張正周 郭奇亮 劉繼 鄭旗 樊雪飛

(成都市農(nóng)林科學(xué)院，四川成都611130)

1 成都市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 成都市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工現(xiàn)狀

成都市總面積1.43萬km2，常住人口約2000萬人，全市城鎮(zhèn)化率70.6%。2017年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 (GDP)1.39萬億元，其中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值878.9億元。其中，種植業(yè)490.2億元；畜牧業(yè)315.7億元。農(nóng)作物全年種植約85萬hm2，糧食種植面積約47萬hm2。糧食總產(chǎn)量273.1萬t；油料總產(chǎn)量35.2萬t；肉類總產(chǎn)量73.6萬t。

成都已形成以2個(gè)大型批發(fā)市場為核心，17個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場為樞紐，中心城區(qū)近230個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、5000家零售及超市門店、500多家生鮮便民菜店為支撐的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。

2017年，成都農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過1400億元，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)513家，銷售額突破2400億元。新建農(nóng)民專業(yè)合作社1031家，新成立家庭農(nóng)場1473家，達(dá)到60.8%的適度規(guī)模經(jīng)營率[1]。

成都市城鎮(zhèn)年農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量約為639.9萬t。到2025年農(nóng)產(chǎn)品需求量將突破949.2萬t。成都市居民日常飲食消耗量最大的是蔬菜，占比32%；其次是糧食和水果，分別占比占26%及22%；其余農(nóng)產(chǎn)品消耗總和約占20%。

近年來，成都市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重視培育龍頭企業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2016年，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)492家，加工型企業(yè)343家。全市有數(shù)個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，較為知名的有郫都區(qū)邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園、安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園、新津工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。此外，崇州榿泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地和新都泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園也具有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全市已經(jīng)形成了水果、蔬菜、畜禽、生豬、茶葉、糧油、林竹、白酒8大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。然而上述農(nóng)產(chǎn)品加工均以精深加工為主，基本不涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。

現(xiàn)今，成都市的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)對產(chǎn)地初加工的概念還比較模糊，在田間地頭去除農(nóng)產(chǎn)品攜帶的泥土、爛葉病葉、進(jìn)行簡單的大小分級裝箱等工作對于產(chǎn)地農(nóng)戶來說僅僅是傳統(tǒng)的順帶工作，并不認(rèn)為是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了加工，從農(nóng)產(chǎn)品初加工的定義來看，這些工作雖是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工范疇但卻零散缺乏系統(tǒng)的初加工體系，在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地也缺乏相應(yīng)的機(jī)械化設(shè)備，主要以采收者手工完成，系統(tǒng)化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工基本沒有。

成都市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的初加工可以忽略不計(jì)，在主要的農(nóng)產(chǎn)品集散地有少量系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工在進(jìn)行。主要有彭州濛陽四川國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、雙流白家成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，此2個(gè)大型批發(fā)市場支撐著大部分成都市農(nóng)產(chǎn)品供給和市場流通。

1.2 成都市冷鏈現(xiàn)狀

近年來，成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，在消費(fèi)市場、流通體系、冷鏈設(shè)施、城市配送幾個(gè)方面具有一定基礎(chǔ)，為下一步建設(shè)實(shí)施提供了有力保障。

1.2.1 消費(fèi)市場

成都是西部地區(qū)特大型中心城市，也是特大消費(fèi)型城市，商貿(mào)流通活躍，2016年社會消費(fèi)品零售總額5647.4億元，人均可支配收入超過5000美元，廣大市民對鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈?zhǔn)称贰㈦娮由虅?wù)等呈現(xiàn)巨大消費(fèi)需求。

