中國(guó)石油管道局工程有限公司第四分公司 河北廊坊 065000

從國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的長(zhǎng)輸管道施工情況來看，存在施工管理策略不當(dāng)，施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)的問題，嚴(yán)重影響了長(zhǎng)輸管道的工程質(zhì)量。作為有關(guān)單位與施工管理人員應(yīng)樹立正確的質(zhì)量監(jiān)督管理意識(shí)，分析目前在長(zhǎng)輸管道施工過程中的不足與問題，提出解決應(yīng)對(duì)的策略與建議。

1 長(zhǎng)輸管道施工管理的綜述

長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目是我國(guó)建筑工程的重要類型，受國(guó)家相關(guān)部門監(jiān)督，具有施工時(shí)間漫長(zhǎng)、成本投資金額多、施工規(guī)模大等特色，也導(dǎo)致長(zhǎng)輸管道的施工質(zhì)量受到多方面的因素決定和影響。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目多選擇在郊區(qū)、人口稀少的沙漠、水源、山區(qū)等地區(qū)進(jìn)行，其施工現(xiàn)場(chǎng)具有線長(zhǎng)、面廣、點(diǎn)多的特殊性，由于受到特殊地貌、地質(zhì)條件和復(fù)雜地形的影響，施工作業(yè)和施工管理的難度較高。長(zhǎng)輸管道往往與水利工程、電力工程、通信工程、公路工程、鐵路工程和農(nóng)田等場(chǎng)地、工程相遇、臨近，應(yīng)考慮到上述工程和周邊環(huán)境對(duì)長(zhǎng)輸管道施工作業(yè)的影響。長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的設(shè)備多、人員組成復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)好不同部門、不同單位的管理職能與相應(yīng)責(zé)任。

2 長(zhǎng)輸管道施工管理工作中的不足與問題

2.1 使用材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

隨著施工材料市場(chǎng)的不斷發(fā)展，使得市場(chǎng)上的施工原材料越來越多樣化，同樣的施工材料由不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出來，往往會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況。如果一些施工企業(yè)在進(jìn)行長(zhǎng)輸管道施工的過程中，只貪圖眼前的利益，可能會(huì)使用價(jià)格低廉、質(zhì)量較差的原材料來進(jìn)行施工，這樣勢(shì)必會(huì)使得最終所建造而成的長(zhǎng)輸管道工程問題產(chǎn)生。

2.2 施工技術(shù)和施工方法的不恰當(dāng)、不合理

施工過程是整個(gè)長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)中最容易出現(xiàn)問題的地方，因此在進(jìn)行質(zhì)量管理的時(shí)候，需要相關(guān)人員引起足夠的重視。不僅需要對(duì)施工過程中所使用到的施工原材料進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，同時(shí)還需要特別注意工程建設(shè)中管道的安裝、焊接等施工質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，因?yàn)槭芨鞣N因素的影響，長(zhǎng)輸管道的施工質(zhì)量往往容易出現(xiàn)問題[1]。

2.3 施工質(zhì)量無法得到監(jiān)督和保障

為保證整個(gè)長(zhǎng)輸管道工程施工的效率和質(zhì)量，需要對(duì)整個(gè)施工的過程加強(qiáng)監(jiān)督管理。然而實(shí)際情況并非如此，這樣可能會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范的施工行為，進(jìn)而影響到整個(gè)長(zhǎng)輸管道工程的施工質(zhì)量。

2.4 施工人員的職業(yè)技能和專業(yè)水平需要提高

一些監(jiān)理單位缺乏完善的機(jī)構(gòu)組織，監(jiān)理工程師數(shù)量不夠用，而且一些監(jiān)理工程師的素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)水平欠缺，而且缺少較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)長(zhǎng)輸管道工程監(jiān)理不到位，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，進(jìn)而大大降低了監(jiān)理工作質(zhì)量效果。

3 長(zhǎng)輸管道施工管理的策略方法

3.1 加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸管道施工質(zhì)量的監(jiān)督管控，建立施工質(zhì)量的監(jiān)督管控系統(tǒng)

