文 / 本刊記者 張義學(xué)

10月30日下午，隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，滿載貨物的中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”緩緩駛出站臺(tái)，奔向遙遠(yuǎn)的拉脫維亞首都里加。這是今年陜西向國(guó)外開行的第1030列“長(zhǎng)安號(hào)”，提前兩個(gè)月完成了年初預(yù)定的1000列目標(biāo)。

據(jù)介紹，截至10月30日，今年“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)外開行已達(dá)1030列“長(zhǎng)安號(hào)”中，中亞去程412列，中亞回程68列，中歐去程201列，中歐回程349列，運(yùn)送貨物105.18萬(wàn)噸，重載率99.9%，貨值14.9億美元，是去年全年的7.8倍。這預(yù)示著陜西發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的步伐大大地加快了！

連接絲路 交通日益通暢

“一帶一路”倡議下，位于新亞歐大陸橋關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的陜西迎來(lái)發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的新機(jī)遇。加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地，努力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)、東西雙向開放的重要門戶，陜西開放步伐不斷加快。

2013年11月28日，“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際集裝箱貨運(yùn)班列從西安港發(fā)車。6天后，首班“長(zhǎng)安號(hào)”到達(dá)哈薩克斯坦阿拉木圖。從這天起，“長(zhǎng)安號(hào)”成為陜西聯(lián)通絲路沿線國(guó)家的重要載體，成為陜西加快發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)符號(hào)，也是展示陜西“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要窗口。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，早在今年6月底，“長(zhǎng)安號(hào)”累計(jì)開行量已突破9000列，運(yùn)送貨物近80萬(wàn)標(biāo)箱。國(guó)內(nèi)開行城市48個(gè)，到達(dá)歐洲14個(gè)國(guó)家42個(gè)城市，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域。

“長(zhǎng)安號(hào)”向西疾馳，長(zhǎng)安號(hào)的頻繁進(jìn)出、開通徹底解決了新歐亞大陸橋20多年來(lái)“通而不暢”的問(wèn)題，讓西安與中亞、歐洲城市之間的貨運(yùn)物流進(jìn)入新時(shí)代。截至目前，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”重載率、貨運(yùn)量、實(shí)際開行量全國(guó)領(lǐng)先，運(yùn)行干線已達(dá)11條，基本覆蓋中亞、中東和歐洲等主要貨源地?！伴L(zhǎng)安號(hào)”的開行構(gòu)建了連接中亞、輻射歐洲腹地的黃金物流大通道，開辟了一條安全、高效、便捷的國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易大通道。2016年起，“長(zhǎng)安號(hào)”的目的地從中亞城市延伸至德國(guó)漢堡、匈牙利布達(dá)佩斯、芬蘭科沃拉等歐洲鐵路樞紐城市。

今年10月30日，在“中歐班列‘長(zhǎng)安號(hào)’長(zhǎng)安號(hào)2018年開行首超1000列”活動(dòng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)，陜西省委書記胡和平說(shuō)，“陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，自古就是對(duì)外開放的門戶。近年來(lái)，隨著‘一帶一路’建設(shè)深入推進(jìn)，陜西再次站上對(duì)外開放的前沿，這為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局創(chuàng)造了良好條件。期待國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)陜投資興業(yè)、開展合作，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，與我們一起攜手發(fā)展、互利共贏”。

加快建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地，努力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)、東西雙向開放的重要門戶，陜西交通建設(shè)成就卓著，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，促進(jìn)“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展步伐不斷加快。這使得省委、省政府的決心和期望得到國(guó)內(nèi)外企業(yè)家們的響應(yīng)。