1.2.2 流通體系

近年來，成都市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈電商發(fā)展迅速，已成為西部地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。成都市初步形成了以大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散型市場為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。在龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣、彭州市、崇州市、新津縣、簡陽市等區(qū) (市)縣已經(jīng)布局40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)物流項(xiàng)目，其中彭州四川農(nóng)產(chǎn)品交易中心、雙流白家農(nóng)產(chǎn)品交易中心、郫都區(qū)沙西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、龍泉驛成都農(nóng)產(chǎn)品交易中心、青白江銀犁冷鏈冷凍食品交易市場等規(guī)模較大，輻射范圍涵蓋成都、四川省乃至四川周邊省市，這些重要的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場普遍配套建設(shè)了規(guī)模較大的冷鏈物流設(shè)施，全市冷鏈物流發(fā)展呈聚集發(fā)展態(tài)勢；電子商務(wù)涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，推動生鮮電商市場需求不斷增長。2016年成都市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)往來零售額超過50億元，獼猴桃、水蜜桃、丑柑等特色水果往來銷售量不斷攀升。天貓、京東到家、順豐優(yōu)選、尚作有機(jī)等冷鏈電商相繼涌現(xiàn)，冷鏈?zhǔn)袌龇蓊~不斷擴(kuò)大。四川九曳依托蓉歐快鐵，加快實(shí)現(xiàn)獼猴桃、伏季水果、柑桔、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品批量對俄出口。順豐依托成都市蒲江獼猴桃特色優(yōu)勢開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈電商，據(jù)統(tǒng)計(jì)旺季順豐訂單日均可幾千乃至上萬單，電子商務(wù)進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈銷售渠道。

1.2.3 冷鏈設(shè)施

截止目前，成都市已建成標(biāo)準(zhǔn)化公共冷庫約為65萬m2，主要集中在物流園區(qū) (中心)內(nèi)和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場周邊，其中物流園區(qū) (中心)冷庫面積約50萬m2，大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場周邊配套建設(shè)冷庫約15萬m2。太古冷鏈、大合倉、海霸王、銀犁、雪峰等10多家外資和國內(nèi)知名冷鏈物流企業(yè)相繼入駐。青白江散貨物流園區(qū)、郫都區(qū)、雙流區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、武侯區(qū)等區(qū)域相繼形成規(guī)模較大的聚集區(qū)。近年來，冷庫建設(shè)規(guī)模保持以每年10%左右的速度穩(wěn)定增長。隨后各區(qū)市縣將會陸續(xù)出臺相應(yīng)的政策以鼓勵(lì)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施將會不斷完善，分布范圍更趨合理。

1.2.4 城市配送

依托城市共同配送試點(diǎn)，加快推動沃爾瑪、永輝、家樂福、歐尚等大型賣場為典型代表的商貿(mào)流通企業(yè)加快設(shè)立配送中心開展集中配送業(yè)務(wù)。積極主動撮合鮮生活冷鏈、匯翔冷鏈、山久物流等專業(yè)化冷鏈配送企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作。同時(shí)，通過城市共同配送監(jiān)控服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了冷鏈配送過程的信息化、數(shù)據(jù)化、透明化、可視化。持續(xù)推進(jìn)倉儲、運(yùn)營、服務(wù)等城鄉(xiāng)配送全領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定了 《成都市城市物流配送車輛營運(yùn)技術(shù)規(guī)范》和城市共同配送車輛外觀標(biāo)識方案，2017年2月發(fā)布實(shí)施果蔬、畜禽肉2個(gè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品城市冷鏈物流技術(shù)規(guī)范。成都市冷鏈配送已呈現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢。

1.3 成都市與國內(nèi)外產(chǎn)地初加工水平的差距

成都市的農(nóng)產(chǎn)品在采后的腐損率、冷鏈流通率等方面和國內(nèi)外的對比情況如表1所示。

表1 成都市與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況對比

雖然成都市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及冷鏈物流基礎(chǔ)條件和水平在向國內(nèi)一流方向發(fā)展，但總體上，成都市依然處于初步發(fā)展階段。與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平較高的城市比較，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工工藝流程未能全覆蓋。除了部分對采后產(chǎn)地初加工要求較高的易腐農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品采后管理粗放，沒有形成規(guī)范化的產(chǎn)地初加工流程。不注重采后預(yù)冷和保鮮包裝，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中極易受環(huán)境變化的影響；設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)劃不合理，產(chǎn)地與運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)之間的管理矛盾尤其突出。成都市大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社沒有采后產(chǎn)地初加工車間/基地，使得農(nóng)產(chǎn)品采收后不能及時(shí)預(yù)冷，嚴(yán)重影響采后運(yùn)輸品質(zhì)。同時(shí)，集散中心或市場低端冷庫建設(shè)飽和，運(yùn)營成本高，提高了農(nóng)產(chǎn)品采后冷鏈運(yùn)輸?shù)拈T檻；專業(yè)于農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工及冷鏈物流企業(yè)太少，實(shí)力較差。目前對農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工意識較強(qiáng)的，一般是電子商務(wù)類的中小企業(yè)，實(shí)力較弱，也缺乏規(guī)?；某潭龋恍畔⒓夹g(shù)配套不完善。農(nóng)產(chǎn)品從采后到進(jìn)入流通環(huán)節(jié)中的重要節(jié)點(diǎn)，需要智能體系的支持，雖然成都市目前智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，但要覆蓋到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工及冷鏈體系，還需要一定的時(shí)間。

