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近年來,我國整體經(jīng)濟快速發(fā)展,各行業(yè)迎來新的挑戰(zhàn)和機遇,水利水電工程也不例外。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,我國在水利水電工程上的建設項目呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢。大力發(fā)展水利水電工程是國家和政府惠民工程的具體體現(xiàn),是保障人民生活、提供生活質(zhì)量、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重要措施。近年來,在國家項目資金的大力支持下,我國水利水電工程建設發(fā)展迅速。
強化水利水電工程建設管理的重要性有以下兩點:(1)強化水利水電工程建設管理的各項工作有利于保障水利水電工程的質(zhì)量,延長水利水電工程使用的壽命,降低水利水電工程出現(xiàn)安全隱患的幾率。(2)強化水利水電工程建設管理的各項工作有利于促使我國水利資源的合理使用,節(jié)約水資源,我國的水利資源雖然居世界第六位,但是我國的人均水資源占有量卻很低,不到世界人均水資源的1/4,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)耕用水量巨大,強化水利水電工程建設管理可以促使我國水利資源的合理使用與節(jié)約,提高我國水利資源的利用率。
在進行水利水電工程建設時,需要相關部門進行前期調(diào)研工作,保證水利水電工程建設管理工作能夠順利開展。而在我國水利水電工程現(xiàn)階段發(fā)展中,前期調(diào)研工作準備不充足成為阻礙水利水電工程建設管理落實的重要問題。水利水電工程前期調(diào)研工作不充足,則難以開展工程建設工作,使水利水電工程在建設過程中對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,造成建設資金的浪費,影響該地區(qū)的建設發(fā)展。水利水電工程缺乏前期調(diào)研的各項數(shù)據(jù),盲目建設無法發(fā)揮水利水電工程的建設作用,嚴重影響我國的發(fā)展進程。
施工隊伍與施工人員的管理,必須要在嚴明的責任制度落實中得以強化。但當前的水利水電工程建設管理中,不僅存在著責任分工不明確的問題,甚至在部分建設項目中,法人責任也未能加以有效明確,這使其在出現(xiàn)問題時,既可能產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象,難以追究相關責任人。尤其是當前的大部分施工隊伍,還存在著臨時性組建的問題,同時缺乏有效的責任制度落實,使管理難上加難、漏洞百出。
工程質(zhì)量管理目標不明確,簡單來說,主要體現(xiàn)于對工程建設中的策略及細致規(guī)劃不夠重視,即使大部分工程建設提出了優(yōu)質(zhì)工程之類的口號,但在實際操作中卻更注重施工速度和效率,忽視了質(zhì)量問題。常見的滲漏、開裂等問題嚴重影響著水利水電工程的整體運行,究其根本,就是質(zhì)量管理目標不夠明確,質(zhì)量監(jiān)督和技術不到位,管理模式不規(guī)范,如若這種情況不能得到及時改善,后果則不堪設想。
為了保證水利水電工程的建設質(zhì)量,應當積極開展工程建設調(diào)研工作,明確工程建設各項數(shù)據(jù)信息,使施工人員能夠按照調(diào)研數(shù)據(jù)進行工程建設工作。在開展工程調(diào)研工作內(nèi)容時,需要相關部門對工程建設的地區(qū)的具體情況進行調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容包括建設地區(qū)的地質(zhì)情況、水文情況、人文情況等內(nèi)容,通過對調(diào)研結果進行綜合分析,可以制定適宜水利水電工程建設的計劃方案。同時,調(diào)研人員可以深入人民群眾周圍,了解大眾對水利水電工程建設的想法與建議,確保水利水電工程建設的實用性,使水利水電工程能夠充分發(fā)揮作用。
對于水利水電工程的建設施工來說,施工隊伍的組建與管理需要在嚴明的責任制度有效落實中得以加強。這一過程,既需要建立完善的責任管理制度,同時還要確保其得到有效落實,不僅要結合工程的相關建設要求,清楚地劃分責任,并將責任進一步落實到每個部門、每個人,使其通過責任制度,既能明確責任目標,更能作為施工管理依據(jù),使每個人都能主動擔負起自身責任,并通過任務考核使其樹立起強烈的責任感與使命感,從而使各任務目標得到順利而有效的完成。
在水利水電工程的建設過程中,為了確保建設工期內(nèi)有效完成工程建設目標,必須對其進行科學合理的施工安排,既要保證施工的主要線路的暢通,還要進行關鍵性的節(jié)點控制,使建設工期在倒序安排中得到合理的任務分解,并針對各個環(huán)節(jié)制定嚴密的工作細則,確保施工中任何意外事故的發(fā)生能得到及時有效的處理。還應在良好的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌下,強化建設生產(chǎn)形成合力作用,使各方面資源得到合理的優(yōu)化配置,無論是設備、材料,還是施工人員,都能按部就班地及時進入現(xiàn)場開展施工活動,并在良好的組織協(xié)調(diào)下,按照擬定的施工計劃方案順利進行建設施工,確保施工進度如期完成。
保障持續(xù)性的資金投入,是加強水利水電工程建設管理的重要保障,其具體做法有如下幾點:首先,相關的政府部門應加大對水利水電工程建設管理的資金扶持力度,保障水利水電工程建設管理資金鏈的正常運行。其次,針對于水利水電工程自籌資金難這一問題,相關的政府部門可以向民間企業(yè)拉來融資,或是對水利水電資源采取租賃、承包、出讓經(jīng)營權等辦法來拓寬資金的來源渠道,以防出現(xiàn)資金鏈斷裂問題,使其中斷水利水電工程建設管理的各項工作。
綜上所述,水利水電工程是社會發(fā)展的重要組成部分,應當明確水利水電工程建設管理中存在的諸多問題,通過制定適宜工程建設的解決措施,可以加強工程建設管理的工作力度,優(yōu)化工程建設管理的工作內(nèi)容,促進我國水利水電工程的建設發(fā)展。