“長(zhǎng)安號(hào)”高速奔馳在“亞歐通道上”，這是陜西省“米”字形高鐵網(wǎng)的“橫”——向東通往鄭州——鄭西高鐵，向西通往蘭州——西寶、寶蘭高鐵；將會(huì)形成米字形高鐵網(wǎng)以西安鐵路樞紐為中心，對(duì)外有8個(gè)方向的輻射延伸。西安鐵路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)譚亞?wèn)|介紹，這八條高鐵線分別是：“正東方向通往鄭州的鄭西高鐵；正西方向通往蘭州的西寶、寶蘭高鐵；正北方向通往包頭的包西高鐵；正南方向通往重慶的西渝高鐵；東北方向通往大同的大西高鐵；西北方向通往銀川的銀西高鐵；西南方向通往成都的西成高鐵；東南方向通往武漢的西武高鐵?！痹陉兾魇〗?jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鴻看來(lái)，高鐵網(wǎng)絡(luò)讓經(jīng)濟(jì)的交流成本更低。對(duì)陜西來(lái)說(shuō)，高鐵將正在為陜西帶來(lái)更多的人流，更好的物流、信息流和更多的資金流——促進(jìn)陜西發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”。

按照《陜西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，陜西高速公路采用縱橫網(wǎng)格與輻射線、環(huán)線相結(jié)合的布局方案，概括為“兩環(huán)三縱六輻射七橫”，簡(jiǎn)稱為“2367”網(wǎng)。即由2條環(huán)線，即西安繞城和西安大環(huán)線、3條南北縱向線、6條以西安為中心的輻射線、7條東西橫向線組成。

據(jù)本刊記者了解，此規(guī)劃完成后，關(guān)中與陜北形成2條高速通道，與陜南形成6條高速通道，路網(wǎng)總規(guī)模8080公里。截至2017年底，陜西省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5279公里，實(shí)現(xiàn)98個(gè)縣區(qū)通高速公路，省際出口達(dá)到21個(gè)，在建高速公路項(xiàng)目22個(gè)，里程約1500公里。預(yù)計(jì)到2020年，全省高速公路通車總里程將突破6500公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，省際出口達(dá)到27個(gè)。這些縱橫交織的高速公路網(wǎng)，不僅加快了省內(nèi)各縣市之間的流動(dòng)速度，而且更加通暢了陜西與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域間的貿(mào)易通道。

中歐班列（西安）2018年開行首超1000列

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)

陜西身處中國(guó)大陸的幾何中心，不僅加快了“陸港”建設(shè)的步伐，而且更加快了“空港”建設(shè)的步伐。西安想打造“中國(guó)孟菲斯”，西安也在激烈地競(jìng)爭(zhēng)航空樞紐城市。據(jù)最新發(fā)布的消息，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)將新開通鄭州、永州、佳木斯、西昌，新增西安至美國(guó)洛杉磯、西班牙馬德里、葡萄牙里斯本等多條直飛航線。截至今年9月，客運(yùn)量增速排名十大機(jī)場(chǎng)第三，國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力居全國(guó)第二。預(yù)計(jì)到今年年底，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將邁上4500萬(wàn)量級(jí)，航線網(wǎng)絡(luò)將拓展至國(guó)內(nèi)外200個(gè)城市近350條航線。在航空“客運(yùn)量”、“貨運(yùn)量”兩項(xiàng)指標(biāo)中，西安躋身綜合排名前10的內(nèi)地城市。

當(dāng)前陜西強(qiáng)調(diào)發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“綜合性航空大都市”，可以很好地把三個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求體現(xiàn)出來(lái)。航空制造業(yè)與航空樞紐建設(shè)，本身就是航空產(chǎn)業(yè)鏈上兩個(gè)互相密切銜接的鏈條：制造鏈和服務(wù)鏈，西安正在把兩個(gè)鏈條連接起來(lái)，協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)陜西發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

貨通全球 進(jìn)出口增速加快

西安港正在成為全國(guó)重要商流、物流、信息流、資金流集散中心，陜西“引進(jìn)來(lái)”“走出去”更加高效。“長(zhǎng)安號(hào)”出色的運(yùn)力和高效的組織保障，吸引了來(lái)自甘肅、寧夏、山東、上海、浙江等全國(guó)15個(gè)?。ㄊ校┑呢浽丛谖靼哺圻M(jìn)行集散分撥，其中陜西省外貨源超過(guò)了80%；進(jìn)口貨物的70%以上由西安分撥至全國(guó)。2018年以來(lái)，“長(zhǎng)安號(hào)”年度開行量突破1000列，在全國(guó)中歐班列市場(chǎng)中所占份額明顯提升。