一是，對(duì)施工單位進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督管理。所謂針對(duì)性管理，就是對(duì)施工技術(shù)力量、施工管理強(qiáng)弱不同的單位，實(shí)行弱單位全面監(jiān)督，強(qiáng)單位重點(diǎn)工序、關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督的模式。在對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理過程中，應(yīng)充分考慮施工單位技術(shù)水平能力，進(jìn)而實(shí)行針對(duì)性監(jiān)督管理。

二是，強(qiáng)化監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督管理。對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)配置，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，檢查專業(yè)配置與現(xiàn)場(chǎng)管理需要是否相符合，同時(shí)還應(yīng)對(duì)監(jiān)理工程師的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證監(jiān)理工程師能夠滿足項(xiàng)目需求。

三是，強(qiáng)化無損檢測(cè)單位的監(jiān)督管理。為了保證長(zhǎng)輸管道的質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)無損檢測(cè)單位的監(jiān)督管理，保證焊接質(zhì)量符合要求。所以首先應(yīng)對(duì)無損檢測(cè)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，保證無損檢測(cè)單位不僅具有完善的質(zhì)量管理體系，同時(shí)還應(yīng)具有完善檢驗(yàn)審核指導(dǎo)，并保證檢測(cè)人員的資質(zhì)符合要求，還應(yīng)保證檢測(cè)人員具有較高的技術(shù)水平。

3.2 制定有效的施工質(zhì)量監(jiān)管措施

加強(qiáng)施工過程質(zhì)量管理。在長(zhǎng)輸管道施工過程中，經(jīng)常碰到地形復(fù)雜的地方，如山區(qū)地段、穿越公路、鐵路、河道地段，這就要求施工單位制定符合標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)施工技術(shù)方案。

加強(qiáng)原材料以及設(shè)備的檢驗(yàn)。原材料以及設(shè)備的質(zhì)量好壞，與工程實(shí)體質(zhì)量具有直接關(guān)系，因此在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)對(duì)原材料以及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)檢查焊接材料、管道鋼管、附件以及防腐材料等等，同時(shí)還應(yīng)對(duì)相關(guān)質(zhì)量保證資料進(jìn)行核查，包括檢驗(yàn)報(bào)告以及驗(yàn)收記錄等。

3.3 重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估與分析

基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是油氣長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的基本措施?；A(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道工程施工過程中的一些比較基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)督控制，做好基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，能夠有效排除這些基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，以為工程的順利完成打好基礎(chǔ)?；A(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的另一任務(wù)是在油氣長(zhǎng)輸管道工程基礎(chǔ)施工過程中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，以收集和整理各類風(fēng)險(xiǎn)信息，并據(jù)此尋找解決對(duì)策。

3.4 建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的建立，是提升工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要手段，是長(zhǎng)輸管道施工作業(yè)按期、順利、優(yōu)質(zhì)完成的制度保障。通過建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，為不同的施工部門分配施工任務(wù)，科學(xué)選擇擁有相關(guān)施工資質(zhì)的分包企業(yè)，設(shè)計(jì)施工方案和施工流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源和成本的科學(xué)分配。組織施工作業(yè)并開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控的討論交流會(huì)，集中討論施工中影響施工質(zhì)量的因素與原因，提出應(yīng)對(duì)解決的方案。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在創(chuàng)新和進(jìn)步，長(zhǎng)輸管道施工管理中應(yīng)注重對(duì)新材料、新技術(shù)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用與研究，提升施工人員的知識(shí)水平和技術(shù)能力，確保長(zhǎng)輸管道工程的質(zhì)量與安全[2]。

綜上所述，物質(zhì)生活水平的不斷提升，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為長(zhǎng)輸管道施工技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境和條件，在長(zhǎng)輸管道施工管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)輸管道施工質(zhì)量的監(jiān)督管控，建立施工質(zhì)量的監(jiān)督管控系統(tǒng)，重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估與分析，建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，確保工程安全和施工質(zhì)量。