鄧偉強
澳門將于明天迎來回歸祖國19周年的大節(jié)慶。如今,澳門已進入劃時代的黃金時期,本地生產(chǎn)總值從回歸初期的500多億澳門元增長至近年來的4000多億澳門元,財政儲備足以支撐特區(qū)政府5年無收入運作,財政實力成為澳門發(fā)展的自信力量。澳門取得的成功,從根本上來看,最主要是國家為澳門提供了發(fā)展底氣,“兩制”成為澳門的優(yōu)勢,也是國家強盛對澳門經(jīng)濟社會發(fā)展和人心歸一不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果。
面向澳門發(fā)展的未來,國家主席習近平在17日下午會見來京述職的特區(qū)行政長官崔世安時強調(diào),“澳門同胞一定會抓住機遇、乘勢而為,在融入國家發(fā)展大局中拓展發(fā)展空間、培育發(fā)展新動能,以新的發(fā)展成果迎接明年澳門回歸祖國20周年?!?/p>
那么,澳門今后發(fā)展的道路究竟該如何走呢?在筆者看來,至少有幾點值得考慮:首先,澳門的施政工作要站在國家發(fā)展大局來思考,尤其是實現(xiàn)國家所定下的2020年、2035年、2049年的重大目標,積極利用資源和政策帶動并提高澳門居民和社會資本投入國家發(fā)展大局的獲得感和參與感。
澳門的6張賭牌自2020年3月起將陸續(xù)到期,目前逾半由美資控制。博彩稅收占據(jù)澳門七成多的財政收入,博彩及博彩中介業(yè)亦占了澳門產(chǎn)業(yè)的半壁江山,博彩業(yè)成為澳門能否可持續(xù)發(fā)展的重要血脈。同時,兩大賭王年事已高,他們的巨大家財會否為現(xiàn)時互相制約下的博彩業(yè)埋下伏筆,加上中美貿(mào)易摩擦等因素,博彩業(yè)的新格局與難點將是澳門急需處理好的任務。
此外,澳門正建設“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺”,并以博彩業(yè)務、旅游市場、新興產(chǎn)業(yè)、對外及區(qū)域合作等作為經(jīng)濟適度多元發(fā)展和配合國家所需的重大突破點和新路徑,其中會展業(yè)中超過200人的大型會議場所已增長至近200個。同時,澳門提出要打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—歐盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對外經(jīng)貿(mào)合作路徑,相信這將有助于為人民幣國際化網(wǎng)絡搭建更多關鍵支點國家,也為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作所需的融資租賃,以及財富管理提供差異化服務。
最后,粵港澳大灣區(qū)建設是在一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設的,在國際上沒有先例。那么,如何促進人流、物流、資金流、信息流的暢通,讓這個先例輻射到上合組織、金磚國家、中非合作以及“一帶一路”的合作之中,將成為澳門的特殊任務?!ㄗ髡呤前拈T科技大學兼職講師)