2 面臨形勢

2.1 成都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求日益增加

成都農(nóng)產(chǎn)品供給端除確保蔬菜、肉類等現(xiàn)保有量外，更側(cè)重于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的夯實(shí)和品質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，成都農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、快速增長的特點(diǎn)。然而成都市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在短板：標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、精加工嚴(yán)重不足、采后商品化處理能力低、經(jīng)營機(jī)制松散等。

成都市常住人口連年增加，農(nóng)產(chǎn)品中，淡季產(chǎn)品及高端產(chǎn)品缺口不斷擴(kuò)大；同時(shí)，隨著消費(fèi)者食品安全意識及健康飲食意識的提升，品牌農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)占比將逐漸擴(kuò)大。對農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工的要求也日益增加。

2.2 廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全和品質(zhì)的要求

隨著廣大消費(fèi)者對食品安全的關(guān)注和對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的要求，我國的相關(guān)法律和政策就更側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工及冷鏈體系全程中構(gòu)建質(zhì)量安全管理和監(jiān)管系統(tǒng)，以保障群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

農(nóng)產(chǎn)品采后產(chǎn)地初加工及冷鏈體系的發(fā)展，能降低農(nóng)產(chǎn)品中的化學(xué)保鮮劑的使用比例，顯著降低農(nóng)產(chǎn)品采后的污染和損失率，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品質(zhì)；同時(shí)全程冷鏈系統(tǒng)能更好地維持農(nóng)產(chǎn)品流通中的品質(zhì)保障。

2.3 國家戰(zhàn)略定位對成都市的要求

近年來，國家積極倡導(dǎo) “一帶一路”建設(shè)，成都市依據(jù)獨(dú)特的地理優(yōu)勢，以蓉歐快鐵國際班列作為融入 “一帶一路”建設(shè)的重要載體，大力實(shí)施 “蓉歐+”戰(zhàn)略。在 “蓉歐+”戰(zhàn)略推動下，目前蓉歐快鐵已實(shí)現(xiàn)直達(dá)紐倫堡、羅茲、莫斯科、伊斯坦布爾等20個(gè) “一帶一路”沿線城市，實(shí)現(xiàn)每周 “去13回10”的雙向穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢。2018年以來截至目前，蓉歐快鐵已開行661列。通過蓉歐快鐵[2]，成都市的農(nóng)產(chǎn)品得到更多國外消費(fèi)者認(rèn)識、了解和喜愛，讓成都的豐富農(nóng)產(chǎn)和天府文化走向國際。”成都特色農(nóng)產(chǎn)品作為樣品一并送往歐洲，下一步，還將開展持續(xù)的海外營銷推廣。

同時(shí)，成都通過大平臺、大通道、大交流、大經(jīng)貿(mào)，著重打造國家級開放門戶樞紐，依托蓉歐快鐵構(gòu)建陸上絲路，同時(shí)，依托航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)空中絲路，截至目前，成都已開通航線304條，其中國際 (地區(qū))航線達(dá)102條，為我國中西部地區(qū)國際 (地區(qū))航線率先突破百條的城市。成都天府國際機(jī)場正在加緊建設(shè)，將于2020年建成投用。

成都作為西部交通樞紐，對接國內(nèi)外的貨運(yùn)物流具有中轉(zhuǎn)便利，運(yùn)輸便捷等優(yōu)點(diǎn)，配合成都市特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地初加工與冷鏈系統(tǒng)，能有效服務(wù)于成都市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全球流通的發(fā)展方向。

2.4 國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工規(guī)劃的需求

隨著國家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和冷鏈物流發(fā)展的重大規(guī)劃和措施出臺，產(chǎn)地初加工與冷鏈體系作為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，需求和創(chuàng)新技術(shù)有望進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及冷鏈產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻形勢，卻又擁有著巨大的潛力和機(jī)會。