據(jù)了解，“長(zhǎng)安號(hào)”出口貨物包括工程機(jī)械、紡織用品、汽車零配件、電子元器件以及高端制造產(chǎn)品；進(jìn)口的商品包括產(chǎn)自哈薩克斯坦的小麥和油脂、烏茲別克斯坦的綠豆、北歐的三文魚等。5000余種商品通過(guò)長(zhǎng)安號(hào)班列直接送抵西安，讓陜西人民享受到“買全球、賣全球、享全球”的便捷。

西安海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度，長(zhǎng)安號(hào)進(jìn)出口貨值13.1億美元，同比增長(zhǎng)7.9倍，為去年全年總值的6.9倍；監(jiān)管貨運(yùn)量51.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7倍，為去年全年總量的8倍。

日行千里的長(zhǎng)安號(hào)宛如“時(shí)光之驅(qū)”，穿梭在這條2000多年前由駝隊(duì)、騾馬和雙腳走出來(lái)的悠悠絲路上，讓絲路傳奇再續(xù)輝煌。

如果說(shuō)“長(zhǎng)安號(hào)”是陜西加快發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的符號(hào)，“自貿(mào)區(qū)”則是陜西加快發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的重要引擎。今年1-9月，作為中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域的重要組成部分，西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2061.29億元，占陜西省79.9%，西安市84.7%，其中進(jìn)口完成782.34億元，同比增長(zhǎng)36.24%，出口完成1278.95億元，同比增長(zhǎng)37.54%。其中，半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，美光半導(dǎo)體（西安）有限責(zé)任公司和三星（中國(guó)）半導(dǎo)體有限公司進(jìn)出口總額均保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

陜西加快發(fā)展“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”步伐，對(duì)外貿(mào)易增速加快?！敖衲昵叭径?，西安地區(qū)進(jìn)出口總值2433.9億元人民幣，較去年同期增長(zhǎng)32.4%，其中出口1493.5億元，增長(zhǎng)37%；進(jìn)口940.4億元，增長(zhǎng)25.8%，貿(mào)易順差553.1億元。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別名列15個(gè)副省級(jí)城市2個(gè)第一，1個(gè)第二?！笔形Ｎ?、西安市副市長(zhǎng)高杲表示，“今年以來(lái)，我市主要進(jìn)出口指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別名列15個(gè)副省級(jí)城市2個(gè)第一，1個(gè)第二；外資企業(yè)進(jìn)出口占比7成，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口表現(xiàn)活躍。其中，加工貿(mào)易進(jìn)出口（1594.7億元）增速24.9%高于一般貿(mào)易進(jìn)出口（459.8億元）增速20.7%；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進(jìn)出口282.7億元，增長(zhǎng)1.5倍。前三季度，外商投資企業(yè)進(jìn)出口1713.5億元，增長(zhǎng)25.5%，占同期西安地區(qū)進(jìn)出口總值的70.4%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口526.7億元，增長(zhǎng)67.9%，占同期西安地區(qū)進(jìn)出口總值的21.6%。美光、三星外貿(mào)龍頭企業(yè)進(jìn)出口繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)，進(jìn)出口額分別為1031.2億元和663.3億元，同比分別增長(zhǎng)30.9%和54.1%?！?/p>

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的京東西北廣匯分揀中心

目前，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)進(jìn)口糧食、肉類、汽車指定口岸功能也進(jìn)一步豐富和優(yōu)化；同時(shí)，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口也大幅增長(zhǎng)。

外資企業(yè)進(jìn)出口占比7成，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口表現(xiàn)活躍。前三季度，外商投資企業(yè)進(jìn)出口1713.5億元，增長(zhǎng)25.5%，占同期西安地區(qū)進(jìn)出口總值的70.4%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口526.7億元，增長(zhǎng)67.9%，占同期西安地區(qū)進(jìn)出口總值的21.6%。

人才流動(dòng) 高端人才紛紛來(lái)秦

流水不腐，流動(dòng)蘊(yùn)含著更多機(jī)遇。陜西肩負(fù)國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重要支點(diǎn)使命，目前致力于發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。其中流動(dòng)經(jīng)濟(jì)包含人流、物流、信息流、資金流等要素。

