使基層林業(yè)技術(shù)的推廣受到限制。

3.資金不足?;鶎恿謽I(yè)只是國(guó)家撥款項(xiàng)目之一,因?yàn)閲?guó)家提供的資金有限,林業(yè)發(fā)展的資金會(huì)出現(xiàn)不足情況。而技術(shù)推廣中需要花費(fèi)資金的方面有很多,如人員的薪酬、技術(shù)的研發(fā)資金和推廣宣傳資金,以及各方面花費(fèi)的建設(shè)資金等。任何一方面資金不足,都會(huì)對(duì)技術(shù)推廣形成制約正是因?yàn)榛鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣資金不足,所以技術(shù)在實(shí)際中的推廣效果和落實(shí)效果都不好。專業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)交底和培訓(xùn)的資金也會(huì)缺失,該類活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展,導(dǎo)致技術(shù)在林業(yè)生長(zhǎng)中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮也是有限的。

4.推廣方法不科學(xué)。目前,我國(guó)的基層林業(yè)技術(shù)推廣主要參考的是國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定,這就造成在實(shí)際基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中會(huì)缺乏適應(yīng)性和靈活性,也會(huì)難免遇到一些不涉及的漏洞問(wèn)題。所以要建立起一套完整的基層林業(yè)技術(shù)推廣體系和措施,但是在基層林業(yè)技術(shù)實(shí)際推廣的過(guò)程中,政府部門(mén)與林業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)之間,基層林業(yè)技術(shù)人員與部門(mén)之間會(huì)存在一定的分歧和矛盾,這時(shí)候許多工作人員以個(gè)人利益為主,很少以大局為重,不僅使矛盾更加激化,也使得基層林業(yè)技術(shù)推廣很難繼續(xù)落實(shí)下去。

二、基層林業(yè)技術(shù)推廣的解決措施

1.健全基層林業(yè)技術(shù)推廣體系。主要從3方面來(lái)健全技術(shù)推廣體系:其一是制度方面。制度作為技術(shù)推廣落實(shí)的保障和基礎(chǔ)依據(jù),必須健全,內(nèi)容囊括技術(shù)推廣和應(yīng)用落實(shí)等過(guò)程的全部,使所有的事項(xiàng)都得到規(guī)范,相關(guān)的流程步驟都完善標(biāo)準(zhǔn)。制度在執(zhí)行的過(guò)程中,相關(guān)人員還要善于發(fā)揮制度的優(yōu)勢(shì),靈活應(yīng)用制度,而不是對(duì)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約。其二是人員方面。在技術(shù)推廣中,不僅有林業(yè)技術(shù)人員、推廣人員、普通勞動(dòng)力的參與,還有林業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人員,要明確人員分配,各司其職。首先領(lǐng)導(dǎo)人員要將林業(yè)技術(shù)推廣放在林業(yè)發(fā)展的重要地位,不能只依靠國(guó)家,還要采取相關(guān)策略來(lái)推進(jìn)技術(shù)發(fā)展,在資金支持和人員培訓(xùn)中發(fā)揮先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)決策作用。技術(shù)人員要致力于研發(fā)林業(yè)技術(shù),并將其交底給推廣人員和勞動(dòng)人員,后兩者要對(duì)該技術(shù)進(jìn)行全部掌握,推廣人員要將其推廣給外部人員,勞動(dòng)力要將該技術(shù)落實(shí)在林業(yè)種植中。其三是推廣方式。技術(shù)推廣要有效,技術(shù)才會(huì)被最大限度地落實(shí)在林業(yè)種植中,所以推廣人員還要?jiǎng)e出心裁地采取多元化的推廣方式,使技術(shù)推廣更加靈活,林業(yè)戶都能掌握全部的技術(shù)信息。

2.加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的資金投入。林業(yè)技術(shù)發(fā)展的資金主要是依靠政府部門(mén)。政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)部門(mén)的重視程度,并且加強(qiáng)資金投入建設(shè),保證林業(yè)技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)充足,完善林業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣的設(shè)備條件,這樣才能夠?yàn)榱謽I(yè)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)造更好的環(huán)境。還要提高林業(yè)技術(shù)人員的薪資、待遇水平和工作積極性,培養(yǎng)一支穩(wěn)定的林業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣團(tuán)隊(duì)。除此之外,對(duì)于林業(yè)經(jīng)營(yíng)者也要進(jìn)行一系列的補(bǔ)貼。因?yàn)榱謽I(yè)的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)、盈利慢,而前期需要進(jìn)行大量的投資和投入,所以許多林農(nóng)會(huì)望而卻步,或者因后期資金支持不到位堅(jiān)持不下來(lái)。所以政府部門(mén)在進(jìn)行林業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該從林農(nóng)的角度出發(fā),通過(guò)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或者設(shè)備工具上的支持、批準(zhǔn)低息貸款等項(xiàng)目,鼓勵(lì)林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)。農(nóng)民是林業(yè)技術(shù)推廣工作的主力軍。農(nóng)民個(gè)人的文化知識(shí)水平和個(gè)人素質(zhì)的高低,決定了林業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),逐步提高衣民的知識(shí)水平和自身素質(zhì)。政府或者相關(guān)部門(mén)可以定期舉行培訓(xùn)班,向農(nóng)民普及林業(yè)技術(shù)方面的知識(shí),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,使農(nóng)民能夠更快地、更有效地接受新技術(shù),從而推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作不斷向前發(fā)展。

4.實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在林業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)該注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,不能僅僅開(kāi)展單一品種的技術(shù)推廣工作,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植條件,開(kāi)展科學(xué)、有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)品種多樣化、層次化的發(fā)展??蒲泄ぷ饕矐?yīng)該拓寬對(duì)林業(yè)品種的研究,對(duì)推廣工作制定有效、合理的計(jì)劃,在特定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展對(duì)應(yīng)的推廣,才能收到更好的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源是國(guó)家發(fā)展的重要資源,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要條件。不管是國(guó)家還是地方政府,都應(yīng)該建立完善林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)體系,進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)技術(shù)推廣,促進(jìn)我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)的發(fā)展和推廣。

參考文獻(xiàn):

[1]李美俊.基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018(04):134+142.

[2]劉金權(quán).基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝,2015(02):230-231.

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