明知巡察組進(jìn)駐,他卻玩“躲貓貓”還擅自外出考察。今年7月,湖南省長(zhǎng)沙市星沙強(qiáng)制隔離戒毒所原黨委書記、所長(zhǎng)樊安被免職,他也成為該市因不配合、不支持巡察工作被免職的第一人。
長(zhǎng)沙市委第五巡察組到星沙強(qiáng)制隔離戒毒所走訪了解有關(guān)情況
3月14日,十三屆長(zhǎng)沙市委第五巡察組巡察市司法局工作動(dòng)員會(huì)召開,樊安作為局屬二級(jí)單位星沙強(qiáng)制隔離戒毒所主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
“當(dāng)時(shí),我們宣讀了巡察期間有關(guān)工作紀(jì)律,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記要帶頭支持配合巡察工作?!遍L(zhǎng)沙市委第五巡察組組長(zhǎng)詹立明介紹,會(huì)上還特別強(qiáng)調(diào)巡察期間全體干部必須在崗配合巡察工作,無特殊情況不得請(qǐng)假。
會(huì)場(chǎng)里的樊安坐立不安,將注意力聚焦在會(huì)上公布的巡察方案和重點(diǎn)上?!爸攸c(diǎn)檢查被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、干部選拔任用以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的問題……”看著這些巡察內(nèi)容,他心跳加速、冷汗直冒,因?yàn)樗?,巡察利劍正中了他的“命門要害”。
回到單位后,樊安并沒有傳達(dá)此次動(dòng)員會(huì)精神和紀(jì)律要求,也不安排部署相關(guān)工作,而是動(dòng)起如何應(yīng)對(duì)巡察、規(guī)避問題的“歪腦筋”。
“巡察組將于4月2日至10日進(jìn)駐你單位開展巡察,請(qǐng)做好準(zhǔn)備?!?月底,長(zhǎng)沙市委第五巡察組工作人員就明確告知了進(jìn)駐星沙強(qiáng)制隔離戒毒所的具體時(shí)間。然而,讓巡察組始料未及的是,他們進(jìn)駐后,單位一把手樊安卻玩起了“躲貓貓”的游戲。
長(zhǎng)沙市委第五巡察組副組長(zhǎng)沈澤林介紹:“4月2日巡察組正式進(jìn)駐,樊安未露面;清明小長(zhǎng)假后的4月8日,他仍未現(xiàn)身?!?/p>
不僅如此,“隱身”的樊安還在未向市司法局和長(zhǎng)沙市委第五巡察組報(bào)告的情況下,于4月9日擅自外出去省內(nèi)某市強(qiáng)制戒毒所考察。
巡察期間,樊安始終未與巡察組接觸,他時(shí)開時(shí)關(guān)的手機(jī),成了巡察組唯一能與他溝通的工具。
“所長(zhǎng),我想申請(qǐng)休假,但是我又要負(fù)責(zé)巡察聯(lián)絡(luò)?!?月3日,巡察進(jìn)駐的第二天,負(fù)責(zé)巡察聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的辦公室主任肖某向樊安遞上休假申請(qǐng)。
“沒問題,去休吧,我簽字?!狈泊蠊P一揮,違規(guī)批準(zhǔn)了肖某的假。
樊安心里很清楚,巡察動(dòng)員會(huì)上明確提出被巡察單位人員巡察期間應(yīng)在崗待命,無特殊原因不能請(qǐng)假。但同時(shí)他更明白,肖某作為辦公室主任,掌握著一些“核心”問題,他的請(qǐng)假,意味著巡察組與問題線索間缺少了“關(guān)聯(lián)”,沒有了“證據(jù)鏈”,一些問題也就無法證實(shí)。
除此之外,樊安還違規(guī)批準(zhǔn)了另一名重點(diǎn)崗位人員的休假申請(qǐng),休假時(shí)間也正好處于巡察組進(jìn)駐巡察期間。他還擅自修改了已經(jīng)審定的接受巡察工作方案,將原定的巡察聯(lián)絡(luò)員肖某改成陳某。樊安認(rèn)為,只要自己不出事,這些違規(guī)違紀(jì)都“不是事兒”。
當(dāng)巡察組欲與肖某聯(lián)絡(luò)巡察工作、調(diào)閱相關(guān)資料時(shí),星沙強(qiáng)制隔離戒毒所遞給巡察組的卻是肖某的請(qǐng)假條。
“巡察組還是第一次遇到這樣的情況,這是典型的不講政治、不講規(guī)矩的行為?!闭擦⒚魈寡?,樊安的種種反常表現(xiàn)讓人感覺他“心中有鬼”,欲蓋彌彰。
“巡察期間,樊安本人不露面,重要崗位人員又不在崗,導(dǎo)致對(duì)接不順暢,我們無法順利開展談話,無法及時(shí)獲取所需財(cái)務(wù)資料,巡察工作嚴(yán)重受阻,造成十分惡劣的影響。”沈澤林對(duì)此記憶猶新,4月9日,因巡察難以深入推進(jìn),巡察組只得暫時(shí)撤出了星沙強(qiáng)制隔離戒毒所。
“自覺接受巡察監(jiān)督是每個(gè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任?!遍L(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,啟動(dòng)對(duì)樊安不支持、不配合巡察工作問題的調(diào)查。
“經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)樊安不支持、不配合巡察工作問題情況屬實(shí),同時(shí)也充分暴露出他對(duì)待巡察工作政治站位不高、思想極不重視、目無紀(jì)律?!必?fù)責(zé)辦理此案的長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室干部王飛舟介紹說。
樊安被調(diào)查的同時(shí),長(zhǎng)沙市司法局嚴(yán)厲批評(píng)了星沙強(qiáng)制隔離戒毒所其他負(fù)責(zé)人,并責(zé)成全力配合巡察。
隨后,巡察組再次進(jìn)駐了星沙強(qiáng)制隔離戒毒所,通過個(gè)別談話、查閱相關(guān)賬目,樊安涉嫌違紀(jì)違法的問題線索一一浮出水面。
目前,樊安已受到免職處理,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十五條對(duì)違反政治紀(jì)律行為規(guī)定:干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
“新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增加了對(duì)干擾巡視巡察工作行為的處分規(guī)定,任何人和任何單位都沒有特權(quán)可以逃避,絕不能消極對(duì)待、排斥監(jiān)督、逃避監(jiān)督,置身于巡察監(jiān)督之外?!遍L(zhǎng)沙市委巡察辦主任秦國(guó)良表示,今后對(duì)不配合巡察、干擾巡察、不落實(shí)巡察整改要求等行為,將進(jìn)一步加大查處力度。
巡視巡察是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨員干部是否主動(dòng)自覺接受巡視巡察監(jiān)督,不僅是個(gè)人態(tài)度問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。
黨的十八大以來,巡視利劍出鞘,對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大震懾,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
然而,一些腐敗分子為掩蓋違紀(jì)違法事實(shí),千方百計(jì)干擾巡視工作。殊不知,干擾之舉往往是欲蓋彌彰,恰恰暴露出某些人心中有鬼——要么是自身不干凈,怕被巡視組查出破綻;要么是“一條繩上的螞蚱”,幫同伙“打掩護(hù)”。其實(shí),這些行為不僅起不到期待中的效果,反而會(huì)成為巡視組順藤摸瓜、深挖細(xì)查的“線頭”,最終搬起石頭砸了自己的腳。