陜西這兩年，正在向國(guó)內(nèi)外高端人才、技術(shù)、資金盡情釋放發(fā)展“西”引力。2017年，來(lái)自北美的博士、擁有兩項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先專利技術(shù)的魯文團(tuán)隊(duì)來(lái)到西咸新區(qū)，圍繞兩個(gè)核心項(xiàng)目——石油土壤污染治理和重金屬污染治理進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

西咸新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園副主任趙宏慶告訴記者，“依托人才公共服務(wù)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港、海外人才一站式服務(wù)平臺(tái)等載體，魯文這樣的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)到陜西開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。”在這些平臺(tái)的助力下，清華大學(xué)的學(xué)者、法國(guó)的大數(shù)據(jù)專家等海內(nèi)外高層次人才成為推動(dòng)陜西發(fā)展的一分子。自2017年6月承接省人社廳委托下放的陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作許可事項(xiàng)以來(lái)，西咸新區(qū)增設(shè)6個(gè)經(jīng)辦點(diǎn)，以一站式服務(wù)確保外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)順利開展，被認(rèn)定為西北首家國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。2017年，陜西積極加入國(guó)內(nèi)城市人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)役中，并且取得輝煌“戰(zhàn)果”。2017年3月，西安率先在全國(guó)同等城市中推出“流程最簡(jiǎn)、門檻最低、條件最少”的落戶政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年1月至9月26日，全市共新遷入624961人。其中，博士以上1042人，碩士研究生20970人，本科生200036人。

“城市因?yàn)槿瞬诺木奂@得發(fā)展，人才則因城市的特質(zhì)而被吸引。”陜西省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚鵬玉表示，“去年以來(lái)，我省各地紛紛‘招賢納士’人才的持續(xù)引進(jìn)、人口的不斷增長(zhǎng)，支撐著陜西新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展，推進(jìn)著我省深入實(shí)施人才強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略”。

企業(yè)搶灘 資金流洶涌洼地入陜

陜西加快“流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”步伐，打開大門加快對(duì)外開放力度，把外邊的資金、技術(shù)、管理請(qǐng)進(jìn)陜西；我們也走出陜西，走出國(guó)門，一批又一批考察團(tuán)、一撥撥留學(xué)生，把世界上關(guān)于國(guó)家治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及科學(xué)進(jìn)步的先進(jìn)理念帶回來(lái)。學(xué)習(xí)、借鑒、吸收、創(chuàng)新，陜西以敏而好學(xué)的姿態(tài)、時(shí)不我待的心態(tài)，投入到經(jīng)濟(jì)全球化的滾滾大潮，不斷邁出堅(jiān)實(shí)的時(shí)代步伐。

翻看近幾年陜西招商引資“成績(jī)單”，亮點(diǎn)紛呈：海航現(xiàn)代物流、京東總部項(xiàng)目、華僑城“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”綜合項(xiàng)目、寶能百萬(wàn)輛級(jí)新能源汽車、西安恒大童世界項(xiàng)目紛紛落戶；投資70億美元的三星二期高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目正式啟動(dòng)，改變著半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局……

去年以來(lái)，寶雞市先后引進(jìn)投資70億元的沃爾沃1.5T發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、投資50億元的鳳翔縣甲醇二期、投資22億元的年產(chǎn)3.5萬(wàn)輛專用車輛生產(chǎn)基地、投資20億元陳倉(cāng)區(qū)陽(yáng)平鐵路物流基地等。

截至11月1日，西安市2018年新登記市場(chǎng)主體已突破40萬(wàn)戶，平均每天1300多戶。世界500強(qiáng)落戶已達(dá)203家。2017年西安市實(shí)際利用外資約42億美元，同比增長(zhǎng)4.7%，2018年將達(dá)到50億美元。

通過(guò)絲博會(huì)、世界西商大會(huì)等高規(guī)格招商引資活動(dòng)，陜西“引進(jìn)來(lái)”的效果不斷顯現(xiàn)，“走出去”的步伐越邁越大。